- Nguyờn nhõn của hạn chế
3.1.1. Về kinh tế:
3.1.1.1.Thuận lợi
Một là, Tăng trưởng kinh tế khỏ cao: so với năm 1985, GDP năm 2005 của Thành phố tăng khoảng 6,4 lần (bỡnh quõn tăng 9,7% năm); cơ cấu kinh tế chuyển dịch tớch cực, thu ngõn sỏch tăng trờn 10 lần, kim ngạch xuất khẩu tăng 47,4 lần;
Hai là, Hạ tầng đụ thị phỏt triển mạnh theo hướng văn minh, hiện đại. Hoàn thành xõy dựng nhiều tuyến đường, tuyến phố, nỳt giao thụng quan trọng; hỡnh thành nhiều khu đụ thị mới theo hướng đồng bộ, hiện đại.
Ba là, đó huy động, sử dụng cú hiệu quả tiềm năng, nguồn lực; được sự quan tõm lónh đạo của Đảng và Nhà nước, sự hợp tỏc và giỳp đỡ của nhõn dõn cả nước và bạn bố quốc tế.
Bốn là, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Đảng bộ Thành phố đề ra: đến năm 2015 Hà Nội cơ bản là thành phố cụng nghiệp. Đến năm 2020 Thành phố Hà Nội phải trở thành đụ thị văn minh, hiện đại.
3.1.1.2.Khú khăn
Một là, ảnh hưởng của suy thoỏi kinh tế thế giới và trong nước từ cuối năm 2008.
Hai là, kinh tế ngoại thành vẫn nhiều bất cập. Cỏc ngành cụng nghiệp nguồn, cụng nghiệp phụ trợ chưa phỏt triển.
Ba là, hạn chế về khoa học cụng nghệ, bất cập về đào tạo, nghiờn cứu phỏt triển ngành, lĩnh vực cụng nghệ cao.
Bốn là, mụi trường đầu tư chưa thật thụng thoỏng, cụng tỏc quản lý nhà nước cũn hạn chế, sơ hở. Liờn kết, liờn doanh với cỏc địa phương khỏc cũn yếu. Thu hỳt nguồn lực phỏt triển kinh tế ngoại thành triển khai chưa hiệu quả.
Năm là, Diện tớch đất nhiều nhưng hiệu quả khai thỏc chưa chưa cao. Hệ thống giao thụng chưa đỏp ứng thực tiễn phỏt triển của kinh tế. Nhiều vấn đề bức xỳc trong nhõn dõn chưa được quan tõm đỳng mức.
3.1.2. Về văn hoỏ – xó hội3.1.2.1.Thuận lợi3.1.2.1.Thuận lợi3.1.2.1.Thuận lợi3.1.2.1.Thuận lợi 3.1.2.1.Thuận lợi
Hiện nay Hà Nội cú 42% xó, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm xuống cũn 14,1%; cú 19,8% cỏc trường đạt chuẩn quốc gia, đó phổ cặp bậc Trung học phổ thụng đạt 75% thanh niờn trong độ tuổi. Cơ bản xoỏ cỏc phũng học cấp 4 (bỏn kiờn cố), ở bậc phổ thụng trung học; tỷ lệ học 2buổi/ngày của học sinh tiểu học đạt 89%; tỷ lệ đầu tư cho giỏo dục từ 20% tổng chi ngõn sỏch (năm 2000) tăng lờn 22,5% (năm 2005). Chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo đạt kết quả tớch cực, bỡnh quõn hàng năm giải quyết việc làm cho hơn 10000 lao động.
3.1.2.2.Khú khăn
Phỏt triển văn hoỏ - xó hội của Hà Nội hiện nay đó cú nhiều tiến bộ, song chưa tương xứng với vai trũ, vị trớ của Thủ đụ ngàn năm văn hiến. Thể hiện rừ qua cỏc những tồn tại, hạn chế như: Cụng tỏc quản lý Nhà nước về văn hoỏ cũn yếu kộm; một số quy hoạch, dự ỏn, cơ chế, chớnh sỏch chưa đỏp ứng với sự phỏt triển.
3.2. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIấU, QUAN ĐIỂM GIẢM NGHẩO TẠI CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM TỚIHUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM TỚIHUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM TỚIHUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM TỚI HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM TỚI
3.2.1. Phương hướng giảm nghốo tại cỏc huyện ngoại thành Hà Nội.
Thứ nhất, thực hiện giảm nghốo theo cỏc chương trỡnh, kế hoạch và cỏc giải phỏp gắn phỏt triển kinh tế - xó hội cỏc huyện ngoại thành.
Thứ hai, nõng cao đời sống vật chất, văn hoỏ và tinh thần của nhõn dõn, đặc biệt là nụng dõn trong quỏ trỡnh đụ thị húa
Thứ ba, tạo thuận lợi cho việc ổn định cuộc sống đối với bộ phõn nhõn nhõn buộc phải tỏi định cư trong quỏ trỡnh đụ thị húa.
Thứ tư, giảm nghốo trong quỏ trỡnh đụ thị húa gắn với sự tăng cường sức mạnh, hiệu quả hoạt động của của hệ thống chớnh trị, đảm bảo giữ vững an ninh chớnh trị và trật tự an toàn xó hội trong cỏc vựng thực hiện đụ thị húa núi riờng và trờn địa bàn toàn bộ Thủ đụ Hà Nội núi chung.
3.2.2. Mục tiờu giảm nghốo
3.2.2.1. Mục tiờu tổng quỏt đến năm 2013
Đẩy mạnh phỏt triển kinh tế – xó hội, từng bước cải thiện, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần đối với hộ nghốo. Tăng cường cỏc biện phỏp giảm nghốo bền vững, trỏnh tỏi nghốo, hỗ trợ, khuyến khớch hộ nghốo vươn lờn mức sống khỏ. Tập trung nguồn lực, giải phỏp hỗ trợ hộ nghốo diện chớnh sỏch cú cụng, hộ nghốo dõn tộc thiểu số, hộ nghốo cú đối tượng BTXH.
3.2.2.2. Cỏc chỉ tiờu giảm nghốo chủ yếu
Giảm tỷ lệ hộ nghốo chung toàn Thành phố từ 1% đến 2%/năm, hạn chế thấp nhất số hộ tỏi nghốo; Phấn đấu đến cuối năm 2013 tỷ lệ hộ nghốo cũn dưới 3%, Thành phố khụng cũn xó nghốo và xó, thụn thuộc Chương trỡnh 135; Năm 2009 – 2010.
