VI. Cỏc điều kiện lậpkế hoạch
1. Năng lực cỏn bộ kế hoạch
“Kế hoạch húa là một phương thức quản lý theo mục tiờu, nú là hoạt động của con người trờn cơ sở nhận thức và vận dụng cỏc quy luật kinh tế xó hội và tự nhiờn, đặc biệt là cỏc quy luật kinh tế để tổ chức quản lý cỏc đơn vị kinh tế - kỹ thuật, cỏc ngành, cỏc lĩnh vực hoặc toàn bộ nền sản xuất xó hội theo mục tiờu thống nhất” (khỏi niệm kế hoạch húa). Con người là chủ thể thực hiện mọi hoạt động trong xó hội, là chủ thể quyết định sự thành bại của mọi quỏ trỡnh. Cụng tỏc lập kế hoạch khụng phải chỉ đơn thuần là đưa ra cỏc mục tiờu, những chỉ tiờu mà cỏn bộ kế hoạch mong muốn đạt được trong tương lai hay là theo chủ ý của nhà quản lý. Càng khụng phải là bộ phận sản xuất cứ bắt tay vào sản xuất thỡ cú thể tạo ra sản phẩm được thị trường chấp nhận rộng rói. Để đưa ra được những mục tiờu, chỉ tiờu trong bản kế hoạch, người cỏn bộ kế hoạch trước đú phải thực hiện rất nhiều cụng viờc: dự bỏo nhu cầu thị trường, xỏc định năng lực sản xuất của doanh nghiệp,… mà núi túm lại là “nhận thức và vận dụng cỏc quy luật đặc biệt là quy luật kinh tế”. Sau đến cỏn bộ kế hoạch dựa trờn thực trạng của doanh nghiệp (điểm mạnh, điểm yếu) để đưa ra những chớnh sỏch, những biện phỏp cần thực hiện để xỏc định mục tiờu: chủng loại và khối lượng sản phẩm của toàn nhà mỏy, của từng xớ nghiệp; quyết định gia cụng bờn ngoài hay tự sản xuất những bộ phận nào, tại sao…
Như vậy chất lượng của bản kế hoạch phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của cỏn bộ kế hoạch. Một bản kế hoạch tốt được xõy dựng bởi những cỏn bộ kế hoạch giỏi, họ phải là những người cú chuyờn mụn tốt, phải là người cú đầu úc tổng hợp và tầm nhỡn xa, cú kiến thức tổng hợp tốt, đó được trải nhiệm qua thực tế.