Quảng cáo là một ngành dịch vụ mới xuất hiện ở Việt Nam trong chục năm trở lại đây tuy nhiên có tốc độ tăng trưởng rất nhanh. Nhiều công ty quảng cáo tham gia vào lĩnh vực này với nhiều hình thức khác nhau. Thị trường quảng cáo
vốn là một thị trường hết sức sôi động đòi hỏi sự quản lý hết sức chặt chẽ của nhà nước. Việt Nam là một nước mới mở cửa nhội nhập kinh tế với thế giới. Kinh tế thị trường tại đây được hơn hai thập kỷ. Cùng một lúc nhiều thành phần kinh tế bung ra theo dòng chảy của thị trường. Ngành nào nghề nào cũng cần được chỉ đạo bởi các bộ luật chặt chẽ nhưng linh hoạt và mềm dẻo. Điều này vô hình chung tạo ra áp lực rất lớn cho các cơ quan lập pháp bởi bản thân các cơ quan này cũng chưa thể nắm bắt hết được tất cả mọi sơ hở của tất cả các lĩnh vực trong nền kinh tế để đưa ra bộ luật hợp lý. Khó khăn này tạo ra hậu quả là nhiều ngành và lĩnh vực hiện vẫn chưa có văn bản pháp luật quy định hướng dẫn hoàn chỉnh, nhiều chỗ khắt khe quá, nhiều chỗ lại sơ hở quá. Mặc dù có hơn 20 văn bản từ cấp bộ trở lên, tuy nhiên đến nay ngành quảng cáo vẫn đang trong giai đoạn xây dựng luật để thay thế pháp lệnh đã có từ 5 năm qua. Giữa những văn bản luật đôi khi có sự chồng chéo và mâu thuẫn nhau. Khung pháp lý chưa theo sát hoạt động xây dựng thương hiệu và quảng cáo. Quảng cáo là một ngành đã được quy định trong hiến pháp và có một số văn bản luật hướng dẫn việc thực hiện các hoạt động quảng cáo tại nước ta. Tuy nhiên, luật về quảng cáo cũng nằm trong những vấn đề chung mà nhiều ngành dịch vụ đang gặp phải, đó là sự không tập trung trong việc phát hành luật. Mỗi bộ ngành lại có những điều khoản quy định khác nhau về một vấn đề nào đó liên quan tới quảng cáo.Việc tập hợp được tất cả những điều luật đó lại thành một bản thống nhất là việc cũng không dễ dàng gì. Thế nên xảy ra nhiều trường hợp, doanh nghiệp không biết luật nên đã vi phạm luật, đó là hậu quả không đáng có. Điều này sẽ không xảy ra nếu như việc ban hành hay chính sách về một ngành nghề (ví dụ như quảng cáo) được chỉ định cho MỘT cơ quan chức năng. Cơ quan này sẽ xem xét ra các điều luật
liên quan tới lĩnh vực đó sao cho được các bộ ngành liên quan chấp nhận. Như vậy các doanh nghiệp sẽ biết tìm tới đâu để nhờ tư vấn khi cần tìm hiều về luật.
Các luật về quảng cáo phải có sự linh hoạt mềm dẻo, phù hợp với tình hình của mỗi một doanh nghiệp. Luật ấy phải tạo điều kiện cho dịch vụ phát triển chứ không phải hạn chế sự phát triển ấy. Hoạt động của Hiệp Hội Quảng Cáo Việt Nam cần phải đẩy mạnh hơn nữa, chủ động tiếp cận các doanh nghiệp quảng cáo trong nước và tư vấn giúp đỡ những doanh nghiệp trong các vấn đề gặp phải. Điều quan trọng là phải làm rõ được lợi ích khi các doanh nghiệp quảng cáo tham gia vào hiệp hội.