3.4.1.1. Thể chế hóa việc thi hμnh luật Đất đai sửa đổi, bổ sung năm 2003.
Ngμy 26/12/2003 Quốc hội đã thông qua Luật đất đai sửa đổi, bổ sung luật đất đai năm 2001 có hiệu lực ngμy 1/7/2004, trong đó có rất nhiều nội dung mang tính cải cách lớn. Tuy nhiên, cho đến nay (tháng 5/2006), Chính phủ vẫn ch−a ban hμnh Nghị định h−ớng dẫn thi hμnh luật đất đai, gây rất nhiều khó khăn trong công tác thực hiện nghĩa vụ thuế, thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng… Do đó, thời gian tới, Chính phủ cần sớm ban hμnh Nghị định h−ớng dẫn thi hμnh luật đất đai để sớm ổn định thị tr−ờng bất động sản vμ tạo hμnh lang pháp lý trong công tác thực hiện đầu t− dự án xây dựng tại khu đô thị mới Thủ Thiêm.
3.4.1.2. H−ớng dẫn chi tiết Luật đấu thầu hiện hμnh.
Luật đấu thầu hiện nay ch−a có những h−ớng dẫn thật cụ thể, ch−a có những mẫu biểu cho từng tr−ờng hợp đấu thầu (máy móc, thiết bị, xây dựng cơ bản…). Do đó, Chính phủ cần chỉ đạo các Bộ ngμnh sớm ban hμnh các thông t−
h−ớng dẫn cụ thể, xây dựng những biểu mẫu chi tiết phục vụ công tác đấu thầu. 3.4.1.3. Điều chỉnh khung pháp lý cho giải phóng mặt bằng.
Nhìn lại khung pháp lý xung quanh vấn đề giải phóng mặt bằng, có thể nhận thấy dù đã có những chuyển biến tích cực, nhất lμ sau khi có Nghị định 22/CP ngμy 24/4/1998 vμ mặc dù UBND Thμnh phố HCM đã ban hμnh Quyết định số 135/2002/QĐ-UB ngμy 21/11/2002 về công tác đền bù, hỗ trợ thiệt hại vμ tái định c− trong khu quy hoạch xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm, tuy nhiên xét về thực tế hiện nay, về mặt xã hội vμ quyền lợi kinh tế thì ch−a bảo đảm công bằng giữa lợi ích chung vμ lợi ích riêng; trong nhiều tr−ờng hợp, mục tiêu giải phóng nhanh gọn, ít tốn kém đ−ợc quan tâm nhiều so với mục tiêu đền
bù sao cho ng−ời chịu ảnh h−ởng khôi phục đ−ợc mức sống nh− ban đầu. Thế nh−ng thực tế diễn ra lại v−ợt ra khỏi những khuôn khổ mμ pháp luật quy định. Do đó, để đẩy nhanh công tác thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng Chính phủ cần sớm nghiên cứu vμ ban hμnh khung pháp lý mới về đền bù sao cho sát thực tế, đảm bảo hμi hòa giữa lợi ích chung vμ riêng, giữa lợi ích của chủ đầu t− vμ
lợi ích của ng−ời có đất bị thu hồi.