III. Nhứng thẾnh cẬng vẾ tổn tỈi trong cẬng tÌc thẩm ẼÞnh dỳ Ìn Ẽầu t tỈi ngẪn hẾng cẬng thÈng khu vỳc
c.Về phÝa nhẾ nợc
Hiện nay cÈ chế chÝnh sÌch thiếu Ẽổng bờ vẾ còn nhiều Ẽiều bất hùp lý, Ẽang tỈo ra mờt trỡ ngỈi to lợn cho việc thẩm ẼÞnh dỳ Ìn Ẽầu t : cừ thể:
- Trong nhứng nẨm gần ẼẪy cÌc bờ luật Ẽất Ẽai, về khuyến khÝch Ẽầu t Ẽ· Ẽùc ban hẾnh nhng vẫn còn nhiều thiếu sọt. Nhứng quy ẼÞnh cừ thể cũa chÝnh phũ về việc giao Ẽất hoặc thuà Ẽất còn thiếu yếu tộ thởi gian - Mờt yếu tộ quan trồng nhất ảnh hỡng trỳc tiếp Ẽến Ẽởi dỳ Ìn. Nhứng quy hoỈch Ẽất Ẽai liàn quan Ẽến cÌc vủng kinh tế, vủng dẪn c , hay cẬng trỨnh giao thẬng.. . lỈi thởng xuyàn bÞ thay Ẽỗi, gẪy ra tẪm lý bất ỗn cho cÌc doanh nghiệp, khiến hồ khẬng yàn tẪm Ẽể Ẽầu t vộn kinh doanh. VẾ khi cọ sỳ thay Ẽỗi về quy hoỈch Ẽất Ẽai hay chế Ẽờ thu phÝ thuà Ẽất thỨ rũi ro lỈi thuờc về phÝa NgẪn hẾng vẾ doanh nghiệp. ChÝnh vỨ vậy trong quÌ trỨnh thẩm ẼÞnh dỳ Ìn cÌn bờ tÝn dừng thởng mất rất nhiều thởi gian cho vấn Ẽề nẾy.
- CẬng tÌc quản lý NhẾ nợc về chấp hẾnh phÌp lệnh kế toÌn thộng kà Ẽội vợi doanh nghiệp ( Ẽặc biệt lẾ doanh nghiệp ngoẾi quộc doanh ) còn ch a Ẽùc quan tẪm Ẽụng mực. Trong khi Ẽọ cẬng ty kiểm toÌn VACO mợi ra Ẽởi, phỈm vi hoỈt Ẽờng còn hẹp vẾ sộ lùng cÌc cẬng ty kiểm toÌn Ẽờc lập còn Ýt mẾ chũ yếu trong thẾnh phộ HCM. Vợi Ẽặc Ẽiểm hoỈt Ẽờng kế toÌn cũa doanh nghiệp nh vậy cÌn bờ tÝn dừng sé rất khọ khẨn trong việc lấy sộ liệu Ẽể tÝnh toÌn cÌc chì tiàu vỨ giứa hai chế Ẽờ kế toÌn cú vẾ mợi tuy còn dỳa tràn mờt nguyàn t¾c song lỈi cọ nhứng Ẽiểm khÌc nhau. ưiều nẾy sé cọ ảnh h ỡng tiàu cỳc tợi quÌ trỨnh thẩm ẼÞnh dỳ Ìn.
- CÌc vẨn bản, cÌc quy chế cho vay ban hẾnh tử trung Èng cúng cha Ẽảm bảo chặt ché. ưÈn cữ vấn Ẽề tẾi sản thế chấp, tr ợc ẼẪy hầu hết doanh nghiệp vay vộn tÝn chấp NgẪn hẾng. Chuyển sang cÈ chế thÞ tr ởng Ẽể Ẽảm bảo an toẾn cho hoỈt Ẽờng tÝn dừng NgẪn hẾng thỨ cÌc khoản cho vay phải Ẽ ùc cầm cộ thế chấp, bảo l·nh ( quy chế thế chấp, cầm cộ theo quyết ẼÞnh 217/Qư - NH ngẾy 17/8/1999 cũa thộng Ẽộc NH nhẾ nợc Việt Nam).
