chất ma túy trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Hải Phòng là một thành phố có tốc độ phát triển kinh tế xã hội cao so với các tỉnh, thành phố trong cả nước, với nhiều yếu tố thuận lợi để phát triển, xã hội, giao lưu trong và ngoài nước nhưng đồng thời cũng nảy sinh, phát triển các tệ nạn xã hội nhất là ma tuý. Tệ nạn này không chỉ dừng lại ở các quận nội thành mà đã lan ra ngoại thành, khu vực ven đô, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu du lịch, tội phạm ma tuý ngày càng tinh vi xảo quyệt, trực tiếp ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và quá trình xây dựng, phát triển thành phố.
Các đường dây ổ nhóm buôn bán, vận chuyển ma tuý từ các nơi về Hải Phòng tiêu thụ hoặc vận chuyển ma tuý về Hải Phòng tập kết rồi chuyển đi nước ngoài hoặc các tỉnh khác vẫn nén lút hoạt động và diễn biến phức tạp: tuyến đường bộ Hải Phòng- Móng Cái, Quảng Ninh- Trung Quốc qua Móng Cái- Quảng Ninh đưa về Hải phòng. Heroin được mua tại Hải Phòng hoặc mua ở tuyến Tây Bắc, Bắc miền trung đưa về tập kết ở Hải Phòng sau đó vận chuyển mang sang Trung Quốc và các tỉnh khác tiêu thụ. Tuyến Hải Phòng – TP Hồ Chí Minh (hêroin từ Hải phòng vào, ma tuý tổng hợp từ thành phố Hồ Chí Minh ra). Nhiều người nghiện và các đối tượng bán lẻ ma tuý ở các tỉnh lân cận đến Hải phòng mua ma tuý về sử dụng và bán lại. Có nhiều dấu hiệu cho thấy Cảng Hải phòng là địa bàn trung chuyển ma tuý với số lượng lớn từ trong nước ra nước ngoài. Hoạt động vận chuyển ma tuý qua đường hàng không tại Cảng hàng không sân bay Cát Bi có nhiều tiềm ẩn.
Khi đất nước chuyển sang nền kinh tế thị trường bên cạnh những mặt tích cực thúc đẩy nền kinh tế thị trường phát triển thì đã vấp phải một gánh nặng xã hội lớn, đó là một bộ phận dân cư lâm vào hoàn cảnh sống bất lợi như không có công ăn việc làm, kinh tế gặp nhiều khó khăn…trong đó một số người do buôn bán, tham nhũng giàu có lên nhanh chóng, ăn chơi phè phởn tạo sự chênh lệch “ phân cực” giữa các tầng lớp dân cư, phân hoá giàu nghèo
rõ rệt. Trong xã hội xuất hiện tâm lý: giành giật cuộc sống, làm giàu mọi cách kể cả hoạt động phạm tội ma tuý.
Lợi ích kinh tế trong kinh doanh các tệ nạn ma tuý đặc biệt hoạt động tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý thu được lợi nhuận rất cao (siêu lợi nhuận) bọn tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý phất lên làm giàu nhanh chóng, vì vậy chúng không dễ từ bỏ và không từ bỏ bất cứ một thủ đoạn nào để hoạt động, các đối tượng sử dụng ma tuý tổng hợp ngày càng phát sinh, phát triển rộng trên toàn thành phố.
2.1.4.2. Nguyên nhân chủ quan
Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân về ma tuý và hậu quả, tác hại của nó còn hạn chế:
Việc tuyên truyền giáo dục chưa được tiến hành thường xuyên, có chiều rộng nhưng chưa đảm bảo chiều sâu. Nhiều người thiếu hiểu biết pháp luật, chưa thấy rõ tác hại của ma tuý và thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm, cho rằng chống tội phạm về ma tuý là trách nhiệm của cơ quan Công an.
Công tác tuyên truyền giáo dục, đặc biệt là giáo dục ở địa phương làm chiếu lệ mang tính hình thức, nội dung tuyên truyền chung chung nên tác dụng thấp.
Chất lượng công tác tuyên truyền giáo dục chưa cao nên chưa tạo được phong trào quần chúng rộng rãi, tham gia đấu tranh chống tội phạm. Một bộ phận trong quần chúng nhân dân còn bộc lộ tư tưởng né tránh, hữu khuynh, sợ liên luỵ mà không giám tố giác những hành vi phạm tội.
Quan điểm chủ trương của Đảng và nhà nước từ Trung ương đến địa phương, từ trước đến nay đều xác định quyết định loại trừ, xáo trừ, xoá bỏ tệ nạn ma tuý khỏi đời đời sống xã hội. Nhưng trong từng giai đoạn việc chỉ đạo chưa được thường liên tục, chưa đồng nhất quán trong công tác phòng ngừa và đấu tranh. Khi nào tình hình nổi tình hình nổi lên phức tạp lại tập trung chỉ
đạo ráo riết một thời gian theo từng đợt từng chiến dịch từng khu vực. Không duy trì thường xuyên đồng bộ giữa cấp quận huyện trong thành phố.
Hệ thống các văn bản chỉ đạo của nhà nước và địa phương chưa được hướng dẫn tổ chức thực hiện hoặc thực hiện quá chậm. Do đó quá trình thực hiện các cấp các ngành, các quận huyện còn vướng mắc chưa giải quyết nên nhiều ngành nhiều quận huyện biết đến đâu làm đến đấy hoặc làm tuỳ tiện. Công tác tổ chức thực hiện phòng chống tệ nạ ma tuý chưa tiến hành đồng bộ giữa các khâu nghiệp vụ phòng chống ma tuý, tổ chức bộ máy, kinh phí…Vì vậy các ngành, các quận huyện còn gặp nhiều khó khăn.
Về pháp luật: Các văn bản pháp luật chưa đồng bộ, chưa có tính hệ thống cao, các văn bản dưới luật còn thiếu thậm chí chưa phù hợp, chưa định hướng cụ thể công tác tổ chức thực hiện. Vì vậy gây khó khăn cho công tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm ma tuý làm cho các đối tượng phạm tội coi thường pháp luật, tạo kẽ hở do vậy có các hiện tượng tiêu cực trong công tác thực thi phòng chống làm cho tội phạm gia tăng và phát triển.
Phương pháp điều tra, xử lý với chủ chứa tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý chưa có sự hướng dẫn thống nhất. Trong quá trình điều tra xử lý còn lúng túng giữa các khâu xử phạt hành chính với truy tố theo pháp luật.
Có thể nói rằng, thực tế đấu tranh xử lý của chúng ta chưa được thường xuyên, liên tục, thường tiến hành theo từng thời điểm chiến dịch. Vì vậy hiệu quả chưa cao, thực tế làm cho tội phạm này thích nghi với công tác đấu tranh của ta, tìm được những cách đối phó để hoạt động mạnh hơn. Công tác xử lý còn nhẹ, tỷ lệ xử phạt hành chính cao, chưa có sự hướng dẫn thống nhất trong việc xử lý đối tượng tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý.