3.3. Một số khuyến nghị nhằm thực hiện tốt chế độ hưu trí ở BHXH tỉnh Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn
3.3.1. Đối với Nhà nước
Ban hành các văn bản pháp luật về chính sách BHXH nói chung và chế độ hưu trí nói riêng một cách kịp thời, phù hợp với những thay đổi về tình hình kinh tế - xã hội của đất nước. Đặc biệt là các văn bản điều chỉnh lương hưu, lương tối thiểu chung cho phù hợp với giá cả thị trường. Bên cạnh đó cần tăng cường hướng dẫn chỉ đạo các cơ quan, ban ngành liên quan như Bộ LĐTB-XH, vụ BHXH về việc ban hành các văn bản hướng dẫn một cách chi tiết, cụ thể, kịp thời, ko để xảy ra tình trạng thông tin chậm, thiếu chính xác. Các văn bản ban hành ra phải áp dụng được trong lâu dài, không chỉ nhằm giải quyết các vấn đề trong hiện tại mà còn giả quyết được trong tương lai.
Có những chính sách ưu đãi dành cho cán bộ công chức, viên chức của ngành trên cơ sở phân phối thu nhập hợp lý, công bằng, tạo động lực cho họ yên tâm công tác và phát huy năng lực phục vụ sự nghiệp chung của đất nước.
3.3.2. Đối với BHXH Việt Nam
BHXH Việt Nam cần phải trực tiếp chỉ đạo hoạt động của BHXH tỉnh Lạng Sơn một cách cụ thể hơn nữa, thông qua các hoạt động giám sát, chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra hoạt động của BHXH tỉnh. Thwongf xuyên tiến hành rổ chức kiểm tra đột xuất đối với công tác thực hiện chế độ hưu trí. Không để xảy ra các hiện tượng tiêu cực nào. BHXH Việt Nam cần đưa ra những quy định, chính sách, văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ hưu trí một cách rõ ràng, đầy đủ.
Tăng cường mở các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho các cán bộ thực hiện chế độ chính sách của tỉnh ở cấp trung ương, các buổi giao lưu trao đổi về công tác thực hiện BHXH giữa các tỉnh để các cán bộ BHXH được học hỏi và nâng cao kỹ năng chuyên môn. Từ đó, các cán bộ BHXH sẽ về truyền đạt lại cho các cán bộ khác, giúp công tác thực hiện BHXH và thực hiện chế độ hưu trí ở địa phương được hoàn thiện hơn.
BHXH Việt Nam cần có sự đánh giá tổng thể về các hoạt động của BHXH tỉnh Lạng Sơn, từ đó đưa ra những định hướng phù hợp và có chế độ khen thưởng, xử phạt nghiêm minh để hoàn thiện công tác BHXH của tỉnh. Ví dụ, nêu gương những cơ quan BHXH nào thực hiện chi trả nhanh nhất, những cá nhân nào nhiệt tình trong công việc. Đồng thời có biện pháp xử phạt thích đáng đối với tập thể, cá nhân mắc sai sót, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cán bộ thực hiện chế độ hưu trí ở BHXH tỉnh Lạng Sơn.
Tổ chức các buổi giao lưu văn nghệ giữa các tỉnh, mở hội thi tuyên truyền BHXH để cán bộ BHXH ở các tỉnh có dịp để giao lưu học hỏi kinh nghiệm và cùng nhau phấn đấu để đạt kết quả cao hơn.
3.3.3. Đối với UBND tỉnh Lạng Sơn và các cơ quan có liên quan tới BHXH
UBND tỉnh Lạng Sơn cần tăng cường sự chỉ đạo đối với cơ quan BHXH tỉnh Lạng Sơn, đặt ra những chỉ tiêu thi đua để BHXH tỉnh Lạng Sơn thực hiện tốt hơn công tác BHXH và chế độ hưu trí. Cần phải đưa ra các văn bản để bắt buộc các đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH. Ủy ban nhân dân tỉnh cần chỉ đạo chung và phối kết hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở LĐTB - XH tỉnh kiểm tra tình hình tham gia BHXH ở các đơn vị và công tác chi trả chế độ hưu trí cho các đối tượng.
