Ở thaơp nieđn 50 và 60 cụa thê kỷ XX, Nhaơt bạn noơi leđn như moơt “hieơn tượng thaăn kỳ”. Neăn kinh tê Nhaơt Bạn nói chung và các DN Nhaơt nói rieđng phát trieơn rât mánh mẽ veă chât. Bước vào thaơp nieđn 70, Nhaơt Bạn trở thành moơt trong ba trung tađm kinh tê, tài chính cụa thê giới tư bạn (Mỹ, Tađy AĐu và Nhaơt Bạn). Hàng hóa cụa Nhaơt len lỏi, cánh tranh khaĩp các thị trường thê giới, ngay cạ ở Mỹ và Tađy AĐu. Dù
có những giai đĩan, neăn kinh tê Nhaơt Bạn giạm sút, song, nhìn chung, Nhaơt Bạn văn được xem là cường quôc veă kinh tê và DN Nhaơt Bạn văn được xem là đôi thụ cánh tranh đáng gờm cụa bât kỳ DN cụa moơt quôc gia nào. Đeơ DN Nhaơt có theơ làm được đieău này, chúng ta co theơ thây noơi leđn moơt sô vân đeă sau :
(i) Người Nhaơt đã biêt kê thừa và phát huy truyeăn thông vaín hóa, giáo dúc cụa dađn toơc, thực hieơn “chiên lược con người” rât có hieơu quạ phúc vú cho cođng tác quạn trị và phát trieơn. Đađy là vân đeă rât quan trĩng trong quá trình ra quyêt định, táo sức mánh đòan kêt và nađng cao naíng suât lao đoơng.
(ii) Nhaơt Bạn đã biêt taơn dúng ưu thê cụa nước đi sau, nhanh chóng đaău tư cho khoa hĩc, kỹ thuaơt, mua các baỉng phát minh sáng chê cụa nước ngòai và chuyeơn giao kỹ thuaơt đeơ nhanh chóng hieơn đái hóa DN, hieơn đái hóa neăn kinh tê. Chính phụ luođn khuyên khích các DN đaơy mánh đaău tư cho nghieđn cứu và trieơn khai, táo ra bước đoơt phá mánh mẽ trong các ngành cođng ngheơ mới, làm cơ sở thúc đaơy tiên trình chuyeơn đoơi cơ câu kinh tê. (iii) Chú trĩng vân đeă xađy dựng thương hieơu. Thực tê đã cho thây có rât nhieău
thương hieơu cođng ty và thương hieơu sạn phaơm cụa Nhaơt Bạn đã khẳng định vị trí vững chaĩc tređn thị trường thê giới. Song song với vân đeă xađy dựng thương hieơu, các DN Nhaơt Bạn luođn chú trĩng đên vieơc đa dáng hóa sạn phaơm, lieđn túc táo ra những sạn phaơm mới với cođng ngheơ tieđn tiên, đem lái nhieău giá trị gia taíng hơn cho người tieđu dùng.
(iv) Khođng những Chính phụ mà bạn thađn các DN cũng có ý thức rât cao trong vieơc sử dúng các nguoăn lực với phương chađm tiêt kieơm và hieơu quạ. Chính phụ taíng cường đaău tư cơ sở há taăng và các ngành kinh tê mũi nhĩn,
đoăng thời kieđn quyêt cại cách trieơt đeơ heơ thông hành chính quôc gia, nađng cao hieơu quạ hĩat đoơng cụa các cơ quan cođng quyeăn. Beđn cánh đó, đeơ phát huy những thê mánh sẵn có và duy trì vị thê cánh tranh trong bôi cạnh mới, Chính phụ Nhaơt Bạn luođn nhaĩc nhở các DN lưu tađm nhieău hơn đên cođng tác cại cách cơ câu toơ chức, nađng cao tính linh hĩat và hieơu quạ trong hĩat đoơng sạn xuât kinh doanh.
Qua kinh nghieơm nađng cao naíng lực cánh tranh cụa DN cụa Trung Quôc, Thái Lan và Nhaơt Bạn, chúng ta thây raỉng moêi quôc gia đeău có những lựa chĩn rieđng cho mình veă những giại pháp và phương thức thực hieơn. Do Vieơt Nam ít nhieău có những nét tương đoăng với các quôc gia nói tređn như giá trị vaín hóa, theơ chê chính trị, xuât phát đieơm neăn kinh tê, đieău kieơn tự nhieđn,vv… cho neđn kinh nghieơm cụa hĩ có theơ là những bài hĩc quý cho chúng ta nghieđn cứu đeơ áp dúng moơt cách có chĩn lĩc nhaỉm tiêt kieơm thời gian và chi phí trong quá trình chuyeơn đoơi neăn kinh tê. Những kinh nghieơm đó cho thây Vieơt Nam caăn lưu ý hơn các vân đeă như : Tích cực cại cách neăn kinh tê, trong đó caăn cại cách trieơt đeơ heơ thông hành chính quôc gia, chú trĩng hơn hĩat đoơng khoa hĩc và cođng ngheơ, thu hút đaău tư nước ngòai, khai thác tôi đa lợi thê so sánh cụa quôc gia, chú trĩng đên vieơc xađy dựng thương hieơu, cại thieơn tư duy quạn trị và taíng cường xúc tiên thương mái.
KÊT LUAƠN CHƯƠNG I :
Doanh nghieơp là sạn phaơm cụa neăn kinh tê hàng hóa. Sự phát trieơn cụa DN đóng moơt moơt vai trò quan trĩng đôi với neăn kinh tê cụa moơt quôc gia, đaịc bieơt là trong bôi cạnh hoơi nhaơp. Trong neăn kinh tê thị trường, cánh tranh là sự tât yêu giúp DN toăn tái và phát trieơn. Cánh tranh giữa các DN còn có tác đoơng đên sự phát trieơn cụa neăn kinh teẫ quôc gia và góp phaăn thúc đaơy quá trình tòan caău hóa. Chính vì vaơy, vieơc nghieđn cứu naíng lực cánh tranh cụa DN là vođ cùng caăn thiêt. Nó giúp Chính phụ và DN hướng đên và đát được múc tieđu phát trieơn moơt cách beăn vững .
Tređn thực tê, quá trình đánh gía naíng lực cánh tranh caăn xác định rõ những nhađn tô ạnh hưởng từ beđn trong và từ beđn ngòai, đoăng thời phại sử dúng các cođng cú phađn tích phù hợp, đaịc bieơt là các tỷ sô tài chính. Tuy nhieđn, tùy từng múc tieđu cú theơ, vieơc phađn tích đánh giá sẽ được thực hieơn theo định hướng và những phương pháp khác nhau. Chính vì vaơy, hĩc taơp kinh nghieơm từ các quôc gia khác là đieău caăn thiêt, song vaơn dúng như thê nào vào thực tieên quôc gia mình mới là đieău quan trĩng hơn cạ. Trong bôi cạnh hoơi nhaơp ngày càng sađu vào neăn kinh tê thê giới, hơn lúc nào hêt, chúng ta caăn phại đánh giá đúng thực tráng cụa DN Vieơt Nam, những thách thức cũng như những lợi thê so sánh, những cơ hoơi khi hoơi nhaơp, từ đó tìm kiêm những giại pháp thích hợp đeơ gia taíng naíng lực cánh tranh cụa DN trong nước nói rieđng và cụa neăn kinh tê nước nhà nói chung.
