II. Cỏc giải phỏp điều tiết phỏt triển thị trường bất động sản của Hà Nội:
4.1. Giải phỏp hoàn thiện quy hoạch núi chung:
- Thực hiện gión cầu tại cỏc thành phố lớn bằng biện phỏp nõng cao chất lượng quy hoạch và thực hiện quy hoạch cỏc thành phố vệ tinh xung quanh Hà Nội và thực hiện quy hoạch cỏc vựng kinh tế trọng điểm để hỗ trợ giảm cầu cho Thành phố. Đồng thời nhanh chúng đưa quy hoạch cỏc trường đại học, cỏc khu cụng nghiệp, khỏch sạn, dịch vụ.... ra khỏi thành phố lớn đó được phờ duyệt vào thực thi.
- Tập trung ưu tiờn đẩy mạnh cụng tỏc quy hoạch xõy dựng, đặc biệt là quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị và điểm dõn cư nụng thụn, quy hoạch chi tiết xõy dựng cỏc khu chức năng như: quy hoạch cỏc khu cụng nghiệp, khu đụ thị và nhà ở. Khắc phục sự trựng lặp, chồng chộo với quy hoạch xõy dựng, quy hoạch phỏt triển nụng nghiệp và nuụi trồng thuỷ sản... trờn nguyờn tắc đảm bảo tớnh khoa học, khả thi. Đồng thời tập trung chỉ đạo đảm bảo mục tiờu cụng tỏc quy hoạch xõy dựng thực sự đi trước một bước để phỏt triển BĐS đỳng hướng, cú hiệu quả và bền vững. Từng bước hạn chế và chấm dứt tỡnh trạng chia nhỏ đất đai, vi phạm quy hoạch. Khi đó cú quy hoạch phải tổ chức thực hiện đỳng quy hoạch để khắc phục tỡnh trạng đầu tư dàn trải và lóng phớ.
- Cần rà soỏt để điều chỉnh sao cho Hà Nội cú một quy hoạch ổn định, tạo hiệu quả cao về sử dụng đất, xỏc định rừ quỹ đất sẽ tham gia thị trường bất động sản ở tầm nhỡn trung và dài hạn nhằm tăng cung đầu vào cho thị trường bất động sản nhà đất. Đõy là cơ sở để cỏc nhà đầu tư bất động sản tớnh toỏn việc đầu tư của mỡnh.
- Để quy hoạch đẹp, hài hoà và đỏp ứng nhu cầu của người sử dụng cần cú cỏi nhỡn bao quỏt hơn và cú tầm dài hạn hơn trong thiết kế và xõy dựng quy hoạch, tuỳ từng địa điểm, vị trớ địa lý, kết cấu địa chất và nhu cầu ở của từng vựng.
- Cần nõng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch đầu tư phỏt triển bất động sản, bảo đảm quyền định đoạt và hưởng lợi của Nhà nước. Nhà nước chủ động toàn bộ thị trường đất đai sơ cấp (đưa hợp lý quỹ đất vào thị trường), điều tiết tốt thị trường đất đai thứ cấp (thị trường giao dịch quyền sử dụng đất) bảo đảm đỳng mục đớch sử dụng theo quy hoạch đó được xột duyệt.
- Mở rộng quy hoạch và phỏt triển đụ thị một cỏch hài hoà giữa cỏc quận, huyện, cỏc cửa ngừ thành phố, khụng nờn quỏ tập trung vào một khu vực, trỏnh để giỏ nhà đất bị đẩy lờn một cỏch cục bộ vụ lý.
- Ngoài ra Thành phố phải thành lập, bố trớ địa điểm và nguồn kinh phớ hoạt động cho cỏc trung tõm dữ liệu thụng tin về quy hoạch trờn cơ sở xõy dựng hệ thống thụng tin địa lý (GIS), thiết lập sa bàn (mụ hỡnh) theo đồ ỏn quy hoạch xõy dựng và tỡnh hỡnh triển khai cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng.
- Đồng thời quy định cụ thể chế độ cụng khai quy hoạch để nhõn dõn biết và thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thụng tin về quy hoạch. Đổi mới cỏch làm quy hoạch để cú sự tham gia của cộng đồng và nhất là của nhà đầu tư ngay từ khi nghiờn cứu. Đối với cỏc dự ỏn phỏt triển BĐS thỡ quy hoạch là nội dung quan trọng xỏc lập được sự cõn đối giữa lợi ớch chung của xó hội và hiệu quả kinh tế của nhà đầu tư, song thời gian thực hiện dự ỏn thường rất dài, mà quy hoạch là dự bỏo. Vỡ vậy cần cú sự tham gia của cỏc nhà đầu tư ngay từ giai đoạn quy hoạch 1/2000 đến quy hoạch chi tiết 1/500.
- Để tạo chủ động cho nhà đầu tư và cải cỏch thủ tục hành chớnh thỡ chỉ nờn duyệt khung quy hoạch chi tiết với cỏc chỉ tiờu cơ bản như: dự bỏo dõn số, cơ cấu phõn khu chức năng sử dụng đất, sơ đồ tổ chức khụng gian, số liệu, khống chế của cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Làm được như vậy sẽ vẫn quản lý được mụ hỡnh đụ thị thớch hợp mà nhà đầu tư cú được quyền chủ động trong triển khai dự ỏn. Song song với đú, triển khai đồng bộ cỏc dự ỏn phỏt triển đối với đa dạng cỏc loại hỡnh nhà ở và hạ tầng xó hội để phự hợp với nền kinh tế nhiều thành phần và chủ trương xó hội hoỏ trong đầu tư cụng trỡnh cụng cộng. Nhiều dự ỏn đầu tư khu đụ thị vừa qua đó chỳ trọng phỏt triển nhà ở chung cư cao tầng và tỷ lệ thớch hợp nhà vườn, biệt thự. Song cũng cần cỏc loại hỡnh nhà ở cho người thu nhập thấp, nhà ở cho thuờ để thị trường BĐS cú tớnh đa dạng, sụi động và cú khả năng chuyển hoỏ BĐS.
- UBND Thành phố phải tăng cường kiểm tra việc thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư và cụng trỡnh xõy dựng theo quy hoạch được duyệt, theo giấy phộp đảm bảo chất lượng kiến trỳc, cảnh quan và mụi trường. Hành vi xõy dựng khụng đỳng quy hoạch, tự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và chuyển đổi mục đớch sử dụng đất khụng đỳng thẩm quyền phải bị xử lý nghiờm.