Vai trị của các cơng ty kiểm tốn cĩ ảnh hưởng đáng kể đến quyết định của các nhà đầu tư. Khi kiểm tốn một doanh nghiệp, cơng ty kiểm tốn đưa ra một báo cáo bị sai lệch sẽ làm ảnh hưởng xấu đến quyết định nhà đầu tư. Vì thế, trách nhiệm của kiểm tốn viên của các cơng ty kiểm tốn phải đưa ra được báo cáo đầy đủ, trung thực các số liệu trên báo cáo tài chính.
Ngày 22/9/2004, Bộ Tài Chính đã ban hành Quyết định số 76/2004/Qð-BTC về quy chế lựa chọn doanh nghiệp kiểm tốn được chấp thuận cho tổ chức phát hành, tổ chức niêm yết hoặc tổ chức kinh doanh chứng khốn và nay được thay thế bằng Quyết định số 89/2007/Qð-BTC ngày 24/10/2007 quy định như sau:
(1) Cĩ vốn ðiều lệ hoặc vốn chủ sở hữu từ 2 tỷ đồng trở lên đối với doanh nghiệp kiểm tốn trong nước; Vốn điều lệ tối thiểu là 300.000 USD đối với doanh nghiệp kiểm tốn cĩ vốn đầu tư nước ngồi;
(2) Cĩ số lượng kiểm tốn viên hành nghề từ 7 người trở lên và cĩ đủ các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại ðiều 8 của Quy chế này;
(3) Thời gian hoạt động kiểm tốn tại Việt Nam:
a) Tối thiểu là trịn 3 năm tính từ ngày thành lập đến ngày nộp ðơn đăng ký tham gia kiểm tốn. Trường hợp các doanh nghiệp kiểm tốn phải chuyển đổi loại hình theo quy định của Nghịđịnh 105/2004/Nð-CP ngày 30/3/2004 của Chính phủ về kiểm tốn độc lập và Nghịđịnh 133/2005/Nð-CP ngày 31/10/2005 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Nghịđịnh số 105/2004/Nð-CP thì ngày thành lập là ngày ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước khi chuyển đổi;
b) Trường hợp doanh nghiệp kiểm tốn hoạt động tại Việt Nam từ trịn 6 tháng đến dưới 3 năm tính từ ngày thành lập đến ngày nộp ðơn đăng ký tham gia kiểm tốn thì 7 kiểm tốn viên hành nghề phải cĩ ít nhất trịn 3 năm kinh nghiệm kiểm tốn sau ngày được cấp Chứng chỉ kiểm tốn viên và đáp ứng các quy định tại khoản 1 ðiều 8 và điểm a, d, đ, e, g khoản 2 ðiều 8 của Quy chế này.
(4) Cĩ số lượng khách hàng kiểm tốn hàng năm tối thiểu là 30 đơn vị trong 2 năm gần nhất. ðối với doanh nghiệp kiểm tốn tính thời gian hoạt động theo quy định tại điểm b khoản 2.3 ðiều 5 thì tại thời điểm nộp ðơn đăng ký tham gia kiểm tốn phải cĩ tối thiểu là 30 khách hàng kiểm tốn.
(5) Nộp đầy đủ, đúng thời hạn hồ sơđăng ký tham gia kiểm tốn theo quy định tại ðiều 10 của Quy chế này.
(6) Khơng vi phạm các quy định tại điểm a, b, d khoản 1 ðiều 12 của Quy chế này.
Trường hợp cĩ vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 ðiều 12 hoặc vi phạm liên quan đến hành nghề kiểm tốn và bị xử phạt theo quy định của pháp luật thì sau 1 năm mới được xem xét.