CHƯƠNG II
THỰC TRÁNG NAÍNG LỰC CÁNH TRANH CỤA DOANH NGHIEƠP VIEƠT NAM GIAI ĐĨAN 2000 - 2005 – NHỮNG THÁCH THỨC KHI HOƠI NHAƠP 2.1. Khái quát veă DN Vieơt Nam thođng qua sự biên đoơng veă sô lượng DN
Từ naím 2000 đên nay, doanh nghieơp Vieơt Nam taíng rât mánh veă sô lượng. Tính đên cuôi naím 2005, cạ nước có tât cạ 113.352 doanh nghieơp, taíng 23,54% so với naím 2004 và taíng 169% so với cuôi naím 2000. Trong khi doanh nghieơp Nhà nước đang có xu hướng giạm xuông do quá trình saĩp xêp lái thì doanh nghieơp có vôn đaău tư nước ngòai và đaịc bieơt, doanh nghieơp ngòai quôc doanh có mức taíng sôđ lượng thực sự ân tượng. So với naím 2000, vào thời đieơm cuôi naím 2005, nêu sô doanh nghieơp có vôn đaău tư nước ngòai đang hĩat đoơng là 3.697 doanh nghieơp, taíng 2.172 doanh nghieơp thì sô doanh nghieơp ngòai quôc doanh là 105.569 doanh nghieơp, taíng tới 70.565 doanh nghieơp. Sô lượng doanh nghieơp khođng thuoơc thành phaăn kinh tê Nhà nước gia taíng cho thây chính sách cụa Đạng và Nhà nước ta trong thời gian qua đã có những tác đoơng tích cực nhât định đên neăn kinh tê .
Hình 2.1.Tỷ trĩng nhóm các lĩai hình DN trong toơng sô các DN naím 2000 và 2005
(Nguoăn : Toơng Cúc Thông Keđ)
DN ngịai quốc doanh 82.8% DN Nhă Nước 13.6% DN cĩ vốn đầu tư nước ngịai 3.6% DN cĩ vốn đầu tư nước ngịai 3.26% DN Nhă Nước 3.60% DN ngịai quốc doanh 93.13% Naím 2005 Naím 2000
Chúng ta biêt raỉng, cại cách DN Nhà nước là moơt chụ trương lớn. Có theơ xem đađy như moơt cuoơc cách máng veă tư duy trong chiêc lược loơt xác và phát trieơn neăn kinh tê . Dù Nghị quyêt Đạng đã đeă caơp vân đeă này từ đaău những naím 90, song tiên trình toơ chức saĩp xêp lái DN Nhà nước văn dieên ra khá ì ách. Quá trình sáp nhaơp, giại theơ doanh nghieơp luođn gaịp những vướng maĩc khođng những veă maịt pháp lý (do chưa đụ luaơt) mà còn bị trở ngái bởi sự phôi hợp thiêu đoăng boơ giữa các ban ngành. Đaịc bieơt, khi chụ trương coơ phaăn hóa được ban hành, có rât nhieău ý kiên lo ngái, thaơm chí phạn đôi với tađm lý e ngái là haău hêt các doanh nghieơp sẽ bị tư nhađn hóa và Nhà nước sẽ khođng còn kieơm sóat được nữa. Tư duy lác haơu này là trởõ ngái lớn nhât trong suôt quá trình thực hieơn cođng tác chuyeơn theơ doanh nghieơp Nhà nước ở Vieơt Nam.
Nêu xét veă maịt sô lượng, có theơ thây sau 5 naím, sô lượng DN Nhà nước giạm đên 1.673 DN cũng là moơt con sô đáng keơ. Theo thông keđ, đên cuôi naím 2005, sô DN Nhà nước giạm 29% so với thời đieơm cuôi naím 2000 1 . Tuy nhieđn, sô DN thực chât chuyeơn theơ (giại theơ, coơă phaăn hóa trong đó Nhà nước khođng naĩm coơ phaăn chi phôi, bán, khóan, cho thueđ) chưa chiêm tỷ trĩng chụ yêu.
