DNN&V thường được hình thành từ vôn cụa chụ DN đã tích luỹ trong quá khứ mà hĩ đã thành cođng trong kinh doanh thời cơ chê bao câp, thường trong trường hợp này các chụ DN đeău có moơt sô vôn khá lớn neđn có ưu thê hơn, quy mođ SXKD ngày càng mở roơng theđm. Còn moơt sô DN khác được hình thành từ sự trợ giúp cụa gia đình, thađn quyên trong và ngoài nước dưới hình thức cho vay nhé lãi, cho mượn v.v…Nhìn chung tât cạ các DNN&V từ quy mođ nhỏ tới quy mođ lớn bức tranh chung qua khạo sát cụa 46 hoơ kinh doanh là rât khan hiêm veă vôn, còn Nhà nước địa phương thì khođng hoê trợ được gì hêt.
2.5.2. Quỹ hoê trợ phát trieơn - Qũy BLTD đôi với các DNN&V.
- Có theơ nói là các DNN&V tređn địa bàn tưnh An Giang, qua khạo sát 46 DNN&V neđu tređn thì haău như khođng được sự trợ giúp veă vôn từ Quỹ hoê trợ phát
trieơn, Quỹ BLTD. Chư có moơt cođng ty Coơ phaăn In là được vay từ Quỹ hoê trợ phát trieơn (C.ty này trước đađy thuoơc Sở hữu nhà nước, coơ phaăn naím 1999).
- Theo báo cáo cụa Quỹ hoê trợ phát trieơn gửi Ban Kinh tê trung ương ngày 26/10/2001, dự án đaău tư cụa các DNTN, CTCP, CTTNHH được vay bình quađn là 850 trieơu đoăng/dự án và hoơ kinh doanh cá theơ có quy mođ nhỏ được vay vôn đaău tư bình quađn là 55 trieơu đoăng/dự án. Tính ra, sô dư vôn cho vay đôi với khu vực kinh tê tư nhađn từ Quỹ hoê trợ phát trieơn chư chiêm 8% toơng sô vôn cho vay cụa Qũy. Sở dĩ như vaơy là vì: Theo quy định tái Nghị định 43/1999/NĐ-CP, đeơ dự án được câp hoê trợ lãi suât sau đaău tư thì phại được có câp thaơm quyeăn câp Giây Chứng nhaơn ưu đãi đaău tư và giây chứng nhaơn đaíng ký kinh doanh ( chụ yêu là khođng thực hieơn được chê đoơ kê toán quá chaịt chẽ (đôi với hĩ) theo yeđu caău cụa Boơ tài chính), neđn khođng đụ đieău kieơn đeơ câp hoê trợ suât đaău tư.
- Còn veă Qũy BLTD cho các DNN&V được ban hành bởi Quyêt định 193/2001/QĐ-TTg ngày 20/11/2001 cụa Thụ tướng chính phụ ban hành quy chê thành laơp, toơ chức và hốt đoơng cụa Quỹ BLTD cho các DNN&V. Cho đên thời đieơm cuôi naím 2005, tređn cạ nước mới chư có ba tưnh là Yeđn Bái và Trà Vinh và Đoăng Tháp mới thành laơp được Quỹ. Đên nay, tưnh An Giang văn chưa thành laơp Quỹ BLTD cho DDNN&V. (thành laơp Ban trừu bị thành laơp Qũy BLTD DNN&V từ tháng 12/2004 đên nay văn chưa hình thành).
2.5.3. Chính sách thuê tác đoơng đên các DNN&V:
- Doanh nghieơp khi đaíng ký mã sô thuê trước đađy phại đaíng ký 2 nơi:tái cơ quan Thuê và cơ quan Hại quan. Quy trình phại mât 60 ngày, nay các DN chư làm thụ túc câp 1 nơi, thời gian rút ngaĩn xuông còn 10 - đên 15 ngày.