Ngày 18/12/2007, Ủy ban Chứng khốn Nhà nước đã cĩ các quyết định chấp thuận cho 13 tổ chức kiểm tốn độc lập được kiểm tốn cho các tổ chức phát hành, tổ chức niêm yết, hoặc tổ chức kinh doanh chứng khốn năm 2008. Cụ thể:
(1) Cơng ty TNHH Tư vấn và kiểm tốn CA&A
(2) Cơng ty TNHH Dịch vụ tư vấn tài chính kế tốn và kiểm tốn (AASC) (3) Cơng ty TNHH Tư vấn Kế tốn và Kiểm tốn Việt Nam (AVA) (4) Cơng ty TNHH Kiểm tốn – Tư vấn ðất Việt
(5) Cơng ty TNHH Kiểm tốn và Tư vấn Tài chính Quốc tế (IFC) (6) Cơng ty TNHH Kiểm tốn – Tư vấn Chuẩn Việt
(7) Cơng ty TNHH Kiểm tốn Phương ðơng (ICA)
(9) Cơng ty TNHH Dịch vụ Kiểm tốn và tư vấn UHY
(10) Cơng ty TNHH Kiểm tốn AS
(11) Cơng ty Hợp danh Kiểm tốn Việt Nam (CPA Việt Nam)
(12) Cơng ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế tốn và Kiểm tốn Phía Nam (AASCS)
(13) Cơng ty TNHH Kiểm tốn ASNAF Việt Nam
Các doanh nghiệp kiểm tốn được lựa chọn đã đáp ứng được các tiêu chuẩn trong quy chế do Bộ Tài Chính ban hành nhưng chất lượng kiểm tốn chưa đồng đều. Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam đang gia nhập WTO và sự phát triển bước đầu của thị trường chứng khốn Việt Nam, hệ thống kiểm tốn là một trong những yếu tố quan trọng cần được cải thiện khơng ngừng nhằm nâng cao tính minh bạch và trung thực của các doanh nghiệp, bảo vệ quyền và lợi ích của nhà đầu tư; thu hút các nhà đầu tư nước ngồi đổ vốn vào Việt Nam. Một số giải pháp cụ thể như sau:
+ Cùng với tiến trình gia nhập WTO, nhà nước cần thay đổi dần nội dung chuẩn mực kế tốn Việt Nam cho phù hợp với chuẩn mực kế tốn quốc tếđồng thời hướng dẫn việc áp dụng các chuẩn mực phù hợp với thực tế. ðiều này giúp cho kiểm tốn viên dễ dàng trong việc kiểm tra.
+ Lựa chọn các cơng ty kiểm tốn thật sự cĩ năng lực, trình độ, uy tín, đảm bảo chất lượng kiểm tốn tốt.
+ Các doanh nghiệp kiểm tốn cần nâng cao chất lượng đào tào nhân viên. Triển khai các khĩa học nâng cao nghiệp vụ chuyên mơn cũng như các khĩa học về chứng khốn và thị trường chứng khốn.
+ Cần cĩ chế độ lương thưởng xứng đáng để chất xám khơng chảy vào các doanh nghiệp trong nước và nước ngồi cĩ mức lương cao hơn sau khi họ nhận được bằng kiểm tốn viên.
Hiện nay cĩ một số nước quy định kiểm tốn giữa niên độ đối với cơng ty niêm yết, điều này giúp cho kiểm tốn viên cĩ thể điều chỉnh kịp thời các số liệu kế tốn bị sai lệch trong năm, giúp cho doanh nghiệp điều chỉnh ngay hệ thống của
mình. Nhưng ở Việt Nam, theo thơng tư 38/2007/TT-BTC về việc hướng dẫn cơng bố thơng tin trên thị trường chứng khốn khơng yêu cầu các cơng ty niêm yết phải kiểm tốn báo cáo tài chính giữa niên độ. Do đĩ để gia tăng chất lượng kiểm tốn và đáp ứng nhu cầu của người sử dụng thơng tin mà đặc biệt là nhà đầu tư cần quy định khuyến khích các cơng ty niêm yết thực hiện kiểm tốn báo cáo tài chính giữa niên độ.