Trong năm đổi mới kinh tế, chớnh sỏch kinh tế nhiều thành phần đó khởi động được mọi tiềm năng kinh tế, gúp phần thỳc đẩy tiến trỡnh CNH, HĐH ở nước ta. Trong bối cảnh ấy, cỏc loại hỡnh DNVVN ngoài quốc doanh cú sự tăng tiến về số lượng, sự mở rộng về quy mụ hoạt động và đó khẳng định rừ vai trũ tớch cực của nú đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Tuy nhiờn trong phỏt triển, cỏc DNVVN ngoài quốc doanh cũng gặp khụng ớt khú khăn về mụi trường cơ chế chớnh sỏch, về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật, về vốn v.v...
Đề tài “Quỏ trỡnh phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh ở tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ 1997 -2003 - Thực trạng, kinh nghiệm và giải phỏp” nhằm giải quyết những vấn đề đặt ra đối với sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay. Trong nghiờn cứu, luận ỏn đó hoàn thành những mục tiờu đặt ra và cú một số đúng gúp sau:
- Luận ỏn đó hệ thống hoỏ và làm rừ thờm những vấn đề lý luận về DNVVN ngoài quốc doanh. Từ đú, luận ỏn đó làm rừ vai trũ của DNVVN ngoài quốc doanh đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Để làm rừ hơn những vấn đề lý luận, nhận thức về DNVVN ngoài quốc doanh, luận ỏn cũng nghiờn cứu tỡnh hỡnh năng thực tiễn về tỡnh hỡnh phỏt triển DNVVN ở một số nước để rỳt ra một số bài học kinh nghiệm trong phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh ở nước ta.
- Luận ỏn đó khỏi quỏt một số vấn đề chủ yếu về điều kiện tự nhiờn và kinh tế - xó hội tỉnh Bắc Ninh để thấy những thuận lợi, khú khăn đối với sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh. Luận ỏn đó đi sõu phõn tớch cỏc chớnh sỏch của nhà nước và địa phương đối với DNVVN ngoài quốc doanh. Đặc biệt từ nghiờn cứu và khảo sỏt động thỏi phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh
ở tỉnh Bắc Ninh, luận ỏn đó làm rừ những thành tựu và những đúng gúp của nú đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương. Đồng thời, luận ỏn đó chỉ ra những hạn chế và những nguyờn nhõn của hạn chế đó ảnh hưởng đến sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh trong thời gian qua. Bước vào giai đoạn mới, xuất phỏt từ nhu cầu phỏt triển kinh tế - hội ở tỉnh Bắc Ninh, trong đú cú những yờu cầu đặt ra đối với sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh, luận ỏn đó chỉ ra những cơ hội và thỏch thức với nú trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Từ thực tế ấy, luận ỏn đó chỉ ra mục tiờu và những giải phỏp nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay. Đú là cỏc giải phỏp:
+Đối với Nhà nước: Xõy dựng mụi trường thể chế minh bạch và bỡnh đẳng giữa cỏc loại hỡnh DN; tiếp tục phỏt huy tỏc dụng của Luật DN, Luật đầu tư năm 2005, Luật đất đai và cỏc bộ luật khỏc; tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh theo hướng phục vụ DN, duy trỡ sự ổn định kinh tế - xó hội; kết hợp đồng bộ cỏc giải phỏp phỏt triển cỏc DNVVN ngoài quốc doanh với cỏc cụng cụ quản lý vĩ mụ,; thành lập cỏc cơ quan trợ DNVVN ngoài quốc doanh; hoàn thiện cỏc chớnh sỏch đất đai, hỗ trợ tớn dụng, thuế, khoa học cụng nghệ, khuyến khớch đầu tư, phỏt triển nguồn nhõn lực, thị trường, thương mại.
+ Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh:
- Thành lập Ban chỉ đạo phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh; xõy dựng chương trỡnh khuyến khớch phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh; hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất phỏt triển cỏc DNVVN ngoài quốc doanh; phỏt triển du lịch làng nghề; triển khai, thực hiện tốt “Cơ chế một cửa liờn thụng” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư trong cấp đăng ký kinh doanh. Tăng cường hoạt động của cỏc cơ quan trợ giỳp DN.
- Tăng cường hoạt động của Hiệp hội DNVVN, Hội DN trẻ. - Tăng cường hoạt động của Quỹ bảo lónh tớn dụng.
+ Đối với cỏc DNVVN ngoài quốc doanh: Cần phải nõng cao ý thức xõy dựng văn hoỏ, đạo đức kinh doanh, xõy dựng chiến lược và kế hoạch kinh doanh, định hướng lại chiến lược sản phẩm, nõng cao chất lượng, hạ giỏ thành sản phẩm, cú hệ thống tiờu thụ sản phẩm; đổi mới thiết bị, cụng nghệ; xõy dựng ý thức thường xuyờn cải thiện nõng cao tớnh minh bạch trong quản trị nội bộ DN; xõy dựng văn hoỏ DN; xõy dựng thương hiệu DN; nắm vững cam kết cụ thể lộ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.
Luận ỏn đó đề xuất một số kiến nghị để tăng thờm tớnh khả thi của cỏc giải phỏp trờn:
Thứ nhất, cần phối hợp đồng bộ cơ chế chớnh sỏch để hỗ trợ sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh, đặc biệt là cỏc chớnh sỏch giải quyết về mặt bằng sản xuất, tớn dụng, thuế .v.v.. Trong điều kiện kinh tế nhiều thành phần, cần tạo điều kiện cho cỏc DNVVN ngoài quốc doanh được bỡnh đẳng thụ hưởng cỏc chớnh sỏch của nhà nước.
Thứ hai, trong xu thế mở rộng sự phỏt triển của cỏc DNVVN ngoài quốc doanh hiện nay, yờu cầu đào tạo đội ngũ doanh nhõn, đội ngũ nhõn lực ngày càng trở nờn cấp thiết. Nhà nước cần cú chớnh sỏch hỗ trợ đối với việc đào tạo nguồn nhõn lực để cỏc DN này cú thể vươn lờn thớch ứng với cụng nghệ kỹ thuật mới và cũn thớch ứng với cung cỏch sản xuất kinh doanh trong kinh tế thị trường hiện đại.
Thứ ba, khuyến khớch cỏc DNVVN ngoài quốc doanh chỳ trọng hỡnh thành văn hoỏ kinh doanh, xõy dựng và phỏt triển thương hiệu hàng hoỏ để gúp phần tạo động lực cho cỏc DNVVN ngoài quốc doanh phỏt triển mạnh mẽ và bền vững trong mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ tư, tăng cường vai trũ của Hiệp hội DNVVN làm chức năng định hướng, tư vấn hỗ trợ đào tạo nhõn lực cho phỏt triển cỏc DNVVN ngoài quốc doanh.
Thứ năm, với cơ quan chớnh quyền địa phương, cần tiếp tục thỳc đẩy cải cỏch hành chớnh sõu, rộng hơn, triệt để hơn nhằm thực hiờn dõn chủ hoỏ đời sống kinh tế - xó hội, hướng tới quan hệ hợp tỏc và đối thoại lành mạnh giữa nhà nước và DN, DN và cộng đồng. Từ đú, cải cỏch hành chớnh mới thực sự cú tỏc dụng thiết thực đối với sự phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh trong nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa ở nước ta.
Thực tế phỏt triển DNVVN ngoài quốc doanh là cụng việc mang tớnh chiến lược trong tiến trỡnh CNH, HĐH ở nước ta. Những giải phỏp và kiến nghị nờu trờn là cơ sở để tiếp tục nghiờn cứu, để hoàn thiện hệ thống cỏc chớnh sỏch gúp phần làm cho cỏc DNVVN ngoài quốc doanh ngày càng phỏt triển và hội nhập cú hiệu quả vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
