ở nhiều nớc, kể cả ở những nớc có nền kinh tế phát triển, DNVVN vẫn gặp không ít khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn. Do đó, bên cạnh hệ thống TD thơng mại, nhiều nớc đã xây dựng hệ thống quỹ hỗ trợ phát triển DNVVN dới nhiều hình thức thông qua hệ thống NHTM.
Tại Indonesia bắt đầu từ năm 1974, việc hỗ trợ TD cho các DNVVN chủ yếu bằng các chơng trình TD trợ cấp và theo chỉ định của Chính phủ thông qua các NHTM. Các DNVVN thuộc nhóm mục tiêu của từng chơng trình đợc vay vốn với lãi suất u đãi, thấp hơn lãi suất thị trờng trong đó 23% số TD đợc cấp là cho doanh nghiệp nhỏ. Đã có 2,5 triệu doanh nghiệp đợc vay TD với tổng số tiền lên tới 5,7 tỷ rupia. Do việc hỗ trợ TD thông qua các NHTM nên phần lớn các khoản cho vay đợc dành cho các hoạt động thơng mại ngắn hạn mà cha chú trọng tới các hoạt động sản xuất dài hạn.
Những năm gần đây, Chính phủ đã giảm bớt các chơng trình TD và các chơng trình này đã điều chỉnh theo hớng cho vay theo lãi suất thị trờng. Đồng thời, Chính phủ nớc này quy định tất cả các ngân hàng trong nớc phải cung cấp 20% số TD của họ cho các doanh nghiệp nhỏ. Điều quan trọng trong chính sách hỗ trợ TD cho các doanh nghiệp nhỏ là Chính phủ tạo điều kiện cho họ tiếp cận dễ dàng hơn với TD ngân hàng, cải thiện dịch vụ cho vay, nâng cao tính hiệu quả và tính cạnh tranh trong quá trình cho vay.
Với trờng hợp Đài Loan, mục tiêu cơ bản đối với phát triển DNVVN của họ hiện nay là nhằm phát triển các ngành công nghiệp bổ trợ đồng thời với phát triển DNVVN trong lĩnh vực công nghệ cao. Ngay trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế, Đài Loan đã áp dụng nhiều biện pháp chính sách khuyến khích phát triển các DNVVN trong một số ngành sản xuất nh: nhựa, dệt, kính, xi
măng, gỗ. Năm 1981, Đài Loan đã thành lập Cục quản lý DNVVN thuộc Bộ kinh tế. Xuất phát từ cấu trúc của nền kinh tế mà chính quyền Đài Loan rất khuyến khích phát triển DNVVN để giải quyết lao động và tăng khả năng thích ứng của doanh nghiệp, từ đó vơn ra chiếm lĩnh trong một số lĩnh vực ở thị trờng thế giới. Hiện nay, số lợng DNVVN ở Đài Loan chiếm khoảng 96% tổng số doanh nghiệp. Chúng tạo ra khoảng 40% sản lợng công nghiệp, hơn 50% giá trị xuất khẩu và chiếm hơn 70% chỗ làm việc.
Để đạt đợc những thành tựu đó, Đài Loan đã dành nhiều nỗ lực trong việc xây dựng và thực thi các chính sách hỗ trợ huy động vốn cho các DNVVN. Cho đến nay, có rất nhiều tổ chức ngân hàng và t nhân ở Đài Loan đứng ra tài trợ cho các DNVVN, Bộ Tài chính Đài Loan có quy định một tỷ lệ tài trợ nhất định cho các DNVVN, và tỷ lệ này có xu hớng tăng dần sau mỗi năm. Đồng thời cũng lập ra 3 quỹ là: Quỹ phát triển, Quỹ Sino- US và quỹ phát triển DNVVN nhằm tài trợ cho các hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNVVN thông qua các NHTM. Nhận thức đợc sự khó khăn của các DNVVN trong việc thế chấp tài sản vay vốn ngân hàng, năm 1974, Đài Loan đã thành lập Quỹ bảo lãnh TD. Nguyên tắc hoạt động của quỹ này là cùng chia sẻ rủi ro với các tổ chức TD. Các tổ chức TD đã ngày càng tin tởng hơn vào việc tài trợ cho vay đối với các DNVVN. Kể từ ngày thành lập, quỹ đã bảo lãnh cho 1,3 triệu trờng hợp với tổng số vốn cho vay rất lớn. Ngoài ra, Đài Loan còn áp dụng nhiều biện pháp nh: giảm lãi suất đối với các khoản vay phục vụ mục đích mua sắm máy móc thiết bị, đối mới công nghệ, phát triển sản xuất và nâng cao tính cạnh tranh, mời các chuyên gia đến giúp DNVVN nhằm tối u hoá cơ cấu vốn và tăng cờng các điều kiện vay vốn.
Quỹ hỗ trợ DNVVN ở Thái Lan dới hình thức cho vay vốn với lãi suất u đãi. Nguồn ngân quỹ do Chính phủ cấp ở mức 260 triệu bath (hơn 10 triệu USD). Mục đích của quỹ nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất khi thành lập để xây dựng cơ sở vật chất nh nhà xởng, máy móc. DNVVN đợc vay không quá 500.000 bath, lãi suất cố định ở mức 8%/năm (bằng 1/2 mức lãi suất của NHTM). Đối với món vay không quá 50.000 bath (2000 USD) không phải trả lãi trong 4 tháng đầu tiên kể từ khi vay, trong thời hạn 2 năm phải trả cả gốc lẫn lãi. Đối với món vay trên 50.000 đến dới 500.000 bath không phải trả lãi trong 12 tháng đầu kể từ khi vay và phải trả cả gốc lẫn lãi trong vòng 10 năm. Điều kiện vay là ngoài t cách pháp nhân, ngời vay phải qua khoá bồi d- ỡng ở cục hỗ trợ tài chính trong 3 tuần và đợc sát hạch theo 100 điều quy định về DNVVN.
ở Nhật Bản, các chính sách về DNVVN đợc hình thành từ những năm 1950 trong đó dành một sự chú ý đặc biệt với việc hỗ trợ tài chính nhằm giúp các DNVVN tháo gỡ những khó khăn, cản trở việc tăng vốn trong quá trình sản xuất kinh doanh nh: khả năng tiếp cận TD thấp, thiếu sự bảo đảm về vốn vay…
Các biện pháp hỗ trợ này đợc thực hiện thông qua Hệ thống hỗ trợ TD và các tổ chức tài chính công cộng phục vụ DNVVN. Hệ thống hỗ trợ TD giúp cho các DNVVN tiếp cận đợc nguồn vốn TD, tạo điều kiện cho họ vay vốn của các tổ chức TD t nhân thông qua sự bảo lãnh của Hiệp hội bảo lãnh TD trên cơ sở hợp đồng bảo lãnh. Ngoài ra, còn có 3 tổ chức tài chính công cộng khác. Đó là: công ty tài chính DNVVN, công ty tài chính nhân dân và ngân hàng Shoki Chukin do Chính phủ đầu t thành lập toàn bộ hoặc một phần nhằm tài trợ vốn cho các DNVVN để đổi mới máy móc thiết bị và hỗ trợ vốn lu động dài hạn để mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh.
Tại Malaysia, trong kế hoạch phát triển tổng thể lần thứ hai của Malaysia (1991-2000) đã khẳng định rõ vai trò của các DNVVN trong công cuộc hiện đại hoá đất nớc. Do vậy trong thời kỳ này, Chính phủ đã thông qua chơng trình hỗ trợ phát triển DNVVN nh: các chơng trình về thị trờng và hỗ trợ kỹ thuật, chơng trình cho vay u đãi, chơng trình công nghệ thông tin Mục…
đích của chơng trình cho vay là nhằm giúp các DNVVN có đợc một lợng vốn cần thiết để thúc đẩy tự động hoá và hiện đại hoá, để cải tiến chất lợng và phát triển cơ sở hạ tầng trong các ngành sản xuất phụ tùng ô tô, linh kiện điện, điện tử, máy móc, nhựa, dệt Ch… ơng trình này đợc thực hiện theo kế hoạch phân bổ hàng năm của Malaysia thông qua Quỹ cho vay u đãi, cấp TD trực tiếp cho các nhà sản xuất là các DNVVN thuộc các lĩnh vực u tiên nói trên.
Còn tại Đức, khu vực DNVVN đóng một vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế Đức, nó tạo ra gần 50% GDP, chiếm hơn một phần hai doanh thu chịu thuế của các doanh nghiệp, cung cấp các loại hàng hoá, dịch vụ, đáp ứng nhu cầu đa dạng của ngời tiêu dùng trong và ngoài nớc. Để đạt đợc thành tựu đó, Chính phủ Đức đã áp dụng hàng loạt chính sách và chơng trình thúc đẩy DNVVN trong việc huy động các nguồn vốn. Công cụ chính để thực hiện các chính sách và chơng trình hỗ trợ này là thông qua các khoản TD u đaĩ có sự bảo lãnh của nhà nớc và thành lập các quỹ.
Các khoản TD đợc phân bổ u tiên đặc biệt cho các dự án đầu t thành lập doanh nghiệp, đổi mới công nghệ và vào những khu vực kém phát triển trong n- ớc. Do phần lớn các DNVVN không đủ tài sản thế chấp để có thể nhận đợc một khoản TD u đãi, ở Đức còn phát triển khá phổ biến các tổ chức bảo lãnh TD.
Những tổ chức này đợc thành lập và bắt đầu hoạt động từ những năm 1950 với sự hợp tác chặt chẽ của các phòng thơng mại, hiệp hội doanh nghiệp, ngân hàng và chính quyền liên bang. Nguyên tắc hoạt động cơ bản là vì khách hàng, DNVVN nhận đợc khoản vay từ ngân hàng với sự bảo lãnh của các tổ chức TD. Nếu doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, tổ chức này sẽ có trách nhiệm hoàn trả khoản vay đó cho ngân hàng, ngoài ra, các khoản vay này có thể đợc Chính phủ tái bảo lãnh.
Quỹ ERF đợc hình thành để hỗ trợ cho các DNVVN. Các cơ quan đại diện cho Chính phủ thực hiện quỹ này là Kreditanstalt fur wiederaubau ở Frankfurt và Deutsch ausgleichsbank ở Bon. Quỹ này cho vay vốn với lãi suất - u đãi ở mức 7%/năm, thời hạn cho vay đến 15 năm. Vốn đợc vay trọn gói 100% và các khoản nợ có thể đợc hoàn trả bất cứ lúc nào. Doanh nghiệp mới thành lập đợc vay vốn với lãi suất u đãi ít nhất 5 năm đầu. Số vốn vay để thành lập doanh nghiệp bao gồm cả nhà xởng, thiết bị, văn phòng, vật t ban đầu. Đối tợng đợc vay có thể làm đơn và vay ở bất kỳ ngân hàng nào.