Thực trạng các chính sách của TP Hồ Chí Minh đố

Một phần của tài liệu Thực trạng người nghèo ở TP.HCM (Trang 33 - 36)

-Ngân hàng chính sách xã hội

Được thành lập vào 31/12/2002, theo quyết định số 131/2002/QĐ-TTg, sau 3 năm hoạt động đến 31/12/2005, nguồn vốn đạt 20.109 tỷ đồng, tăng 13.004 tỷ đồng, tăng trường bình quân đạt 38% trong đĩ:

-Dư nợ cho vay hộ nghèo là 14.891 tỷ đồng, tăng 2,12 lần so với thời điểm thành lập

-Dư nợ cho vay giải quyết việc làm 2.569 tỷ đồng, tăng 1,67 lần so với thời điểm thành lập

-Dư nợ cho vay học sinh sinh viên là 157 tỷ đồng, tăng trên 2 lần

Chính sách tín dụng đến người nghèo và các đối tượng chính sách khác đã đến 100% số xã trong cả nước. Vốn tín dụng gĩp phần giúp 773.139 hộ vay thốt ngưỡng nghèo, thu hút 1.062.764 người lao động cĩ việc làm, xây dụng hơn 100.000 cơng trình nước sạch và vệ sinh mơi trường ở nơng thơn, số lượng khách hàng vay vốn trên 4 triệu người, dư nợ bình quân 4,6 triệu đồng trên một người vay. Thơng qua tổ tín dụng tiết kiệm vay vốn, kiểm tra giám sát sử dụng vốn đúng mục đích và cĩ hiệu quả. Cả nước đã xây dựng được 239.647 tổ tín dụng tiết kiệm7

-Quỹ tín dụng nhân dân

Đĩng một một vai trị tích cực trong việc cung cấp tín dụng cho người nghèo, là một tổ chức tín dụng nhỏ, tự quản lý, cĩ qui mơ nhỏ cở cấp xã. Các quỹ này hoạt động theo Luật các tổ chức tín dụng hay Luật hợp tác xã. Hiện nay mạng lưới này chiếm 5% 19 tín dụng hiện hành cho khu vực nơng thơn, trong đĩ cho vay chủ yếu là hộ nghèo, tỷ lệ hồn trả rất tốt và cĩ khả năng huy động tiết kiệm rất tốt.

Trong năm 2003, tổng số dư nợ của quỹ là 4.049.627 triệu đồng, tổng số người vay là 663.757, khoản vay trung bình 4,1 triệu đồng . Quỹ tín dụng ngày càng đĩng vai trị quan trọng trong việc cung cấp tín dụng quy mơ nhỏ cho khu vực nơng thơn, nhất là các hộ nghèo, giúp họ thốt nghèo một cách bền vững thơng qua mơ hình tín dụng gắn với tiết kiệm.

-Các tổ chức đồn thể

Nhiều tổ chức xã hội như : Hội liên hiệp phụ nữ, Hội nơng dân, Hội cựu chiến binh, Liên đồn lao động,… Với vai trị là vận động quần chúng, do đĩ các tổ chức xã hội luơn luơn, đặt mối quan tâm của hội viên về đồng vốn để tự tạo việc làm, làm cơ sở để làm tốt cơng tác của mính. Cung cấp tín dụng, được coi là cơng việc bổ trợ mang nhiều lợi ích thiết thực trong việc cải thiện đời sống kinh tế của hội viên.

Đặc biệt là chương trình tín dụng của hội phụ nữ luơn được các tổ chức phi chính phủ (NGO) chọn làm đối tác. Các chương trình đều được đánh giá rất cao bởi vì:

-Vốn cĩ thể chuyển thẳng đến các đối tượng thụ hưởng ở cấp cơ sở

-Là một tổ chức dựa trên cộng đồng nên cĩ mối liên hệ chặt chẽ gần gủi với khách hàng cũng như những hộ nghèo.

-Tăng cường sự tham gia của người dân, huy động tiết kiệm một cách linh hoạt, trong chương trình tín dụng tiết kiệm.

Hầu hết các tổ chức tài chính vi mơ trong sứ mạng giảm nghèo đều hướng đến phụ nữ, nhất là tập quán của các nước phương đơng làm cho phụ nữ nghèo trở nên phổ biến.

-Các tổ chức phi chính phủ (NGO)

Các tổ chức phi chính phủ thường chiếm 7,6% các chương trình tín dụng chính thức. Các chương trình này thường tính lãi suất cao hơn so với ngân hàng chính sách gấp 3 lần (1,5%/tháng ). Mặt dù cĩ sự khác biệt về quy mơ, phạm vi cung cấp dịch vụ, mục tiêu đối tượng hưởng lợi. Tất cả các tổ chức NGO đều cho rằng tín dụng cho người nghèo cĩ ý nghĩa quan trọng để cải thiện điều kiện sống của họ. Lợi thế của các NGO trong chương trình tín dụng tiết kiệm là khả năng tiếp cận, đối tượng hưởng lợi chủ yếu là phụ nữ, quy động tiết kiệm tại địa phương bảo đảm tính bền vững, gĩp phần đào tạo những người hưởng lợi ở địa phương, làm tăng cường năng lực quản lý, đảm bảo tính bền vững.

Trong năm 2005 đã cĩ 17.557 hộ nghèo của Thành phố ra khỏi hộ nghèo, cĩ thu nhập trên 4 triệu đồng/người/năm và cĩ 15.000 hộ cĩ thu nhập trên 6 triệu đồng/người/năm. Đều này khảng định quyết tâm của thành phố trong cơng các giảm nghèo. Những nguyên nhân dẫn đến sự thành cơng trên là:Kinh tế liên tục tăng trưởng, chương trình xố đĩi giảm nghèo đã tác động tích cực đến nhận thức, tinh thần trách nhiệm của mọi tần lớp, tiếp cận hộ nghèo theo cơ chế phối hợp đa ngành nê phát huy được hiệu quả, chính sách ưu đãi xã hội về y tế giáo dục,…. -Quỹ CEP thuộc Liên đồn lao động Thành phố Hồ Chí Minh

Cĩ thể nĩi Quỹ CEP thuộc liên đồn lao động thành phố Hồ Chí Minh là một mơ hình tài chính vi mơ thử nghiệm, hoạt động vì mục tiêu xã hội, nhưng theo cơ chế thị trường tự vững về tài chính, thành cơng nhất ở Thành phố nĩi riêng, cả nước nĩi chung.

CEP cho vay gắn liền với tiết kiệm, thơng qua nhĩm- cụm những người liên đới trách nhiệm thành những tổ vượt nghèo, với lãi suất thị trường được người nghèo chấp nhận, việc chi nhỏ các khoảng gĩp trong chu kỳ vay là điều kiện để người nghèo hồn trả tốt, khả năng thu hồi vốn là trên 98%.

Hiện nay CEP cĩ trên 65.000 khách hàng, dư nợ cho vay trên 190 tỷ đồng, hoạt động trên khắc các quận huyện trên địa bàn Thành phố.

Một phần của tài liệu Thực trạng người nghèo ở TP.HCM (Trang 33 - 36)