I. Các biện pháp phi thuế quan đợc áp dụng tạI Việt Nam.
7. Các biện pháp quản lý hành chính.
7.1 Thủ tục hành chính:
Hàng đổi hàng:
Biện pháp này khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sản xuất chủ yếu từ nguồn nguyên liệu trong nớc, khuyến khích các doanh nghiệp xuất khẩu thông qua hợp đồng hàng đổi hàng trong đó bao gồm cả một số mặt hàng nhập khẩu có điều kiện. Biện pháp hàng đổi hàng đợc duy trì trong nhiều năm qua, chủ yếu với Lào.
Đặt cọc
Biện pháp này yêu cầu các doanh nghiệp muốn nhập khẩu những mặt hàng nhà nớc không khuyến khích nhập khẩu phải đặt cọc lợng tiền nhất định mà không đợc hởng lãi xuất trong một khoảng thời gian nào đó.
Đây là một NTM có tác dụng bảo hộ khá rõ.
7.2 Thủ tục hải quan:
Thủ tục hải quan của Việt Nam gây cản trở rất lớn cho hoạt động xuất nhập khẩu, đặc biệt là các thủ tục kiểm hóa gây cản trở rất lớn cho việc thông quan hàng hóa.
7.3 Mua sắm chính phủ:
Mua sắm chính phủ chiếm một tỷ lệ đáng kể trong nhập khẩu. Việt Nam đã có qui định về đấu thầu quốc tế trong mua sắm chính phủ.
7.4 Quy tắc xuất xứ:
Trong giai đoạn này, Việt Nam mới chỉ có qui định về xuất xứ u đãi (với các thành viên AFTA) mà cha có qui định nào về qui tắc xuất xứ không u đãi. Trong khi nhiều nớc sử dụng qui tắc xuất xứ nh một công cụ bảo hộ sản xuất trong nớc thì Việt Nam cha triển khai nghiên cứu đầy đủ và cha tranh thủ các khả năng có thể về sử dụng biện pháp này.
Vào tháng 11/1995, Bộ Thơng mại và Tổng cục Hải quan đã ra Thông t liên Bộ số 280/BTM-TCHQ qui định về giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là Thông t qui định những nguyên tắc chung về chế độ cấp và kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Ngoài ra, đối với từng chế độ u đãi cụ thể lại có các qui định riêng về xuất xứ nh Thông t số 33/TC- TCT (năm 1996) qui định Danh mục hàng hóa và thuế suất nhập khẩu để thực hiện chơng trình giảm thuế hàng nhập khẩu từ EU; Quy chế của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam về việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với hàng xuất sang EU (mẫu A và B); Quyết định số 416/TM-ĐB năm 1996 của Bộ Thơng mại ban hành Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ ASEAN của Việt Nam - mẫu D để hởng các u đãi theo “Hiệp định về chơng trình u đãi thuế quan hiệu lực chung (CEPT)”.3