II. thực trạng thu nhập, kiểm tra, đánhgiá và sử dụng chứng cứ trong vụ án hình sự về ma tuý.
1.Thực trạng về thu nhập chứng cứ trong vụ án hình sự về ma tuý.
Phát hiện, thu thập chứng cứ là khâu đầu tiên và cực kỳ quan trọng trong chứng minh vụ án hình sự về ma tuý. Nếu không phát hiện thu thập chứng cứ thì khôn g thể có quá trình chứng minh tiếp theo không thể kết luận đợc vụ án. Nhận thức đợc tầm quan trọng trong việc phát hiện, thu thập chứng cứ trong thời gian qua đã có những kết quả rất cơ bản. Có thể nói hầu hết các điều tra viên của cơ quan điều tra các cấp đã biết áp dụng mọi biện pháp mà bộ luật tố tụng hình sự cho phép để phát hiện, thu thập chứng cứ trong vụ án hình sự về ma tuý nh bắt, khám, xét, đối chất, nhận dạng, thực nghiệm điều tra, hỏi cung bị can, ghi lời khai ngời làm chứng…
Trong nhận tin và xử lý tin: Qua nghiên cứu 192 vụ tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý thấy tin báo tố giác về tội phạm ma tuý có thể từ các nguồn tin là: Từ quần chúng nhân dân cung cấp: 13 vụ chiếm 6,77%. Từ công tác tuần tra kiểm soát và các biện pháp quản lý hành chính công khai: 33 vụ, chiếm 17,18%. Từ các cơ quan trinh sát nh cảnh sát phòng chống ma tuý, cảnh sát kinh tế, cảnh sát hình sự: 141 vụ, chiếm 73,43%. Cơ quan Hải quan, Bộ đội biên phòng và các tổ chức xã hội khác: 3 vụ, chiếm 1,56%.
Qua sử dụng chó nghiệp vụ: Qua mở rộng các vụ án khác, tài liệu của
cảnh sát các nớc qua văn phòng INTERPOL Việt Nam, từ hồ sơ lu trữ và các nguồn khác: 2 vụ, chiếm 1,04%.
Tuy vậy, việc phát hiện và thu thập chứng cứ trong việc nhận và xử lý thông tin về các tội phạm ma tuý nhiều vụ cha đợc coi trọng đúng mức. Cán bộ trực ban thờng là những ngời kém năng lực. Quá trình tiếp nhận thông tin không khai thác hết các thông tin hoặc sơ xuất không ghi địa chỉ của ngời cung cấp tin và còn có trờng hợp nhận tin nhng bỏ quên không báo cáo để xử lý tin, có khi cán bộ trực ban còn sách nhiễu, gây phiền hà cho ngời báo tin. Chính vì thế, việc phát hiện và thu thập chứng cứ từ vấn đề trên còn hạn chế nhiều cần phải có những biện pháp
giải quyết vần đề này cho hiệu quả bởi vì thu nhận và xử lý thông tin rất quan trọng có ý nghĩa rất lớn trong việc phát hiện và thu thập chứng cứ.
Phát hiện, thu thập chứng cứ từ công tác lấy lời khai ngời làm chứng. Thông thờng trong các vụ án hình sự về ma tuý có rất ít nhân chứng, nhng hoạt động của chúng vẫn còn nhiều sơ hở thiếu sót mà ngời dân có thể phát hiện đợc và việc phát hiện thu thập chứng cứ qua công tác này muốn đạt hiệu quả cao thì các điều tra viên phải có năng lực và kiến thức trong việc khai thác thông tin từ ngời làm chứng.
Thu thập chứng cứ trong việc bắt giữ ngời phạm tội và khám xét. Qua thống kê 192 vụ tàng trữ, vẫn chuyển mua bán trái phép chất ma tuý có 586 bị can trong đó bắt phạm tội quả tang; 481 vị can chiếm 82,08%. Bắt khẩn cấp: 64 bị can chiếm 10,92%. Bắt tạm giam: 41 bị can chiếm 7,00%. Từ kết quả trên cho thấy phát hiện và thu thập chứng cứ từ công tác trên là hiệu quả nhất chứng cứ luôn đợc đảm bảo. Nhng trong thực tế việc phát hiện thu thập chứng cứ từ công tác này còn có những sai sót, nh cha thu thập hết chứng cứ, thu thập nhầm trong số vụ bắt đợc thì chỉ có 58,92% số vụ và 39,16% số đối tợng phát hiện số còn lại không phát hiện và thu nhập đợc chứng cứ.
Nhng trong một số trờng hợp phạm tội quả tang, biên bản có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, là chứng cứ trực tiếp có tác dụng trong việc giải quyết vụ án hình sự ma tuý. Vì vậy, sai sót trong việc lập biên bản phạm tội quả tang có nghĩa là sai sót trong việc phát hiện và thu thập chứng cứ và có thể gây ra nhiều khó khăn trong giải quyết vụ án, thậm chí bế tắc. Vụ của Vi Văn Lan cùng Lục Hùng Nguyên phạm tội mua bán trái phép chất ma tuý. Tháng 01/1997 Công an thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đã theo dõi và phục kích bắt quả tang khi bọn chúng đang dùng xe Dream vận chuyển 4,8 kg thuốc phiện. Vật chứng thu 4,8 kg thuốc phiện và chiếc Dream nhng biên bản phạm pháp quả tang không ghi chiếc Dream. Vụ Lê Thị Mai Anh mua bán một gói thuốc phiện bị công an Lạng Sơn bắt giữ. Biên bản phạm pháp quả tang không lập ngay tại chỗ mà đa về chỗ khác. Trong biên bản ghi thiếu tên ngời bị bắt, khôn ghi lời khai của chủ nhà và ngời làm chứng. Việc
bắt ngời phạm tội quả tang và thu giữ các chất ma tuý có ý nghĩa to lớn trong giải quyết vụ án. "Ma tuý" vừa là đối tợng tội phạm, đồng thời là vật chứng sinh động làm chứng cứ buộc tội chúng sau này, Khi thu thập chứng cứ trong quá trình lập biên bản tránh trờng hợp lập sai, hoặc biên bản khi bắt giữ ghi là thuốc phiện nh- ng sau lại không phải là thuốc phiện mà là phân trâu (Cao Bằng) hoặc 227 Kg thuốc phiện ở Sơn La có 21kg bột ngô hoặc 1 kg hêrôin ở Ba Đình (Hà Nội) cuối cùng lại là thuốc nổ Ngày 31/3/1994, ở Lai Châu bắt giữ trên xe 27A - 1728 là… 13 cặp hêrôin tại trạm kiểm soát liên ngành tuần giáo nhng có chõ ghi 12 cặp, có tài liệu ghi 13 cặp. Sau khi giữ 2 tháng tại cơ quan điều tra, đến ngày trả xe cho xí nghiệp xe khách, phát hiện trên nắp thùng dầu dới gầm xe có 3,4 kg thuốc phiện… Vấn đề trên thể hiện trình độ non kém của các điều tra viên trong phát hiện và thu nhập chứng cứ.
Bắt ngời trong trờng hợp khẩn cấp hoặc bắt tạm giam trong các vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý thờng chiếm tỷ lệ thấp, bởi vì trong các vụ án về ma tuý, việc chứng minh hành vi phạm tội gắn liền với vật chứng là ma tuý.
Để tránh việc thu thập tràn lan, trong quá trình phát hiện và thu thập chứng cứ thì vật chứng thu đợc cần phải giám định một cách chính xác.
Theo thống kê về công tác giám định các chất ma tuý trong tám năm qua (1993-2000) phát hiện 48.282 vụ, Số trng cầu giám định 42.740 chiếm 88,52% số vụ giám định. Cụ thể các năm nh sau:
Năm 1993: phát hiện 904 vụ; số trng cầu giám định 203 chiếm 22,5%. Năm 1994: phát hiện 2.778 vụ; 487 số trng cầu giám định chiếm 17,5%. Năm 1995: phát hiện 2.584 vụ; 797 số trng cầu giám định, chiếm 34,6%. Năm 1996: phát hiện 3.813 vụ; 469 số trng cầu giám định, chiếm 12,3%. Năm 1997: phát hiện 7.025 vụ; 1.367 số trng cầu giám định, chiếm 77,98%. Năm 1999: phát hiện 11.768vụ; 13.034 số trng cầu giám định, chiếm 110,75%.
Năm 2000: phát hiện 10.300 vụ 19.279 số trng cầu giám định chiếm 192.79%.
Nhng trong quá trình giám định vẫn gặp một sô vớng mắc nh:
Xác định chất ma tuý, việc phân biệt chính xác từng chất ma tuý không phải là việc làm đơn giản đối với tất cả cán bộ, chiến sĩ trong lực lợng trực tiếp bắt giữ, xử lý các đối tợng phạm tội và tang vật thu đợc trong vụ án ma tuý. Việc thay đổi chất ma tuý, việc quy đổi dung dịch thuốc phiện và sái thuốc phiện là vấn đề cha đợc giải quyết. Hiện nay, Bộ Công an có hai viện khoa học hình sự với 2 cơ sở là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. Những việc yêu cầu các cơ quan tổ chức xã hội và công dân cung cấp tài liệu, chứng cứ trong giai đoạn điều tra ban đầu khi cha có quyết định khởi tố vụ án còn gặp nhiều khó khăn. Măt khác tội phạm ma tuý khi bị bắt thờng bị xử lý phạt rất nặng nên chúng nghĩ không còn gì để mất do đó mà chúng thờng tiêu huỷ chứng cứ.
Để việc thu thập chứng cứ không gặp phải những sai sót thì điều tra viên đã đi vào những vấn đề chứng minh trong vụ án ma tuý mà mình thụ lý, bám vào những chứng cứ đã đợc thu thập để có những hớng, kế hoạch biện pháp thu thập chứng cứ tiếp theo.