Việc cho vay sé gặp rất nhiều khọ khẨn vỨ:
Cho vay Ẽội vợi doanh nghiệp ngoẾi quộc doanh thỨ việc thế chấp cầm cộ lẾ hùp lý. Nhng hiện nay vấn Ẽề về thế chấp cầm cộ còn tổn tỈi nhiều vấn Ẽề khiến cho cẬng tÌc thẩm ẼÞnh dỳ Ìn cũa NgẪn hẾng còn khọ khẨn nh : Do cọ qua nhiều luật, quy chế chổng chÐo, sỳ phội hùp giứa cÌch ngẾnh về lịnh vỳc nẾy cha tột .. . chÝnh vỨ vậy lẾm khọ khẨn cho cÌn bờ tÝn dừng trong quÌ trỨnh thẩm ẼÞnh phải mất nhiều thởi gian Ẽể kiểm tra xÌc minh.
HÈn nứa việc cÌc doanh nghiệp ngoẾi quộc doanh th ởng mang Ẽất, nhẾ xỡng, hay trừ sỡ lẾm việc.. . Ẽể thế chấp. Nh ng tràn thÞ trởng bất Ẽờng sản
khọ khẨn, cÈ sỡ thẩm ẼÞnh rất bấp bành, chũ yếu lẾ ẼÞnh giÌ tràn sỳ thoả thuận giứa ngởi vay vẾ NgẪn hẾng cho nàn dễ dẫn Ẽến sai sọt.
Tọm lỈi: NgoẾi nhứng nguyàn nhẪn cÈ bản tràn ẼẪy thỨ nhứng tổn tỈi trong quÌ trỨnh thẩm ẼÞnh dỳ Ìn Ẽầu t còn bÞ ảnh hỡng nhiều nguyàn nhẪn khÌc ( trong khuẬn khỗ 1 luận vẨn cọ giợi hỈn về sộ l ùng em khẬng trỨnh bẾy hết Ẽùc ). Vậy việc tỨm ra cÌc biện phÌp kh¾c phừc vẾ hoẾn thiện nhÍm nẪng cao chất lùng thẩm ẼÞnh dỳ Ìn Ẽầu t Ẽang Ẽòi hõi cấp bÌch.
c h È n g I I I
Mờt sộ biện phÌp nẪng cao chất lùng thẩm ẼÞnh dỳ Ìn tỈi ngẪn hẾng cẬng thÈng khu vỳc II -
Hai BẾ Trng
ưất nợc ta Ẽang trong quÌ trỨnh chuyển Ẽỗi tử nền kinh tế kế hoỈch hoÌ tập trung sang nền kinh tế thÞ tr ởng cọ sỳ Ẽiều tiết vị mẬ cũa NhẾ n ợc. Nọi theo quan Ẽiểm triết hồc thỨ chụng ta Ẽang ỡ giai ẼoỈn tÝch luý về l ùng Ẽể Ẽến mờt “Ẽiểm mụt” nhảy vồt Ẽa Việt Nam trỡ thẾnh con rổng mợi trong khu vỳc kinh tế nẨng Ẽờng nhất thế giợi. Trong giai ẼoỈn quÌ Ẽờ nẾy, cÌi cú ch a t¾t hỊn, cÌi mợi thỨ cha tợi, mồi giÌ trÞ dởng nh bÞ Ẽảo lờn, vậy Ẽể vật lờn vợi tỨnh hỨnh nẾy nhÍm Ẽa chất lùng hoỈt Ẽờng kinh doanh cũa NgẪn hẾng làn cao khẬng còn cÌch nẾo khÌc NgẪn hẾng cần phải kh¾c phừc nhứng tổn tỈi cũa nhứng nẨm vửa qua vẾ ẼÞnh hợng hoỈt Ẽờng cho nẨm tợi.
I. PhÈng hợng hoỈt Ẽờng tÝn dừng cũa NgẪn hẾngcẬng thÈng Hai BẾ Trng trong thởi gian tợi. cẬng thÈng Hai BẾ Trng trong thởi gian tợi.
