3.1 Đ3.1 Đ 3.1 Đ
3.1 Định h−ớng chiến l−ợcịnh h−ớng chiến l−ợcịnh h−ớng chiến l−ợc và những quan điểm cơ bản về ịnh h−ớng chiến l−ợc và những quan điểm cơ bản về và những quan điểm cơ bản về và những quan điểm cơ bản về nâng cao nâng cao nâng cao nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam
năng lực cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam năng lực cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam
năng lực cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam đến năm 2020 đến năm 2020 đến năm 2020 đến năm 2020 3.1.1 Dự báo nhu cầu
3.1.1 Dự báo nhu cầu 3.1.1 Dự báo nhu cầu
3.1.1 Dự báo nhu cầu,,,, khả năng đáp ứng nhu cầu khả năng đáp ứng nhu cầu khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tiêu dùng tiêu dùng giấy và định giấy và định giấy và định giấy và định h−ớng chiến l−ợc p
h−ớng chiến l−ợc p h−ớng chiến l−ợc p
h−ớng chiến l−ợc phát triển ngành giấy hát triển ngành giấy hát triển ngành giấy Việt Nam đến năm 2020hát triển ngành giấy Việt Nam đến năm 2020Việt Nam đến năm 2020Việt Nam đến năm 2020
3.1.1.1 3.1.1.1 3.1.1.1
3.1.1.1 Dự báo nhu cầu tiêu dùng Dự báo nhu cầu tiêu dùng Dự báo nhu cầu tiêu dùng Dự báo nhu cầu tiêu dùng và năng lực sản xuất của ngành giấy và năng lực sản xuất của ngành giấy và năng lực sản xuất của ngành giấy và năng lực sản xuất của ngành giấy trong chiến l−ợc phát triển
trong chiến l−ợc phát triển trong chiến l−ợc phát triển trong chiến l−ợc phát triển
Dự báo nhu cầu tiêu dùng và khả năng sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng sản phẩm của ngành giấy là một trong những nội dung rất quan trọng để tạo lập các căn cứ xây dựng và thực hiện định h−ớng chiến l−ợc phát triển ngành nói chung và chiến l−ợc cạnh tranh-một bộ phận của chiến l−ợc phát triển-nói riêng. Trong nội dung dự báo chiến l−ợc phát triển bao gồm rất nhiều chỉ tiêu cần phải dự báo. Trong đó chỉ tiêu dự báo về nhu cầu tiêu dùng và năng lực sản xuất sản phẩm của ngành giấy là những chỉ tiêu dự báo quan trọng nhất.
Trong Qui hoạch điều chỉnh phát triển ngành công nghiệp giấy đến 2010-tầm nhìn 2020 (Qui hoạch điều chỉnh ngành giấy-2020) của bộ Công Th−ơng (bộ Công Nghiệp tr−ớc đây) đw đ−a ra mức dự báo về nhu cầu tiêu dùng giấy đầu ng−ời và tổng nhu cầu giấy của Việt Nam các thời kỳ đến năm 2010, năm 2015 và năm 2020. Các con số dự báo đó đ−ợc thể hiện ở bảng 3.1
Bảng 3.1: Dự báo nhu cầu tiêu dùng giấy của Việt Nam đến năm 2020
Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020
Dân số triệu 89 95 100
Tăng tr−ởng GDP % 7,5 – 8 7,5 – 8 7,5 - 8
Tiêu thụ giấy/ng−ời/năm kg 22 – 23 33 – 34 50 -51
Tổng nhu cầu giấy/năm 1.000 tấn 1.980 3.190 5.100
Trong đó: - Giấy in, viết - Giấy in báo
- Giấy bao bì công nghiệp - Giấy khác 1.000 tấn 385 120 1.150 325 620 190 1.850 530 1.000 300 2.980 820 Nguồn: Bộ Công Nghiệp (2005), Qui hoạch điều chỉnh phát triển ngành công nghiệp giấy Việt Nam đến 2010-tầm nhìn 2020.
Các con số dự báo về mức tiêu dùng giấy của Việt Nam thời kỳ đến năm 2010 là 1.980.000 tấn/năm; 2015 là 3.190.000 tấn/năm và 2020 là 5.100.000 tấn/năm. Các mức tiêu dùng giấy dự báo trên đ−ợc bộ Công Th−ơng tính toán dựa trên việc phân tích một số nhân tố cơ bản đw, đang và sẽ xuất hiện trong nền kinh tế Việt Nam tác động đến tốc độ tăng tr−ởng GDP, tăng tr−ởng của các ngành công nghiệp và tăng tr−ởng xuất khẩu, cũng nh− tốc độ tăng dân số và mức độ phát triển chung của toàn xw hội. Bên cạnh đó còn dựa vào mức tiêu dùng giấy ng−ời/năm từ các số liệu thống kê của nhiều năm tr−ớc để đ−a ra dự báo mức tiêu dùng giấy ng−ời/năm cho từng thời kỳ t−ơng ứng là 22-23 kg năm 2010; 33-34 kg năm 2015 và 50-51 kg năm 2020.
Theo nhận xét của tác giả, mức nhu cầu tiêu dùng giấy ng−ời/năm ở bảng 3.1 tuy đw đ−ợc tính toán dựa trên nhiều căn cứ có cơ sở thực tiễn và khoa học cũng cần phải xem xét và điều chỉnh lại cho phù hợp với bối cảnh của nền kinh tế đw chuyển sang thời kỳ hội nhập kinh tế. Đồng thời, từ kết quả nghiên cứu tình hình phát triển, tác giả đw sử dụng số liệu thống kê về mức tiêu dùng giấy/ng−ời/năm từ năm 1995-2006 và ứng dụng phần mềm Excel để dự báo mức nhu cầu tiêu dùng giấy/ng−ời/năm của Việt Nam đến năm 2020 (hình 3.1 và phụ lục 9). Theo số liệu dự báo này thì mức tiêu dùng giấy/ng−ời đến năm 2010 cao hơn con số dự báo do bộ Công Th−ơng đ−a ra và năm 2015 mức dự
báo t−ơng đ−ơng nhau nh−ng năm 2020 mức dự báo thấp hơn so với dự báo của bộ Công Th−ơng.
2.592.612.464.24 6.386.65 12.6812.6912.1814.9416.1 18.67 25.551 34.288 43.025 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 k g /n g
Nguồn: Tổng công ty giấy Việt Nam và tính toán của tác giả
Hình 3.1: Dự báo mức tiêu dùng giấy/ng−ời/năm của Việt Nam đến năm 2020
Từ sự khác nhau giữa hai con số dự báo về mức tiêu dùng giấy/ng−ời/năm dẫn đến số liệu dự báo về tổng mức tiêu dùng giấy của Việt Nam trong các thời kỳ t−ơng ứng có độ sai lệch. Theo số liệu dự báo của tác giả và dự báo về tốc độ tăng dân số của bộ Công Th−ơng thì tổng mức tiêu dùng giấy của Việt Nam sẽ là: năm 2010 là 2.270.000 tấn, năm 2015 là 3.260.000 tấn và năm 2020 là 4.300.000 tấn. Số liệu này có sự khác biệt so với số liệu dự báo của bộ Công Th−ơng trong Qui hoạch phát triển ngành giấy- 2020 t−ơng ứng: năm 2010 là 1.980.000 tấn, năm 2015 là 3.190.000 và năm 2020 là 5.100.000 tấn. Từ thực trạng về sự khác nhau của các số liệu đ−ợc dự báo theo hai cách và các nhân tố ảnh h−ởng cần phải có sự điều chỉnh mức dự báo cho phù hợp với sự thay đổi của môi tr−ờng tác động đến cung và cầu (hình 3.1). Từ đó có đ−ợc một con số chính xác hơn tạo điều kiện cho việc điều chỉnh định h−ớng chiến l−ợc.
Trong Qui hoạch điều chỉnh ngành giấy–2020 của bộ Công Th−ơng cũng đw đ−a ra số liệu dự báo về năng lực sản xuất giấy, bột giấy và năng lực sản xuất một số sản phẩm giấy chủ yếu của ngành giấy Việt Nam tại các thời kỳ năm 2010, năm 2015 và năm 2020 các số liệu đó đ−ợc trình bày ở bảng 3.2.
Bảng 3.2: Mục tiêu sản l−ợng của ngành giấy Việt Nam đến năm 2020
(đơn vị: 1.000 tấn)
TT Chủng loại 2010 2015 2020
1 Sản l−ợng giấy 1.380 2.230 3.600
Giấy in, viết 340 555 890
Giấy in báo 100 130 210
Giấy bao bì 650 1.000 1.600
Giấy khác 290 545 900.000
2 Sản l−ợng bột giấy 600 1.000 1.800
Bột hoá từ gỗ, tre nứa 360 700 1.300
Bột CTMP 40 60 100
Bột bán hoá 100 100 100
Bột từ nguyên liệu khác 100 140 300
Nguồn: Thông tin Công nghiệp Giấy, số 158, tháng 2 năm 2006, tr. 6
Các số liệu dự báo về sản l−ợng bột giấy và giấy có thể đạt đ−ợc trong các thời kỳ từ nay đến 2020 nếu đem so sánh với số liệu dự báo về nhu cầu tiêu dùng giấy trong Qui hoạch điều chỉnh ngành giấy-2020 thì năng lực đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của ngành giấy về bột giấy và giấy đ−ợc thể hiện ở bảng 3.3.
Bảng 3.3: Cân đối nhu cầu tiêu dùng và sản l−ợng ngành giấy Việt Nam đến 2020
Nhu cầu tiêu dùng
(đơn vị: 1000 tấn) (đơn vị: 1000 tấn) Sản l−ợng Hệ số đáp ứng nhu cầu (đơn vị: %) TT Chủng loại 2010 2015 2020 2010 2015 2020 2010 2015 2020 1 Sản l−ợng giấy 1.980 3.190 5.100 1.380 2.230 3.600 69,7 57 70,6 - Giấy in, viết 385 620 1.000 340 555 890 88,3 89,5 89
- Giấy in báo 300 190 120 100 130 210 8,33 68,4 70
- Giấy bao bì 2.980 1.850 1.150 650 1.000 1.600 56,5 54,1 53,7
- Giấy khác 325 820 530 290 545 900 89,2 102,8 1,098
2 Sản l−ợng bột giấy* 1.380 2.230 3.600 600 1.000 1.800 43 44 50 Nguồn: Thông tin Công nghiệp Giấy, số 158, tháng 2 năm 2006, tr. 6 và tính toán của tác giả * Bột giấy nguyên thuỷ
Từ số liệu dự báo cân đối về năng lực sản xuất và nhu cầu tiêu dùng giấy ở bảng 3.3, cho thấy giữa khả năng đáp ứng nhu cầu so với nhu cầu tiêu dùng giấy cũng nh− giữa sản l−ợng bột giấy và giấy còn một khoảng cách lớn. Sự mất cân đối này đw và đang xảy ra (nh− đw phân tích ở ch−ơng 2) và cũng tiếp tục xảy ra đến năm 2020. Đây vừa là thuận lợi vừa là thách thức đối với sự phát triển của ngành giấy Việt Nam. Điều kiện thuận lợi là nhu cầu tiêu dùng giấy
trên thị tr−ờng nội địa còn khá lớn. Nh−ng khó khăn, thách thức là trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế khi Việt Nam đw trở thành thành viên của WTO thì rất nhiều sản phẩm giấy n−ớc ngoài thâm nhập và cạnh tranh trên thị tr−ờng Việt Nam. Những đối thủ này đều là những đối thủ có năng lực cạnh tranh cao, công cụ cạnh tranh là chất l−ợng và giá cả. Trong điều kiện ngành giấy Việt Nam phần lớn các doanh nghiệp qui mô vừa và nhỏ, công nghệ sản xuất lạc hậu, máy móc thiết bị cũ, không đồng bộ vì thế năng lực cạnh tranh bằng hai công cụ chất l−ợng và chi phí là những thách thức lớn. Tuy nhiên, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo ra cho ngành giấy Việt Nam nhiều cơ hội nh− khả năng thu hút vốn đầu t− và công nghệ từ n−ớc ngoài để phát triển. Để ngành giấy Việt Nam phát triển và chiếm đ−ợc thị phần lớn hơn trên thị tr−ờng trong n−ớc, ngoài những giải pháp chiến l−ợc về nâng cao chất l−ợng, giảm chi phí, thu hút vốn đầu t− trong n−ớc và n−ớc ngoài thì một trong những điều kiện quan trọng nhất là phải đổi mới t− duy nhận thức và đổi mới cơ chế quản lý ở tất cả các cấp từ doanh nghiệp, ngành, bộ và chính phủ.
3.1.1.2 Định h−ớng chiến l−ợc phát triển và chiến l−ợc nâng cao năng lực 3.1.1.2 Định h−ớng chiến l−ợc phát triển và chiến l−ợc nâng cao năng lực 3.1.1.2 Định h−ớng chiến l−ợc phát triển và chiến l−ợc nâng cao năng lực 3.1.1.2 Định h−ớng chiến l−ợc phát triển và chiến l−ợc nâng cao năng lực cạnh tranh
cạnh tranh cạnh tranh
cạnh tranh của của của của ngành giấy Việt Namngành giấy Việt Namngành giấy Việt Namngành giấy Việt Nam
Từ thực trạng về tình hình phát triển ngành giấy, hệ số đáp ứng nhu cầu giấy, những cơ hội và thách thức đối với ngành giấy Việt Nam trong chiến l−ợc phát triển đến năm 2020 trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, theo tác giả trong chiến l−ợc phát triển ngành giấy cần tập trung vào một số mục tiêu định h−ớng chủ yếu sau:
- Đến năm 2020, nền kinh tế Việt Nam về cơ bản sẽ chuyển dịch từ mô hình cơ cấu nông nghiệp-công nghiệp-dịch vụ sang cơ cấu công nghiệp-dịch vụ- nông nghiệp phát triển theo định h−ớng công nghiệp hoá và hiện đại hoá. Bên cạnh đó nền kinh tế Việt Nam phát triển trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sâu, rộng do đó ngành giấy cần phải đ−ợc −u tiên đầu t− phát triển để trở thành một trong những ngành kinh tế quan trọng trong cơ cấu ngành công nghiệp nói riêng và cơ cấu ngành của nền kinh tế nói chung.
- Về qui mô và loại hình doanh nghiệp, cần kết hợp cả 2 loại hình doanh nghiệp liên hợp và doanh nghiệp độc lập. Đối với loại hình doanh nghiệp liên hợp cần mở rộng mức độ liên hợp theo cả chiều dọc và chiều ngang. Về chiều dọc có thể mở rộng liên hợp giữa các đơn vị trồng rừng-xơ chế nguyên liệu- chế biến bột giấy-sản xuất giấy và sản xuất các sản phẩm tiêu dùng từ giấy. Đối với loại hình doanh nghiệp này cần có qui mô lớn và trình độ công nghệ hiện đại. Đồng thời với việc phát triển loại hình doanh nghiệp liên hợp qui mô lớn, tuỳ thuộc vào đặc điểm các vùng nguyên liệu và thị tr−ờng tiêu thụ, có thể xây dựng các doanh nghiệp độc lập với qui mô vừa và nhỏ chẳng hạn nh− doanh nghiệp sơ chế nguyên liệu từ gỗ đ−ợc bố trí tại vùng nguyên liệu; doanh nghiệp sản xuất bột giấy từ tre nứa đw sơ chế và các loại phế thải nên bố trí tại nơi có điều kiện giảm thiểu ô nhiễm môi tr−ờng. Doanh nghiệp xeo giấy và sản xuất các loại sản phẩm từ giấy thì cần bố trí gần nơi tiêu thụ.
- Phát triển ngành giấy cần phải đầu t− phát triển cân đối, đồng bộ năng lực sản xuất giữa khâu trồng rừng nguyên liệu, sản xuất bột giấy và xeo giấy. Với điều kiện cụ thể n−ớc ta hiện nay, để nâng cao năng lực sản xuất bột giấy cần chú trọng đầu t− vào các vùng nguyên liệu, xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật mà đặc biệt là hệ thống giao thông đ−ờng thuỷ, bộ để bảo đảm điều kiện vận chuyển và cung ứng nguyên vật liệu.
- Chú trọng đầu t− đổi mới công nghệ giữa các khâu của quá trình cung ứng nguyên liệu giấy, sản xuất bột giấy, giấy và các sản phẩm từ giấy. Tuỳ theo đặc điểm và nhu cầu sản xuất của từng khâu để lựa chọn ph−ơng h−ớng và trình độ hiện đại cho thích hợp. Chẳng hạn nh− đối với khâu trồng rừng nên chú trọng ứng dụng khoa học công nghệ vào khâu chọn giống cây, khâu sản xuất bột giấy cần chú trọng ứng dụng công nghệ làm giảm thiểu ô nhiễm môi tr−ờng và nâng cao chất l−ợng của bột giấy, khâu xeo giấy cần chú trọng công nghệ h−ớng vào nâng cao chất l−ợng…
- Về đầu t− cần tập trung vốn cho các dự án sản xuất bột giấy và giấy lớn; hiện đại hoá, mở rộng qui mô của một số nhà máy hiện có và đang có th−ơng hiệu trên thị tr−ờng nh− nhà máy giấy Bwi Bằng, Tân Mai, Việt Trì... đồng thời
tiếp tục huy động vốn vào các dự án xây dựng mới nh−ng ch−a hoàn thành nh− dự án sản xuất bột giấy và giấy Thanh Hoá, Kon Tum. Bên cạnh việc đầu t− vào hiện đại hoá và xây dựng mới để nâng cao năng lực sản xuất của ngành giấy, cũng cần phải đầu t− vào các vùng nguyên liệu giấy tập trung tại Trung du và miền núi phía Bắc (135.000 ha), vùng Đông Nam Bộ (135.000 ha), vùng Tây Bắc Thanh Hoá (50.000 ha), vùng Kon Tum (90.000 ha).
- Trong chiến l−ợc phát triển ngành giấy Việt Nam đến năm 2020, cần xây dựng chiến l−ợc nâng cao năng lực cạnh tranh, coi đây là một bộ phận quan trọng của chiến l−ợc phát triển. Chiến l−ợc này đ−ợc xây dựng trên cơ sở dự báo thị tr−ờng nội địa, thị tr−ờng thế giới và khả năng phát triển của ngành giấy. Trong chiến l−ợc cạnh tranh cần phân tích đầy đủ toàn diện điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức để đ−a ra các giải pháp nhằm thúc đẩy cạnh tranh trong nội bộ ngành giấy Việt Nam và qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam so với ngành giấy các n−ớc đang và sẽ có cùng thị tr−ờng tiêu thụ sản phẩm trong n−ớc và quốc tế.
Cùng với xác định mục tiêu chiến l−ợc phát triển ngành giấy nhằm nâng