8. Kết cấu tiểu luận
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân
* Những hạn chế
Do cơ chế thị trường tác động mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến quan niệm, nhận thức của mọi người về nghề nghiệp, việc làm, thu nhập, trong số cán bộ Đoàn, một số đồng chí chưa thật sự an tâm công tác, gắn bó với công việc, với tổ chức Đoàn. Đầu ra của một số ít cán bộ Đoàn đã hết tuổi, chế độ phụ cấp cho Phó bí thư xã Đoàn còn thấp.
Sự luân chuyển cán bộ Đoàn diễn ra khá nhanh, nhất là ở cơ sở, trong khi đó Đoàn lại không chủ động được trong khâu tuyển chọn cũng như chu chuyển cán bộ. Cấp ủy ở một số nơi thiếu sự quan tâm đến công tác quy hoạch, đào tạo nhất là đội ngũ cán bộ trẻ. Nhiều nơi còn áp đặt khi giới thiệu nhân sự chủ chốt tham gia công tác Đoàn gây tâm lý không tốt trong cán bộ, đoàn viên ở địa phương.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ Đoàn tuy có sự chuyển biến nhưng chưa thực sự mạnh mẽ; đa số cán bộ Đoàn ở cơ sở chỉ được đào tạo trung cấp thanh vận hoặc tham gia các lớp tập huấn ngắn hạn. Những năm gần đây Ban Thường vụ huyện Đoàn thực hiện phân cấp đào
tạo, tạo điều kiện cấp bộ Đoàn chủ động trong khâu đào tạo, nội dung tập huấn cho từng đối tượng cán bộ. Nhưng các đơn vị chưa chủ động phối hợp với các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn - Hội - Đội còn mờ nhạt, nội dung hình thức chưa phong phú, thời gian tập huấn ngắn từ 3 đến 5 ngày. Chính vì vậy, việc bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ Đoàn, và các chi Đoàn chưa chuyên sâu, không đủ để truyền tải vấn đề một cách sâu sắc, cụ thể. Phần kĩ năng chỉ tập huấn ngắn hạn, nội dung sơ sài; đây là vấn đề đặt ra cần được quan tâm tháo gỡ.
Nhiệm vụ của tổ chức Đoàn là giáo dục, rèn luyện tập hợp thanh thiếu niên trên địa bàn và tổ chức các hoạt động. Nhưng đây là khâu hạn chế của BCH Đoàn cơ sở, công tác tập hợp đoàn kết thanh niên còn gặp nhiều khó khăn, số lượng đoàn viên có tăng nhưng tỷ lệ Thanh thiếu niên trong toàn huyện chưa cao, cán bộ Đoàn ở cơ sở chưa phát huy hết vai trò xung kích của mình, các phong trào Đoàn chưa phát triển đồng đều ở các khu vực, nội dung, hình thức hoạt động chưa phong phú, nhiều nơi còn mang tính hình thức, chưa đi vào chất lượng, chậm đổi mới trong nội dung hoạt động.
Công tác tham mưu xây dựng Đảng còn nhiều hạn chế, về việc đề xuất tham mưu với cấp ủy Đảng chưa thật sự tích cực, chưa kịp thời, chưa mạnh dạn. Số lượng đoàn viên được xem xét kết nạp còn thấp. Công tác chỉ đạo Đoàn ở nhiều nơi còn chậm đổi mới, lề lối làm việc còn thiếu chủ động, sáng tạo, ngại việc, các hoạt động còn chồng chéo. Do vậy cần phát huy hết những nhân tố tích cực.
* Nguyên nhân
Công tác cán bộ Đoàn hiện nay chịu sự ảnh hưởng của nhiều yếu tố bên ngoài: Nền kinh tế thị trường phát triển nhanh do yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH cho nên mặt trái của nó đã tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở.
- Chưa có quy hoạch cụ thể trong tổng thể đội ngũ cán bộ chính trị - xã hội của Đảng và Nhà Nước, về cơ bản là nằm trong trạng thái tự phát
- Chưa có biện pháp tạo nguồn cho đội ngũ cán bộ cơ sở Đoàn
- Việc sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn còn mang màu sắc cảm tính, chưa gắn việc đào tạo với sử dụng, bồi dưỡng cán bộ. Phần lớn là tuyển dụng trước rồi mới bồi dưỡng, đào tạo sau
- Việc xử lý đầu ra cho cán bộ Đoàn mới chỉ dừng lại ở bộ phận cán bộ chủ chốt
- Còn chưa thực sự có sự quan tâm sâu sát đối với một số học viên của Học viện sau khi ra trường
- Việc giải quyết chế độ chính sách có nhiều bất cập