Theo ẼÞnh hợng chung cũa NgẪn hẾng NhẾ n ợc Việt Nam, vợi sỳ chì ẼỈo trỳc tiếp cũa Tỗng giÌm Ẽộc NgẪn hẾng CẬng th Èng Việt Nam, NgẪn hẾng cẬng thÈng Hai BẾ Trng trong nhứng nẨm qua Ẽ· cộ g¾ng v ùt khọ khẨn, thữ thÌch vợi phÈng chẪm “ỗn ẼÞnh, an toẾn, hiệu quả, phÌt triển” Trong nẨm 2002 chi nhÌnh Ẽ· Ẽề ra phÈng hợng phÌt triển, lẾ tiàu chÝ phấn Ẽấu cho mồi hoỈt Ẽờng tÝn dừng cũa mỨnh:
• Tiếp từc phÌt triển nguổn vộn huy Ẽờng, Ẽảm bảo tẨng tr ỡng 20% so vợi nẨm 2001.
• Thỳc hiện cÈ chế tÝn dừng Ẽể Ẽảm bảo an toẾn vộn vẾ tẨng tr ỡng d nù mờt cÌch lẾnh mỈnh tử 10 ứ 15% so vợi nẨm 2001.
• TẨng trỡng d nù vay trung vẾ dẾi hỈn, Ẽảm bảo tỹ trồng Ẽầu t tử 16 ứ 20% trong tỗng mực Ẽầu t.
• Kh¾c phừc nhanh chọng vẾ cọ hiệu quả cÌc khọ khẨn tổn tỈi trong kinh doanh, nhứng sai sọt trong chấp hẾnh cÈ chế, thể lệ tÝn dừng.. .
Nh chụng ta Ẽ· biết, hoỈt Ẽờng NgẪn hẾng lẾ mờt hoỈt Ẽờng kinh doanh mang tÝnh Ẽặc thủ khÌc hỊn vợi kinh doanh hẾng hoÌ thẬng th ởng. Bỡi vậy trong cÈ chế thÞ trởng - mờt cÈ chế mẾ mặt trÌi cũa nọ chì toẾn lẾ thũ ẼoỈn lửa lồc, thỳc hiện lùi nhuận tội Ẽa bÍng bất kỷ giÌ nẾo - NgẪn hẾng rất dễ gặp rũi ro trong hoỈt Ẽờng tÝn dừng, NgẪn hẾng cẬng th Èng Hai BẾ Trng Ẽ· vẾ Ẽang tỗ chực thỳc hiện tột phÈng Ìn chấn chình hoỈt Ẽờng NgẪn hẾng, xem ẼẪy lẾ nhiệm vừ cấp bÌch xuyàn suột trong mồi hoỈt Ẽờng kinh doanh cũa NgẪn hẾng:
• Trợc hết, mồi cÌn bờ tÝn dừng vẾ cÌc cÌn bờ cọ liàn quan phải thỳc hiện nghiàm tục cẬng tÌc chấn chình hoỈt Ẽờng NgẪn hẾng, chấn chình hoỈt Ẽờng tÝn dừng, thỳc hiện Ẽụng chế Ẽờ, thể lệ tÝn dừng hiện hẾnh do Thộng Ẽộc NgẪn hẾng NhẾ nợc ban hẾnh cúng nh chấp hẾnh Ẽụng Ẽ¾n cÌc vẨn bản cũa Tỗng giÌm Ẽộc NgẪn hẾng CẬng thÈng Việt Nam.
• Chũ Ẽờng tÝch cỳc tỨm kiếm vẾ lỳa chồn khÌch hẾng, xẪy dỳng mờt Ẽời ngú khÌch hẾng ỗn ẼÞnh, tin cậy cọ tÝnh chiến l ùc Ẽể tỈo lùi thế cho kinh doanh dÞch vừ NgẪn hẾng.
• Thởng xuyàn chụ trồng Ẽến cẬng tÌc kiểm tra, kiểm soÌt nhÍm phÌt hiện kÞp thởi nhứng sai sọt trong mặt nghiệp vừ, Ẽảm bảo an toẾn tẾi sản, trÌnh rũi ro trong hoỈt Ẽờng kinh doanh.
• Tỗ chực bờ mÌy cÌn bờ, Ẽảm bảo cho mồi cÌn bờ cẬng nhẪn viàn phÌt huy Ẽùc khả nẨng cũa mỨnh trong cẬng tÌc.. .