UBND tỉnh Lạng Sơn cần chỉ đạo đối với chính quyền cấp cơ sở, phát huy vai trò lãnh đạo của mình tại địa phương. Giúp cơ quan BHXH thực hiện tốt các vấn đề về tuyên truyền chính sách BHXH, giúp NLĐ nhận thức được tầm quan trọng của BHXH cũng như chế độ hưu trí trong đời sống của người dân, giúp cơ quan BHXH có địa điểm thuận tiện để thực hiện công tác chi trả cho các đối tượng.
Đối với Sở kế hoạch đầu tư, cần cung cấp đầy đủ tên và số lượng các đơn vị sử dụng lao động. Phải báo cáo kịp thời cho cơ quan BHXH về tình
hình biến động của các đơn vị sử dụng lao động và số lượng NLĐ trong các đơn vị đó để cơ quan BHXH dễ theo dõi và quản lý.
Đối với Sở LĐTB-XH, phải có trách nhiệm cung cấp danh sách lao động, số lượng nười lao động trong các đơn vị, để đối chiếu phát hiện những vi phạm về đăng ký số lao động tham gia BHXH.
Đối với Sở nội vụ, cần cung cấp danh sách lao động, thang bảng lương, điều chỉnh lương hàng tháng làm căn cứ tiến hành thu đúng và thu đủ.
Đối với Liên đoàn lao động tỉnh, cần kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động đã có tổ chức công đoàn hay chưa, từ đó tiến hành thành lập ngay để đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
KẾT LUẬN
BHXH đã khẳng định được vị trí quan trọng của mình trong đời sống của mỗi người lao động cũng như chính sách an sinh xã hội. Thực sự BHXH là sự tương trợ cộng đồng thông qua việc người khỏe chia sẻ cho người ốm yếu, người trẻ chia sẻ cho người già, nhằm giảm bớt những bất bình đẳng trong xã hội.
Trong thời gian thực tập ở BHXH tỉnh Lạng Sơn, em nhận thấy BHXH tỉnh Lạng Sơn đã nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi để hoàn thành nhiệm vụ mà BHXH Việt Nam giao cho và đã đạt được không ít những thành tựu, nổi bật là việc thực hiện chế độ hưu trí. Số lượng người tham gia ngày một tăng, quỹ BHXH của tỉnh ngày càng ổn định, đảm bảo chi trả cho hầu hết các đối tưọng hưởng chế độ hưu trí trên địa bàn tỉnh. Nhưng bên cạnh đó, BHXH tỉnh Lạng Sơn vẫn bộc lộ một số khó khăn hạn chế trong công tác thực hiện chế độ hưu trí và cần được tiếp tục hoàn thiện. Báo cáo thực tập tốt nghiệp của em với đề tài " Tình hình thực hiện chế độ hưu trí
ở BHXH tỉnh Lạng Sơn " đã cơ bản nêu lên được những vấn đề đó.
Em hy vọng bài báo cáo này sẽ có ý nghĩa thiết thực và đóng góp một phần nhỏ bé làm tình hình thực hiện chế độ hưu trí ở tỉnh Lạng Sơn ngày càng hoàn thiện hơn. Để hoàn thành được bài Báo cáo này, em đã nhận được sự hướng dẫn rất tận tình của Cô giáo: Th.S Đỗ Thùy Dung và các Thầy, Cô trong khoa cùng với các Cán bộ ở đơn vị thực tập.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo thu BHXH, BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp năm 2008 - 2010 của BHXH tỉnh Lạng Sơn.
