Theo quy định tại Điều 30 pháp lệnh thi hành án dân sự năm 2004 thì kết thúc việc thi hành án.
Thủ trưởng Cơ quan thi hành án ra quyết định kết thúc việc thi hành án khi người phải thi hành án, người được thi hành án, người có quyền lợi, lợi ích liên quan đã thực hiện xong, nghĩa vụ của mình theo bản án, quyết định;
Việc thi hành án đương nhiên kết thúc khi có quyết định đình chỉ thi hành án của Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có thẩm quyền.
Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có quyền đình chỉ thi hành án khi có một trong các căn cứ sau:
- Người phải thi hành án chết mà theo bản án, quyết định thì nghĩa vụ thực hiện không được chuyển giao cho khác thừa kế.
- Người được thi hành án chết mà quyền lợi và lợi ích theo bản án, quyết định không được thừa kế.
- Người được thi hành án là cá nhân, tổ chức kinh tế tư nhân tự nguyện yêu cầu không thi hành án nữa.
- Bản án, quyết định bị Tòa án có thẩm quyền hủy bỏ.
- Thời hiệu thi hành án đã hết.20
Trong trường hợp đình chỉ thi hành án do người được thi hành án là cá nhân, tổ chức kinh tế tư nhân tự nguyện yêu cầu không thi hành án nữa thì phải có đơn yêu cầu không yêu cầu thi hành án của người được thi hành án. Người được thi hành án cũng có thể trực tiếp đến Cơ quan thi hành án yêu cầu không thi hành án nữa. Trong trường hợp này Chấp hành viên lập biên bản ghi nhận sự tự nguyện của người được thi hành án và họ phải ký tên vào biên bản. Sau khi quyết định đình chỉ thi hành án, người được thi hành án là cá nhân, tổ chức kinh tế tư nhân không có quyền yêu cầu thi hành án nữa.
Quyết định đình chỉ thi hành án phải được gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp Tòa án đã chuyển giao bản sao bản án, quyết định, đương sự, người có quyền, lợi ích hợp pháp liên quan đến việc thi hành án.
Ý nghĩa của việc thi hành quyết định của Trọng tài thương mại Việt Nam
Việc điều tra, hòa giải, xét xử giải quyết tranh chấp thực ra mới chỉ là những giai đoạn đầu của quá trình bảo vệ quyền lợi của đương sự. Ở gia đoạn này Trọng tài mới chỉ quyết định giải quyết về nội dung tranh chấp, mới xác định các quyền và nghĩa vụ của các đương sự. Các quyết định này muốn được trở thành hiện thực trong cuộc sống thì phải thông qua việc thi hành. Tổng hợp các hành vi pháp lý thi hành các quyết định của Trọng tài trong các quyết định đưa ra thi hành thành một giai đoạn độc lập của một quá trình bảo vệ quyền lợi của đương sự. Giai đoạn này gọi là giai đoạn thi hành quyết định của Trọng tài.
Như vậy, thi hành quyết định của Trọng tài là giai đoạn độc lập, giai đoạn kết thúc quá trình bảo vệ quyền lợi của đương sự, trong đó các quyết định của Trọng tài được đưa ra thi hành.
Đặc điểm của giai đoạn này là Trọng tài không ra một quyết định nào giải quyết về nội dung tranh chấp mà chỉ thi hành quyết định. Các hành vi của những người tham gia vào quá trình thi hành quyết định Trọng tài chỉ nhằm thi hành các quyết định của Trọng tài trong bản án, quyết định được thi hành. Các hành vi đó được thực hiện theo các nguyên tắc đã được pháp luật quy định. Trước hết là nguyên tắc bảo đảm hiệu lực của bản án, quyết định của Trọng tài. Theo nguyên tắc này thì bản án, quyết định của Trọng tài đã có hiệu lực pháp luật phải được nghiêm chỉnh thi hành. Bên cạnh đó cũng phải thực hiện các nguyên tắc quyền tự định đoạt của các đương sự, nguyên tắc bình
đẳng trước pháp luật, nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các người có liên quan đến việc thi hành quyết định Trọng tài. Về việc tuân thủ theo đúng các nguyên tắc nêu trên nó sẽ giúp cho quá trình thi hành quyết định Trọng tài có ý nghĩa rất lớn, cũng cố kết quả của công tác xét xử, đảm bảo hiệu quả của bản án. Ngoài ra việc thi hành quyết định của Trọng tài còn kiểm tra công tác xét xử của Trọng tài, Tòa án đối với từng vụ tranh chấp cụ thể, trên cơ sở đó tổng kết rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng xét xử.
2.5 Trình tự, thủ tục yêu cầu Tòa hủy quyết định của Trọng tài thương mại tại
Việt Nam
2.5.1 Căn cứ hủy quyết định của Trọng tài
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của Trọng tài, nếu các bên không đồng ý với quyết định của Trọng tài thì có quyền làm đơn gửi Tòa án cấp tỉnh nơi có Hội đồng Trọng tài ra quyết định Trọng tài, để yêu cầu hủy quyết định Trọng tài.
Trong trường hợp gửi đơn quá hạn vì có sự kiện bất khả kháng thì thời gian có sự kiện bất khả kháng không tính vào thời gian yêu cầu hủy quyết định của Tòa án21.
Những lý do được coi là trở ngại khách quan hay sự kiện bất khả kháng:
- Người được thi hành án không nhận đựơc bản sao bản án, quyế định của Tòa án mà không phải do lỗi của họ;
- Người được thi hành án vắng mặt trong một thời gian dài do yêu cầu công tác,
chữa bệnh, thiên tai hỏa hoạn… mà không thể yêu cầu thi hành án đúng thời hạn;
- Người được thi hành án chết chưa xác định được người thừa kế, cơ quan tổ
chức xác nhập, chia tách mà chưa xá định được đơn vị thực hiện quyền yêu cầu thi hành án theo quy định của pháp luật;
- Do lỗi của Cơ quan xét xử, cơ qua thi hành án hoặc cơ quan khác khiến người được thi hành án không yêu cầu thi hành án đúng thời hạn22.
Trong các trường hợp kê trên, người được thi hành án phải làm đơn hoặc trực tiếp đến Cơ quan thi hành án xin khôi phục thời hiệu thi hành án và kèm theo các tài liệu chứng minh về việc có lý do hợp lệ nên không thi hành án đúng thời hạn.
Nếu các bên chứng minh được lý do yêu cầu hủy quyết định của Trọng tài là có căn cứ như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
21
Theo Điều 50 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại Việt Nam.
22
- Không có thỏa thuận Trọng tài;
- Thỏa thuận Trọng tài vô hiệu;
- Thành phần Hội đồng Trọng tài, tố tụng Trọng tài không phù hợp với thỏa thuận của các bên theo quy định của Pháp lênh Trọng tài thương mại 2003;
- Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trọng tài thì quyết định này bị hủy;
- Bên yêu cầu chứng minh được trong quá trình giải quyết vụ tranh chấp có Trọng tài viên vi phạm nghĩa vụ của Trọng tài viên quy định tại khoản 2 Điều 13 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại;
- Quyết định Trọng tài trái với lợi ích công cộng của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam23.
2.5.2 Thủ tục yêu cầu Tòa hủy quyết định của Trọng tài thương mại tại Việt
Nam
Trong thời gian 30 ngày, kể từ ngày nhận quyết định của Trọng tài nếu có căn cứ như mục 2.5.1 các bên muốn yêu cầu Tòa án hủy quyết định của Trọng tài thì gửi đơn yêu cầu, đơn yêu cầu phải có nội dung như sau:
- Ngày, tháng, năm viết đơn;
- Tên và địa chỉ của bên có yêu cầu huỷ quyết định của Trọng tài;
- Lý do yêu cầu hủy quyết định của Trọng tài;
Kèm theo đơn yêu cầu, người yêu cầu phải nộp cho Tòa án các giấy tờ sau đây:
- Bản chính hoặc bản sao quyết định của Trọng tài đã được chứng thực hợp lệ;
- Bản chính hoặc bản sao thỏa thuận Trọng tài đã được chứng thực hợp lệ;
Giấy tờ kèm theo đơn yêu cầu bằng tiếng nước ngoài phải được dịch ra tiếng Việt và bản dich phải được chứng thực hợp lệ24.
Sau khi nhận đủ các giấy tờ trên, Tòa án có thẩm quyền thông báo cho bên yêu cầu nộp lệ phí. Tòa án thụ lý kể từ ngày bên có yêu cầu nộp lệ phí.
Tòa án có thẩm quyền yêu cầu bên nộp phải giải thích những điều chưa rõ trong đơn yêu cầu hủy quyết định Trọng tài.
Sau khi thụ lý đơn yêu cầu hủy quyết định của Trọng tài, Tòa án phải thông báo cho trung tâm Trọng tài hoặc Hội đồng Trọng tài do các bên thành lập, các bên tranh chấp và Viện Kiểm sát cùng cấp biết về việc thụ lý đơn yêu cầu trên. Trong trường hợp vụ tranh chấp do trung tâm Trọng tài tổ chức giải quyết thì trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của Tòa án, Trung tâm Trọng tài phải chuyển hồ sơ cho Tòa án.
Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày thụ lý, Chánh án Tòa án chỉ định một Hội đồng xem xét gồm ba Thẩm phán, trong đó có một Thẩm phán làm chủ tọa và phải mở phiên họp để xem xét yêu cầu hủy quyết định Trọng tài. Tòa án phải chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát cùng cấp trong thời hạn bảy ngày làm việc, trước ngày mở phiên Tòa.
Phiên hợp đựơc tiến hành với sự có mặt của các bên tranh chấp, Luật sư của các bên (nếu có), Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp. Trường hợp một trong các bên yêu cầu Tòa án xét đơn vắng mằt hoặc đã được triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc bỏ phiên họp mà không đựợc Hội đồng xem xét đồng ý thì Hội đồng xem xét vẫn tiến hành xét đơn yêu cầu hủy quyết định Trọng tài.
Khi xét đơn yêu cầu, Hội đồng xem xét không xét lại nội dung vụ tranh chấp mà chỉ kiểm tra giấy tờ theo quy định tại Điều 51 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại, đối chiếu quyết định Trọng tài với những quy định tại Điều 54 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại để quyết định
24
Sau khi xét đơn, giấy tờ kèm theo, chứng cứ (nếu có), nghe ý kiến những người triệu tập, ý kiến của Kiểm sát viên, Hội đồng xem xét thảo luận và quyết định theo đa số. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hội đồng xem xét có quyền ra quyết định hủy hoặc không hủy quyết định Trọng tài; đình chỉ việc xét đơn yêu cầu, nếu người nộp đơn yêu cầu hủy quyết định Trọng tài rút đơn hoặc đã được triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc bỏ phiên họp mà không được Hội đồng xét xử đồng ý.
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ra quyết định, Tòa án phải gửi bản sau quyết định cho các bên, trung tâm Trọng tài hoặc Hội đồng Trọng tài do các bên thành lập và Viện kiểm sát cùng cấp.
Trong trường hợp Hội đồng xem xét hủy quyết định Trọng tài, nếu không có thỏa thuận khác thì các bên có quyền đưa vụ tranh chấp đó ra giải quyết tại Tòa án.
Trong trường hợp Hội đồng xem xét không hủy quyết định Trọng tài thì quyết định Trọng tài được thi hành theo quy định tại Điều 57 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại.
Tòa án ra quyết định hủy quyết định của Trọng tài nếu bên yêu cầu chứng minh được rằng Hội đồng Trọng tài đã ra quyết định Trọng tài thuộc trong các trường hợp sau đây:
- Không có thỏa thuận Trọng tài;
- Thỏa thuận Trọng tài vô hiệu theo quy định tại Điêu 10 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại;
- Thành phần Hội đồng Trọng tài, tố tụng Trọng tài không phù hợp với thỏa thuận của các bên theo quy định của Pháp lệnh Trọng tài thương mại;
- Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trọng tài; trong trường hợp quyết định Hội đồng Trọng tài có một phần không thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trọng tài thì quyết định này bị hủy;
- Bên yêu cầu chứng minh được trong quá trình giải quyết vụ tranh chấp có Trọng tài viên vi phạm nghĩa vụ Trọng tài viên quy định tại khoản 2 Điều 13 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại;
- Quyết định trọng tài trái với lợi ích công cộng của Cộng hòa xã hộ chủ nghĩa Việt Nam.
2.6 Trình tự, thủ tục về việc công nhận và thi hành quyết định của Trọng tài nước
ngoài tại Việt Nam
Do nhận thức được sự cần thiết của vấn đề công nhận và thi hành quyết định của Trọng tài nước ngoài, các quốc gia đều giải quyết vấn đề này một cách tích cực. Tuy nhiên, cách thức thực hiện thì mỗi quốc gia không giống nhau.
2.6.1 Trình tự, thủ tục xét đơn công nhận và thi hành quyết định của Trọng tài
nước ngoài tại Việt Nam
Về trình tự, thủ tục công nhận và thi hành quyết định của Trọng tài nước ngoài tại Việt Nam được ghi nhận trong Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004. Thông thường quyết định của Trọng tài được các bên tự nguyện thực hiện. Trong trường hợp không tự nguyện thực hiện, bên được thi hành phải tiến hành một số thủ tục pháp lý nhất định25.
Trình tự, thủ tục công nhận và thi hành tại Việt Nam quyết định của Trọng tài nước ngoài bắt đầu bằng việc đưa đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành quyết định của Trọng tài nước ngoài tới Bộ Tư pháp Việt Nam. Đơn này có nội dung như sau: tên gọi đầy đủ và địa chỉ trụ sở chính của tổ chức, cơ quan phải thi hành hoặc họ tên, địa chỉ nơi cư trú, nơi làm việc của các nhân được thi hành hoặc của người đại diện hợp pháp tại Việt Nam của tổ chức các nhân đó (nếu có); tên gọi đầy đủ và địa chỉ trụ sở chính của tổ chức, cơ quan được thi hành hoặc họ tên, địa chỉ nơi cư trú, nơi làm việc của các nhân phải thi hành. Trong trường hợp tổ chức phải thi hành không có trụ sở chính tại Việt Nam thì cần phải ghi rõ địa điểm nơi có tài sản tại Việt Nam liên quan đến việc thi hành; yêu cầu của tổ chức, cơ quan, cá nhân phải thi hành26.
Việc xác định khái niệm “người đại diện hợp pháp của tổ chức, cá nhân” phải theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo quy định của Bộ luật dân sự năm 2005. Đại diện hợp pháp bao gồm: đại diện theo pháp luật và đại diện theo ủy quyền. Đại diện theo pháp luật là đại diện do pháp luật quy định hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định. Đại diện theo ủy quyền là đại diện được xác lập theo sự ủy quyền của người đại diện được sự chấp thuận của người đại diện. Chẳng hạn, người đứng đầu pháp nhân theo quy định của điều lệ pháp nhân hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền là người đại diện theo pháp luật. Người này có quyền ủy thác cho người khác
25
Giáo trình luật thương mại quốc tế, Đại học luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2000.
26
thay mặt mình thực hiện những công việc nhất định. Như vậy, Trong trường hợp tổ chức, cá nhân được thi hành (phải thi hành) không thể tự mình tham gia vào quá trình tố tụng này thì họ có thể nhờ người đại diện hợp pháp thay mặt tham gia27.
Theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004, để Tòa án Việt Nam có thẩm quyền xét đơn yêu cầu, các bên thi hành, ngoài đơn yêu cầu, còn phải nộp một số giấy tờ kèm theo đơn. Đó là các giấy tờ quy định trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam và các quốc gia nước ngoài đã ký kết28. Trong trường hợp không có điều ước quốc tế hoặc