- Cơ chê keđ khai, noơp thuê: bỏ cơ chê thođng báo thuê, áp đaịt thuê hoaịc tính thuê thay DN từ ngày 01/01/2004.
- Khađu mua hoá đơn khi được câp mã sô thuê là được mua ngay hoá đơn laăn đaău, khuyên khích DN sử dúng hoá đơn tự in, Cúc Thuê các tưnh xét duyeơt hoá đơn tự in trước đađy phại qua Toơng Cúc thuê..
- Bỏ moơt sô thụ túc, giạm được nhieău thời gian và nhieău lối giây tờ trong mieên giạm hoàn thuê, các đieău kieơn hoàn thuê được quy định cú theơ hơn, thông nhât, DN chụ đoơng xác định sô thuê.
- Cúc Thuê An Giang thành laơp phòng hoê trợ DN đeơ trợ giúp cho các đôi tượng noơp thuê được thuaơn lợi hơn. Các DNTN tređn địa bàn tưnh An Giang baĩt đaău từ ngày 01/01/2006 áp dúng cơ chê tự tính, tự khai và tự noơp thuê vào Ngađn sách nhà nước , tự chịu trách nhieơm trước pháp luaơt. (trước maĩt chư áp dúng đôi với các DN do Cúc Thuê quạn lý, các DN thuoơc Chi cúc quạn lý chưa thực hieơn. Cúc thuê đưa ra những 9 cam kêt táo nhieău thuaơn lợi giữa giao dịch cụa DN và Cúc thuê, hoê trợ các đôi tượng noơp thuê…..
Tređn đađy là qua cuoơc tìm hieơu, gaịp gỡ thu thaơp từ cơ quan thuê cung câp. Qua gaịp gỡ, thu thaơp từ các DNN&V veă nhaơn xét các tác đoơng cụa cơ quan thuê đôi với các DN thì đa sô có ý kiên đoăng thuaơn như báo cáo cụa cơ quan thuê sở tái. Tuy nhieđn, xét veă gôc đoơ chư tieđu, kê hốch mà ngành thuê phại đạm nhaơn thì trong lĩnh vực này cũng tác đoơng khođng tôt đên các DNN&V. các DNN&V qua đieău tra cũng đeău than phieăn khi cuôi qủ, cuôi naím thường cơ quan thuê sẽ tìm mĩi cách đeơ thu đôi với các hoơ kinh doanh đeơ đát chư tieđu, thaơm chí khi mở các cuoơc thanh tra, kieơm tra đôi với các DN thì trước đó cũng đã có chư tieđu giao khoạn thu theđm (đeơ đát chư tieđu) cho cán boơ thuê đi kieơm tra, thanh tra, quyêt toán thuê v.v…Đađy là moơt thực tráng tređn thực tê cái DN phại gánh chịu nhât là đôi với các DNN&V ở địa bàn tưnh An Giang. Có theơ tính cođng baỉng trong thuê khođng thực hieơn được do tình tráng này, khi chư tieđu thu khođng đát thì các Chi cúc có theơ áp dúng mĩi bieơn pháp đeơ thu. Vì vaơy, có theơ moơt sô DNN&V phại chịu noơp moơt
khỏan thuê cao hơn mức quy định, thiêu sự cođng baỉng và minh bách trong thu thuê. Moơt sô DNN&V kinh doanh qua nhieău naím than phieăn là thuê tái An Giang quá cao, do đó hĩ khođng muôn mở roơng quy mođ SXKD.
2.5.4. Quá trình đaíng ký kinh doanh đôi với các DNN&V:
Veă các quy định lieđn quan đên đaíng ký kinh doanh (ĐKKD), ngưng, nghĩ và phá sạn DN ở địa bàn tưnh An Giang. Qua khạo sát, tiêp caơn với Sở Kê hốch và Đaău tư nơi chịu trách nhieơm câp Giây phép và các DN được theơ hieơn như sau: