- Việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của cấp uỷ, chi bộ:
3.3. xuất và kiến nghị
Để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Xin đề nghị với Trung ương và Tỉnh uỷ Tuyên Quang những nội dung sau:
* Đề nghị Tỉnh uỷ Tuyên Quang.
- Xem xét và chỉ đạo để thống nhất về tổ chức của một số cơ sở đảng, đoàn thể như Công đoàn, Hội Cựu Chiến binh: 04 công đoàn cơ sở trực thuộc Liên đoàn lao động và một số Hội Cựu Chiến binh cơ sở trực thuộc Hội Cựu Chiến binh Thành phố, nhưng tổ chức cơ sở Đảng lại trực thuộc Dân Chính Đảng Tỉnh.
- Đề nghị Tỉnh nghiên cứu, có chính sách quan tâm hơn nữa về chế độ tiền lương, sinh hoạt phí, phụ cấp của cán bộ tham gia công tác trưởng các đoàn thể nhân dân khu phố, thôn để động viên cán bộ cơ sở tích cực tham gia hoạt động của các đoàn thể chính trị - xã hội góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng vững mạnh với các mức cụ thể sau: phó các đoàn thể phường xã; sinh viên tốt nghiệp chính quy đúng chuyên ngành về công tác tại phường, xã trong thời gian hợp đồng : hệ số 1,5; trưởng ban công tác Mặt trận, chi hội Phụ nữ, chi hội Cựu Chiến binh, chi hội nông dân, Bí thư chi đoàn khu phố: hệ số 0,3 mức lương tối thiểu.
- Đề nghị phân cấp cho thành phố chủ động về công tác thi tuyển, tuyển dụng cán bộ công chức. Về việc biên chế và sử dụng biên chế: đề nghị với Tỉnh và Trung ương, giao biên chế tổng thể cho khối Đảng, Đoàn thể, Chính quyền cấp huyện, thị xã, thành phố nên giao ổn định 5 năm 1 lần.
Đoàn thể và khối nhà nước để thuận lợi công tác điều động, luân chuyển cán bộ. Hiện nay khi điều động cán bộ, công chức khối Đảng, Đoàn thể sang công tác khối chính quyền, phải chờ số hiệu công chức mới công nhận không phù hợp với địa phương.
- Chế độ phụ cấp kiêm nhiệm Bí thư Đảng uỷ đồng thời là Chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã nói chung và cán bộ công chức, cấp huyện tăng cường xuống phường, xã làm Bí thư Đảng uỷ đồng thời Chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã nói riêng còn thấp. Đề nghị Tỉnh xem xét, điều chỉnh bằng 35 - 50% hệ số lương của chức danh kiêm nhiệm.
* Đề nghị với Trung ương:
- Chi bộ là nơi diễn ra những sinh hoạt quan trọng của Đảng như bồi dưỡng và kết nạp đảng viên, giám sát và kiểm tra đảng viên, đánh giá chất lượng đảng viên. Vì vậy, phải xem đây là tổ chức cơ sở đảng, Trung ương cần tăng thêm các nguồn thông tin, tạp chí đồng thời cần nghiên cứu biên soạn và xây dựng các nội dung tài liệu phù hợp để truyền tải các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đến các đảng bộ, chi bộ cơ sở.
- Đảng và Nhà nước cần có chính sách tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là cán bộ chủ chốt, đội ngũ cán bộ kế cận, với nhiều hình thức thích hợp tại cơ sở.
- Đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi bổ sung nghị định 121/2003/NĐ-CP cho phù hợp đúng với Nghị quyết Trung ương 6 (khoá X) của Đảng: đối với phường, xã nên thống nhất chỉ có một loại công chức như cấp huyện, để tạo điều kiện liên thông (không phân biệt cán bộ chuyên trách và công chức phường, xã). Cán bộ văn phòng Đảng uỷ chuyên trách không phải bán chuyên trách như hiện nay.
- Bố trí cán bộ chủ nhiệm ủy ban kiểm tra chuyên trách theo tinh thần nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) đối với đảng bộ có từ 300 đảng viên trở
lên.
Kết luận
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho cơ sở đảng là một trong những nhiệm vụ thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng. Đây là nhân tố quan trọng có ý nghĩa tăng cường sức mạnh của Đảng, củng cố và đảm bảo cho sự lãnh đạo của Đảng đối với toàn xã hội. Tổ chức cơ sở đảng có vị trí đặc biệt quan trọng; là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là cầu nối liền giữa Đảng với nhân dân. Đảng có hoàn thành vai trò lãnh đạo cách mạng hay không, một phần quan trọng là do sự hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng.
Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, thực hiện sự nghiệp đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng có ý nghĩa quan trọng.
Cùng với sự đổi mới của đất nước; trong những năm qua, Đảng bộ thành phố Tuyên Quang đã tích cực đổi mới, tự chỉnh đốn nắm vững và thực hiện có hiệu quả chủ trương: đẩy mạnh phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng trong giai đoạn cách mạng hiện nay là nhiệm vụ của toàn Đảng bộ thành phố, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh Tuyên Quang, lần thứ XIII, Đại hội Đảng bộ thành phố Tuyên Quang lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2011 - 2015) đã đề ra. Thực hiện thành công việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, sẽ là tiền đề quan trọng trong việc xây dựng Đảng bộ thành phố vững mạnh toàn diện góp phần thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi
xướng và lãnh đạo, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị - hành chính với đề tài :
"NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY",là CƠ SỞ ĐẢNG Ở THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY",là
kết quả nhận thức cá nhân trên cơ sở tiếp thu lý luận trong thời gian học tập tại Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I và thực tiễn công tác ở Thành uỷ Tuyên Quang, từ năm 2004 cho đến nay. Tôi nhận thức rằng đây chỉ là kết quả nghiên cứu bước đầu, những biện pháp chủ yếu, cơ bản, tuỳ điều kiện cụ thể mà tổ chức Đảng có thể vận dụng, bổ sung, điều chỉnh nội dung và đặt trong quan hệ tổng thể với các nhiệm vụ khác của công tác xây dựng đảng. Do điều kiện thời gian, trong khuôn khổ của luận văn lên trong phần trình bầy khó tránh khỏi những khiếm khuyết. Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo để luận văn của tôi hoàn chỉnh hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I, các thầy, cô giáo giảng dạy trong Học viện đã giúp tôi hoàn thành chương trình học tập. Xin chân thành cám ơn các đồng chí trong Ban Tổ chức, Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ và các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp.
Tài liệu tham khảo
01.Báo cáo chính trị trình Đại hội XVII Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, nhiệm kỳ 2006 - 2010.
02.Báo cáo khảo sát đánh giá hệ thống chính trị ở cơ sở năm 2006- 2009.
03.Báo cáo xây dựng và sửa đổi Điều lệ Đảng, NXB Sự thật năm 1991. 04.Các Nghị quyết Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, từ năm 2000- 2005.
05.Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Tuyên Quang, nhiệm kỳ 2010 - 2015.
06.Hồ Chí Minh về xây dựng đảng, NXB Sự thật 1974. 07.Hồ Chí Minh về xây dựng đảng, NXB Sự thật 1980. 08.Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, NXB Sự thật 1974. 09.Hồ Chí Minh tuyển tập, NXB Sự thật năm 1980.
10.Hồ Chí Minh và quan điểm quần chúng, NXB Sự thật năm 1991. 11.Hồ Chí Minh toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 2000. 12.Lênin toàn tập 8 - 41, NXB Sự thật 1975.
13.Lênin toàn tập tập 41, NXB Hà Nội 1977.
14.Lênin toàn tập tập 42, NXB Tiến bộ Matxcơva 1977. 15.Mác - Ăng ghen tuyển tập 2, NXB Sự thật Hà Nội 1981.
16.Mác-Ăngghen toàn tập tập 7, NXB Chính trị Quốc gia Hà nội 1993. 17.Tập bài giảng xây dựng đảng của Học viện CT-HC khu vực 1.
18.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb ST 1986. 19.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb ST 1991. 20.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG 1996. 21.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG 2001. 22.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG 2006.