IV. Khái quát chung về tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang
4. Đầu t− kết cấu hạ tầng kỹ thuật
Giao thông vận tải là một lĩnh vực rất quan trọng trong hệ thống hạ tầng cơ sở kinh tế xã hội, cần phải đi tr−ớc một b−ớc. Giao thông vận tải phát triển góp phần trực tiếp thúc đẩy sản xuất phát triển.
Với ph−ơng châm nhà n−ớc và nhân dân cùng làm, tỉnh Bắc Giang đã đầu t− xây dựng các tuyến đ−ờng giao thông trong tỉnh, đặc biệt là hệ thống giao thông nông thôn.
Bảng 7. Tình hình đầu t− cho giao thông vận tải qua các năm
(Đơn vị tính: tỷ đồng)
Năm 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Tổng số 47.708 51.565 70.213 92.626 98.934 111.85 XDCB trung −ơng (uỷ thác) 21.814 22.325 34.843 45.965 49.095 56.71 Sữa chữa đ−ờng bộ trung −ơng 9.248 7.080 6.966 9.190 9.816 10.6 Hỗ trợ giao thông địa ph−ơng 540 570 785 1.036 1.107 1.31 XDCB địa ph−ơng 8.372 5.893 14.548 19.192 20.499 23.2 Sự nghiệp giao thông địa
ph−ơng 5.600 13.104 9.985 13.172 14.069 15.1 Vốn định cạnh định c− làm
giao thông 1.800 2.400 2.602 3.433 3.667 4.2 Dân đóng góp làm giao thông
nông thôn 298 283 484 638 681 0.73
Nguồn: UBND tỉnh Bắc Giang- Báo cáo tình hình kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội các năm 1997-2001
Đến năm 1998 đã có 100% số xã trong tỉnh có đ−ờng ô tô đến trung tâm xã, đã đầu t− hoàn chỉnh một số tuyến đ−ờng đến các huyện vùng cao nh− Yên Thế, Sơn Động... Các tuyến đ−ờng trong nội thị cũng đ−ợc cải tạo đầu t− nâng cấp trải nhựa và bê tông, góp phần thúc đẩy buôn bán việc trao đổi buôn bán hàng hoá nhằm phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đầu t− cho hệ thống cầu cống trên đ−ờng bao gồm 35 cầu lớn, 760 cầu cống loại vừa và loại trung. Hệ thống các tuyến đ−ờng tỉnh lộ với chiều dài 1250 km, có 502 cầu cống lớn nhỏ các loại cũng đang đ−ợc quan tâm đầu t− sửa chữa để giao thông thông suốt.
Các dự án đầu t− trong lĩnh vực giao thông vận tải đ−ợc thực hiện theo hình thức đấu thầu (đối với dự án >= 100 triệu đồng), giao thầu đối với các dự án d−ới 100 triệu đồng. Tuy nhiên việc tổ chức đấu thầu vẫn còn nhiều thiếu sót, thiếu công bằng và tính minh bạch rõ ràng. Tuy nhiên việc tổ chức đấu thầu vẫn còn nhiều thiếu sót, thiếu công bằng và tính minh bạch rõ ràng. Đây là một hạn chế cần phải đ−ợc khắc phục.
Vốn đầu t− cho phát triển giao thông chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà n−ớc (tỉnh và huyện) hỗ trợ, phần còn lại huy động đ−ợc một phần sức dân tại chỗ, một số nguồn vốn của chuyên ngành khác và có sự hỗ trợ một phần của Bộ Giao thông vận tảị Nh−ng do ngân sách địa ph−ơng còn nhiều khó khăn nên nguồn vốn đầu t− cho giao thông vận tải ch−a đ−ợc nhiều, ch−a t−ơng xứng với nhu cầu cấp bách đặt rạ
b. Đầu t− cho thuỷ lợi và cấp n−ớc sinh hoạt
Xác định nông nghiệp là mặt trận hàng đầu của tỉnh, để phục vụ cho phát triển nông nghiệp, thì thuỷ lợi là vấn đề cần đ−ợc quan tâm hàng đầụ Với ph−ơng châm đó, trong những năm qua thuỷ lợi đã đ−ợc đầu t− t−ơng đối lớn từ các nguồn vốn sau: vốn đầu t− qua các Bộ, Ngành trung −ơng, vốn ngân sách địa ph−ơng, vốn sự nghiệp thuỷ lợi, vốn huy động nhân dân đóng góp,
huy động ngày làm công thuỷ lợị.. do đó đã cải thiện đ−ợc phần nào nhu cầu t−ớị
Bảng 8. Vốn đầu t− cho thuỷ lợi
(Đơn vị tính: triệu đồng)
Năm 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Đầu t− cho thuỷ lợi 6.200 13.000 22.500 21.000 23.000 25.500
(Nguồn: Sở Nông nghiệp và PTNT-Báo cáo định h−ớng quy hoạch thủy lợi tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1999-2010)
Tổng vốn đầu t− cho thuỷ lợi đến năm 2000 chiếm 8% tổng vốn đầu t− toàn xã hộị Các công trình thuỷ lợi đã đ−ợc đầu t− sửa chữa, nâng cấp đến nay đã hoàn thành công trình thuỷ lợi làng Thum, khu t−ới Yên Dũng, cụm hồ Lục Ngạn. Hiện nay trên địa bàn tỉnh có hơn 2500 hồ đập lớn nhỏ. Trong đó có 35 công trình hồ đập, đập t−ới từ 100 ha trở lên. Tổng dung tích chứa hữu ích của các hồ, đập khoảng 35.62 triệu m3 n−ớc. Tuy nhiên hiện nay một số công trình thuỷ lợi đã bị xuỗng cấp nghiêm trọng. Khả năng t−ới của các công trình thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh chỉ đạt 70% thiết kế.
Ngoài hệ thống hồ đập còn có 53 trạm bơm điện và bơm dầu đang hoạt động bình th−ờng. Nguồn n−ớc bơm chủ yếu lấy từ các sông nh− sông Th−ơng, sông Lục Nam, ... Bên cạnh đó nhân dân còn tự đầu t− các công trình t−ới thủ công nh− guồng, cọn, đắp các phai tạm, giải quyết các diện tích t−ới cục bộ và thời vụ.
c. Đầu t− phát triển hệ thống l−ới điện
Đến giai đoạn này, Bắc Giang đã có hệ thống đ−ờng dây cao thế t−ơng đối phát triển đã phân bố tơi khu dân c− và kinh tế tập trung. Đảm bảo 100%
số xã có điện, trong thời gian qua, Bắc Giang đã và đang đầu t− mở rộng các tuyến đ−ờng dây phân nhánh tới nhiều khu vực khác để phục vụ nhân dân.
Theo số liệu của điện lực Bắc Giang, đến năm 1999 tổng chiều dài cáp trên địa bàn tỉnh gồm có: đ−ờng dây 110KV : 73 km; đ−ờng dây 35KV: 631.9 km; đ−ờng dây 10 KV: 157.23 Km; đ−ờng dây 6 Kv: 71.38 km. Nguồn vốn đầu t− cho phát triển hệ thống l−ới điện chủ yếu là từ ngân sách Nhà n−ớc, cho nên vốn cho lĩnh vực này còn rất hạn hẹp. Do đó yêu cầu quan trọng thời gian tới là tìm các giải pháp huy động từ các nguồn vốn khác nhau, để tăng số hộ sử dụng điện, sử dụng có hiệu quả nguồn điện năng đã có trên địa bàn.
d. Đầu t− cho ngành b−u điên.
Cùng với b−u điện cả n−ớc, b−u điện Bắc Giang đã hoà nhập nhanh chóng với công cuộc đổi mới nền kinh tế đất n−ớc. Bắc Giang có sự đầu t− lớn về trang thiết bị, có bộ máy tổ chức tốt, dịch vụ b−u điện đã đáp ứng đ−ợc yêu cầu của khách hàng, đặc biệt ở khu vực thị xã. Đã thực hiện số hóa 100% mạng l−ới viễn thông nội tỉnh đến cấp huyện, một số huyện vùng cao có b−u điện văn hoá xã. Trung bình 3 máy/100dân.
Tuy nhiên vốn đầu t− cho ngành b−u điện còn thiếu và yếu, chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ khoảng 0.9% trong tổng vốn đầu t− xây dựng cơ bản của tỉnh. Để ngành b−u điện ngày càng hiện đại, hoà nhập với hệ thống thông tin b−u điện quốc tế thì vấn đề đầu t− vốn hơn nữa cho lĩnh vực này cần đ−ợc quan tâm hàng đầụ