Cođng ngheơ và trình đoơ cụa cođng ngheơ có vai trò trực tiêp trong vieơc nađng cao chât lượng sạn phaơm, há thâp chi phí cụa DN. Cođng ngheơ caăn hieơu bao goăm 4 yêu tô theơ hieơn ở 4 hình thái khác nhau là : Thiêt bị, con người, thođng tin và thiêt chê. Bôn yêu tô này phại đoăng boơ với nhau thì mới phát huy được hêt tác dúng cụa cođng ngheơ. Theo đánh giá cụa các chuyeđn gia, nêu chư chú ý đên yêu tô thiêt bị thođi thì tác dúng cụa cođng ngheơ cũng chư phát huy tôi đa khỏang 50%. Khi thođng tin được cung câp hoaịc truyeăn tại rât sơ sài, con người khođng được đào táo đên nơi đên chôn và thiêt chê cođng ngheơ khođng chaịt chẽ, bạn thađn thiêt bị cũng khođng phát huy hêt tính hữu ích cụa nó. Thaơm chí, đođi khi sẽ gađy haơu quạ khođn lường.
Chính vì vaơy, caăn hieơu veă cođng ngheơ moơt cách đaăy đụ và xem chiên lược cođng ngheơ là moơt trong những vân đeă trĩng tađm trong tiên trình cại cách DN. Tuy nhieđn, naíng lực cođng ngheơ cụa DN là naíng lực cođng ngheơ cụa quôc gia, do đó khođng theơ thiêu vai trò cụa Nhà nước. Các cơ quan Chính phụ khođng theơ phó thác cho DN mà phại chịu trách nhieơm, có taăm nhìn và có chính sách táo đieău kieơn, hoê trợ và định hướng cho DN xađy dựng và thực hieơn chiên lược đoơi mới cođng ngheơ phù
hợp với naíng lực cụa DN và phù hợp với bôi cạnh kinh tê xã hoơi. Sau đađy là moơt sô giại pháp kiên nghị
Thứ nhât, Nhà nước caăn xúc tiên đeơ phát trieơn moơt thị trường veăø khoa hĩc cođng ngheơ thực sự. Như chúng tođi đã phađn tích trong Chương II, Vieơt Nam hieơn văn chưa có moơt thị trường khoa hĩc cođng ngheơ đúng nghĩa trong khi đieău này rât caăn thiêt đeơ táo đieău kieơn cho DN hưởng lợi nhieău nhât từ thị trường này, từ đó thúc đaơy vieơc đoơi mới cođng ngheơ, làm taíng tính cánh tranh cụa DN Vieơt Nam. Vì vaơy, veă phía Nhà nước, chúng ta caăn taơp trung vào moơt sô vaăn đeă như sau :
(i) Rà sóat đeơ ban hành hoaịc hieơu chưnh heơ thông chính sách có lieđn quan đên hĩat đoơng khoa hĩc cođng ngheơ phù hợp với thođng leơ quôc tê; Caăn làm rõ vai trò và chức naíng cụa các hĩat đoơng nghieđn cứu khoa hĩc mang tính cođng ích và các hĩat đoơng nghieđn cứu khoa hĩc mang tính kinh doanh; Đaịc bieơt, Nhà nước caăn ban hành cơ chê phađn định rõ ràng quyeăn sở hữu và cơ chê phađn boơ lợi ích đôi với sạn phaơm cođng ngheơ được hình thành từ nguoăn vôn Nhà nước và các nguoăn vôn khác cùng hình thành neđn sạn phaơm cođng ngheơ đó.
(ii) Toơ chức lái heơ thông quạn lý Nhà nước veă quyeăn sở hữu trí tueơ có đụ naíng lực và quyeăn hán thực sự nhaỉm táo đieău kieơn thuaơn lợi cho các DN, cá nhađn đaíng ký quyeăn sở hữu trí tueơ và bạo veơ quyeăn này cụa hĩ.
(iii) Nghieđn cứu xađy dựng chính sách khuyên khích (thođng qua các cođng cú hoê trợ như thuê, lãi suât vay vôn, chi phí huân luyeơn, khen thưởng vaơt chât…)các thành phaăn kinh tê khođng thuoơc Nhà nước trieơn khai các
dịch vú cung câp thođng tin, mođi giới cođng ngheơ hoaịc toơ chức nghieđn cứu ý tưởng sáng táo veă cođng ngheơ.
(iv) Taíng chi ngađn sách cho hĩat đoơng nghieđn cứu khoa hĩc nhưng đoăng thời phại taíng cường cođng tác giám sát các hĩat đoơng này nhaỉm tránh đaău tư tràn lan nhưng khođng có chieău sađu và mở roơng khođng hán chê các đôi tượng nhaơn cođng trình thođng qua hình thức đâu thaău và phađn chia lợi ích.
Thứ hai, tiêp túc táo đieău kieơn cho thị trường vôn phát trieơn nhaỉm đem lái cho các DN những cơ hoơi huy đoơng vôn đeơ đaău tư đoơi mới cođng ngheơ. Ngòai vieơc cụng cô hĩat đoơng cụa thị trường chứng khóan theo hướng minh bách hơn, mở roơng hơn, Nhà nước caăn táo ra cơ chê thođng thóang đôi với vieơc phát hành trái phiêu DN (hieơn tái haău hêt các chứng khóan giao dịch chư là coơ phiêu hoaịc trái phiêu Chính phụ) và phát trieơn thị trường thueđ mua tài chính. Đeơ làm được đieău này, chúng ta caăn taơp trung vào moơt sô vân đeă chụ yêu sau :
(i) Nhà nước caăn nghieđn cứu đeơ chĩn lựa hoaịc thành laơp moơt toơ chức thaơm định và bạo lãnh cho các trái phiêu cụa DN. Sự can thieơp cụa toơ chức này sẽ daăn được rút khỏi DN thođng qua vieơc coơ phaăn hóa DN hoaịc tìm kiêm các nhà đaău tư chiên lược khác (khođng thuoơc Nhà nước) đeơ chuyeơn nhượng nghĩa vú bạo lãnh có đieău kieơn như sẽ được ưu tieđn mua coơ phaăn phát hành mới từ DN, nhaơn được ưu đãi khác từ Nhà nước.
(ii) Nhà nước caăn có chính sách khuyên khích các thành phaăn kinh tê, đaịc bieơt là các nhà đaău tư nước ngòai thành laơp các cođng ty thueđ mua tài chính nhaỉm phát trieơn thị trường này.
Thứ ba, tređn cơ sở quy hĩach chiên lược phát trieơn các ngành trong neăn kinh tê quôc dađn, Nhà nước caăn có chính sách hoaịc cơ chê đaịc bieơt (keơ cạ cung câp hay hoê trợ tài chính cụa Nhà nước) taơp trung đoơi mới tòan boơ cođng ngheơ cho moơt hoaịc hai DN trong moơt sô ngành. Chúng ta thây raỉng tređn thực tê, dù chúng ta có nguoăn nguyeđn lieơu thođ khá doăi dào, song do cođng ngheơ kém, chúng ta văn phại nhaơp khaơu nguyeđn lieơu đeơ sạn xuât. Có theơ lây vài ví dú như, haău hêt các DN sạn xuât giày da xuât khaơu ở Vieơt Nam đeău phại nhaơp da từ các nước khác trong khi nước ta có ngành chaín nuođi gia súc khá phát trieơn và đieău kieơn tự nhieđn khá thuaơn lợi; Tình tráng tương tự cũng dieên ra đôi với ngành may maịc, muôi dùng đeơ sạn xuât hóa chât,… Tuy nhieđn, do đoơi mới cođng ngheơ lieđn quan đên nhieău vân đeă veă vôn và con người, khiên DN rât khó khaín, Nhà nước neđn táo ra moơt “cú hích” thođng qua vieơc taơp trung đaău tư mánh vào moơt vài DN làm trú coơt cho sự phát trieơn cụa cạ ngành. Thứ tư, chú trĩng đào táo lực lượng lao đoơng thích ứng với cođng ngheơ mới. Như chúng ta đã biêt, cođng ngheơ mới luođn phại đi song song với naíng lực cụa người vaơn hành. Chính vì thê, cođng tác đào táo caăn được chú trĩng moơt cách đaịc bieơt, cú theơ như :
(i) Khuyên khích các DN taíng cường cođng tác huân luyeơn, đào táo cho đoơi ngũ nhađn vieđn đeơ có theơ deê dàng tiêp caơn với cođng ngheơ mới. Cođng tác huân luyeơn, đào táo caăn xem là moơt trong những nhieơm vú thường xuyeđn. Nhà nước caăn xem xét hoê trợ DN trieơn khai cođng tác này thođng qua vieơc toơ chức mieên phí hoaịc thu phí với giá ưu đãi các khóa huân luyeơn ngaĩn ngày cho người lao đoơng, cung câp mieên phí
hoaịc lây giá ưu đãi đôi với DN veă những thođng tin caơp nhaơt veă cođng ngheơ mới.
(ii) Nhà nước caăn táo cơ chê đeơ phát trieơn và chuyeđn nghieơp hóa các trường dáy ngheă. Beđn cánh các chính sách ưu đãi các thành kinh tê mở các trường dáy ngheă như quy hĩach quỹ đât dành cho các trường, mieên giạm thuê, ưu tieđn cho vay vôn, hoê trợ đaău tư thiêt bị giạng dáy, tài lieơu nghieđn cứu,… Nhà nước caăn baĩt buoơc các trường này phại đát chuaơn chât lượng và phại thực hieơn thanh tra kieơm tra định kỳ đôi với các toơ chức này.