2. Báo cáo tổng kết công tác BHXH của tỉnh Lạng Sơn năm 2008, 2009, 2010.
3. Bài giảng Quản trị Bảo hiểm xã hội – Dương Xuân Triệu, Nguyễn Văn Gia năm 2008.
4. Bài giảng bảo hiểm xã hội I, II, Nhà xuất bản Lao động – xã hội năm 2008.
5. Luật Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất bản tư pháp năm 2009.
6. Trang Web: http:// www.tapchibaohiemxahoi.org.vn
PHỤ LỤC
Bảng phụ lục số 1: Đối tượng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp theo khối ngành ở tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2008 - 2010
STT Loại đơn
vị Số đơn vị (đơn vị) Số lao động (người)
2008 2009 2010 2008 2009 2010 1 HCSN 1.050 1.117 1.119 24.644 25.786 25.963 2 DNNN 97 96 95 7.410 7.358 7.324 3 DNLD 14 16 17 356 360 457 4 DNNQD 204 255 264 3.201 3.681 4.451 5 NCL 10 10 10 67 57 72 6 HTX 25 28 26 249 319 489 7 XP 226 226 226 5.127 5.181 5.351 8 3% 75 73 73 252.999 218.924 538.807 9 Hộ KD 17 29 28 27 47 68 10 Tự đóng 0 0 0 2 1 3 Cộng 1.718 1.850 1.858 294.082 261.714 582.985 ( Nguồn: BHXH tỉnh Lạng Sơn) Bảng phụ lục số 2: Kết quả thu BHXH, BHTN, BHYT của BHXH tỉnh Lạng
Sơn giai đoạn 2008 - 2010
(Đơn vị: triệu đồng) Chỉ tiêu thu 2008 2009 2010 BHXH bắt buộc 172.283 205.362 228.784 BHXH tự nguyện 76 417 734 BH thất nghiệp 3.254 7.691 18.229 BHYT bắt buộc 34.665 40.680 235.011 BHYT tự nguyện 8.250 15.273 5.201
Tổng số 218.528 269.423 487.959 ( Nguồn: BHXH tỉnh Lạng Sơn)
Bảng phụ lục số 3: Kết quả chi trả các chế độ BHXH ở BHXH tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2008-2010
(Đơn vị: triệu đồng) Chế độ chi trả 2008 2009 2010 1. Ốm đau 1.420 2.400 2.725 2. Thai sản 5.517 10.400 12.391 3. Dưỡng sức 88 134 109 4. TNLĐ-BNN 637 770 889 5. Hưu trí 341.352 407.242 462.029 6. Hưu cán bộ xã 2.346 2.804 3.031 7. Mất sức 15.835 17.527 18.578 8. Trợ cấp 91 125 141 152 9. Tử tuất 7.645 6.132 7.311 10. Mai táng phí 2.068 2.894 3.273 11. TC 1 lần, > 25, 30 năm 16.027 117.487 29.766 12. Trợ cấp BHTN, BH tự nguyện 361 Tổng 393.060 567.931 540.615 ( Nguồn:BHXH tỉnh Lạng Sơn)
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Họ và tên người nhận xét: Đỗ Thùy Dung
Chức vụ: ...
Nhận xét Khoá luận tốt nghiệp của: - Sinh viên: Bế Thu Thủy - Trường: Đại học Lao động - Xã hội - Lớp: Đ3BH4 - Khóa học: 2007 - 2011 Đề tài: " Tình hình thực hiện chế độ hưu trí ở BHXH tỉnh Lạng Sơn " Nội dung nhận xét: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Hà Nội, ngày...tháng...năm 2011 Người nhận xét:
Họ và tên người phản biện:
Chức vụ: ...
Nhận xét Khoá luận tốt nghiệp của: - Sinh viên: Bế Thu Thủy - Trường: Đại học Lao động - Xã hội - Lớp: Đ3BH4 - Khóa học: 2007 - 2011 Đề tài: " Tình hình thực hiện chế độ hưu trí ở BHXH tỉnh Lạng Sơn " Nội dung nhận xét: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Hà Nội, ngày...tháng...năm 2011 Người nhận xét: