3. 3 Một số kiến nghị
3.3.1 -Về phớa nhà nước
Một là: Hoàn thiện hệ thống phỏp luật để đảm bảo hành lang phỏp lý và mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng, thuận tiện cho cỏc doanh nghiệp núi chung, cũn riờng đối với cỏc doanh nghiệp thuộc nghành GTVT, nhà nước cần :
- Khụng đầu tư dàn trải khi chưa cú vốn
- Cú cơ chế giảm phần chi phớ cho cỏc cụng trỡnh đó ghi
- Tạo hành lang phỏp lý để trỏnh những sai lầm như bỏ thầu thấp gõy thua lỗ cho cụng ty .
Thứ nhất: Sớm hoàn thiện cỏc dự ỏn luật và cuối cựng là ban hành cỏc văn bản phỏp luật về đường bộ, đường sắt, đường sụng... để sản xuất kinh doanh trong cỏc lĩnh vực này sớm đi vào khuụn khổ, khụng buụng lỏng như hiện nay. Nhà nước tiếp tục nghiờn cứu, sửa đổi cơ chế quản lý hạ tầng giao thụng: Đường sắt, đường bộ, đường thuỷ... Bờn cạnh đú ban hành cơ chế quản lý cho cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực GTVT.
Thứ hai: Hoàn thiện cơ chế tài chớnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi để cỏc Tổng cụng ty lớn chủ động về tài chớnh độc lập nhằm thực hiện chức năng điều hoà vốn trong nội bộ Tổng cụng ty, thành lập cụng ty cổ phần bảo hiểm GTVT. Cần cú cơ chế tài chớnh đặc thự với một số doanh nghiệp và hoạt động đặc thự của nghành GTVT như sản phẩm cú tớnh đơn chiếc, thi cụng kộo dài và vốn lớn hoặc doanh nghiệp thường đầu tư lớn vào tài sản cố định nờn cần sự ưu đói về vốn vay, cần thực hiện khấu hao nhanh để thu hồi vốn. Hoàn thiện và cải cỏch cơ chế về đầu tư XDCB để doanh nghiệp trong nước cú đủ khả năng tham gia đấu thầu và thắng thầu cỏc dự ỏn lớn trong và ngoài nước, xỳc tiến dự ỏn thành lập hiệp hội cỏc nhà thầu trong nghành GTVT để hỗ trợ, bảo hộ đấu thầu cỏc đơn vị trong nghành.
Hai là: Đổi mới cơ chế quản lý nội bộ trong Tổng cụng ty theo hướng hỡnh thành cơ chế “cụng ty mẹ - con”, thiết lập chặt chẽ hơn nữa mối liờn hệ giữa Tổng cụng ty với cỏc cụng ty thành viờn, mối liờn hệ giữa cỏc cụng ty thành viờn với nhau thụng qua điều hành của Tổng cụng ty về tài chớnh trờn cơ sở liờn kết về vốn. Tổng cụng ty điều hành cỏc cụng ty thành viờn của mỡnh trong HĐQT của cụng ty thành viờn. Tổng cụng ty và cụng ty thành viờn cựng hưởng lợi hay chịu thua lỗ, xoỏ bỏ cơ chế nộp kinh phớ đài thọ cấp trờn như hiện nay. Củng cố lại HĐQT, ban kiểm soỏt tại Tổng cụng ty, đảm bảo HĐQT thực sự là người đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại cỏc doanh nghiệp.