Từ naím 2001 đên cuôi naím 2005, cạ nước đã saĩp xêp lái 3.245 DN Nhà nước trong toơng sô 5.759 DN (thời đieơm cuôi naím 2000). Trong đó, coơ phaăn hóa 2.089 DN, giao, bán 253 DN, sáp nhaơp, hợp nhât 419 DN, giại theơ, phá sạn 182 DN và khóan, cho thueđ 302 DN 2 . Tuy nhieđn, quá trình thực hieơn đã nạy sinh nhieău vân đeă phức táp. Sau moơt thời gian dài saĩp xêp lái, sô lượng DN Nhà nước văn còn toăn tái nhieău trong khi quy mođ vôn cụa phaăn lớn các DN này lái quá thâp. Đên cuôi naím
1Nguoăn : Toơng Cúc Thông keđ
2005, Tỷ trĩng DN Nhà nước có vôn dưới 5 tỷ đoăng chiêm tới gaăn 40% toơng sô DN Nhà nước; Có gaăn 10% DN Nhà nước làm aín thua loê 3. Có theơ neđu ra moơt sô nguyeđn nhađn cơ bạn sau đađy :
Thứ nhât, vieơc lựa chĩn mođ hình saĩp xêp lái chưa phù hợp đôi với từng DN cú theơ. Có những DN bị loê đên mức khođng còn vôn Nhà nước (vôn chụ sở hữu) nhưng khođng được lựa chĩn giại pháp bán, giại theơ hoaịc phá sạn mà tiên hành sáp nhaơp, hợp nhât với DN Nhà nước khác có hieơu quạ hơn. Haơu quạ là tình hình sạn xuât kinh doanh cụa cođng ty được sáp nhaơp hoaịc hợp nhât bị ạnh hưởng nghieđm trĩng. Sức mánh cụa cođng ty tiêp nhaơn giạm sút thây rõ.
Thứ hai, nhieău lãnh đáo DN văn còn tư tưởng ỷ lái vào sự bạo trợ cụa Nhà nước hoaịc có những toan tính cá nhađn, cô tình trì hõan quá trình chuyeơn theơ DN. Văn còn có hieơn tượng lãnh đáo DN cô gaĩng sáp nhaơp vào moơt DN Nhà nước khác thay vì giại theơ hoaịc phá sạn, hoaịc lợi dúng những mođ hình mới như Toơng cođng ty mé con đeơ duy trì sự toăn tái cụa mình. Beđn cánh đó, moơt boơ phaơn khođng nhỏ người lao đoơng - coơ đođng chưa nhaơn thức đaăy đụ veă quyeăn và nghĩa vú cụa mình do hieơu biêt pháp luaơt veă cođng ty coơ phaăn còn hán chê. Đieău này khiên cho tiên trình coơ phaăn hóa DN gaịp khó khaín.
Thứ ba, vieơc xác định giá trị DN khi coơ phaăn hóa gaịp trở ngái veă kỹ thuaơt. Thođng thường, Hoơi đoăng định giá DN là các chuyeđn vieđn được cử đên từ các cơ quan ban ngành, song nhieău người khođng được đào táo moơt cách bài bạn,chuyeđn nghieơp cũng như khođng được caơp nhaơp các kỹ thuaơt mới có lieđn quan đên cođng tác định giá DN nhaỉm đạm bạo chính xác, khách quan và sát với thị trường. Beđn cánh
đó, giá trị thương hieơu văn còn là vân đeă gađy ra nhieău tranh cãi, làm kéo dài thời gian coơ phaăn hóa DN.
Thứ tư, phaăn lớn các DN trước khi chuyeơn theơ đeău có tình hình tài chính khođng lành mánh, nợ xâu nhieău nhưng khođng có hướng xử lý dứt đieơm.
Thứ naím, coơ phaăn hóa “khép kín” văn còn là caín beơnh traăm kha. Thời gian qua, vieơc chuyeơn theơ từ DN Nhà nước sang cođng ty coơ phaăn chưa mang đaăy đụ ý nghĩa cụa coơ phaăn hóa. Nó gaăn giông như vieơc chia phaăn: Nhà nước moơt ít, nguời lao đoơng moơt ít và nguời beđn ngòai moơt ít. Nêu naím 2005, tỷ leơ coơ phaăn ra beđn ngòai cao nhât là 10% toơng sô coơ phaăn phát hành laăn đaău thì đên nay, sau hàng lĩat những noê lực cại cách, tỷ leơ này văn chư đát ở mức 24,1% vôn đieău leơ và cũng mới chư có hơn 20 DN có coơ đođng là nhà đaău tư nước ngòai 4 . Do coơ phaăn hóa mang tính “khép kín”, nhieău cođng ty sau coơ phaăn hóa chưa thực sự loơt xác, văn duy trì tư duy, leă lôi làm vieơc như cũ, nhât là các DN mà Nhà nước văn còn giữ coơ phaăn chi phôi.
Thứ sáu, văn còn sự phađn bieơt đôi xử đôi với DN sau coơ phaăn hóa. Noơi coơm nhât là quan heơ tín dúng giữa cođng ty với ngađn hàng. Do tađm lý e ngái, moơt sô ngađn hàng chư tài trợ tín dúng cho cođng ty coơ phaăn theo nguyeđn taĩc thê châp mà khođng tín châp như trước đađy, khi mà cođng ty coơ phaăn văn còn là DN Nhà nước.
Như vaơy, có theơ thây, tiên trình saĩp xêp lái DN Nhà nước dieên ra còn chaơm và văn còn toăn tái nhieău vân đeă caăn phại giại quyêt. Trong Chương III, chúng tođi sẽ kiên nghị moơt sô giại pháp chụ yêu nhaỉm đaơy nhanh tiên trình này.
Khác với DN Nhà nước, khôi các DN ngòai quôc doanh đã nở roơ veă lượng trong thời gian ngaĩn moơt cách thaơt ân tượng. Naím 1999, Luaơt DN (cũ) ra đời đã
4Nguoăn: Vieơn Nghieđn cứu quạn lý kinh tê trung ương – Báo cáo cụa Chính phụ veă coơ phaăn hóa DNNN (http://www.vnep.org.vn/Web/Content.aspx?distid=3172&lang=vi-VN)
đánh dâu moơt môc quan trĩng trong những noê lực cụa Nhà nước nhaỉm táo đieău kieơn cho khôi kinh tê tư nhađn phát trieơn. Với tinh thaăn chụ đáo là “doanh nghieơp được tự do kinh doanh những gì mà pháp luaơt khođng câm”, chuyeơn từ “câp phép kinh doanh” sang “đaíng ký kinh doanh”, Luaơt DN cùng heơ thông pháp quy đã giúp giạm đáng keơ thời gian và chi phí thành laơp doanh nghieơp. Sô DN ngòai quôc doanh gia taíng mánh thực sự gađy ân tượng cho bât kỳ nhà nghieđn cứu hoaịc nhà hĩach định chính sách nào. Đieău này cũng theơ hieơn sức mánh tieăm naíng trong dađn chúng và đaịc bieơt, trong moơt boơ phaơn khá đođng dađn chúng, tinh thaăn doanh nhađn đã hình thành từ rât lađu .
Tređn cơ sở Luaơt Khuyên khích đaău tư nước ngòai được ban hành vào tháng 12/1987 và được sửa đoơi boơ sung vào các naím 1990, 1992, 1996 và 2000 theo hướng ngày càng thođng thóang hơn, nhieău nhà đaău tư nước ngòai đã nhìn thây những tieăm naíng cụa neăn kinh tê Vieơt Nam và quyêt định chuyeơn hướng đaău tư vào nước ta. Đên cuôi naím 2005, toơng sô DN có vôn đaău tư nước ngòai hĩat đoơng tái Vieơt Nam taíng 142,43% so với cuôi naím 2000. Tuy nhieđn, cũng có những giai đĩan, đaău tư nước ngòai trực tiêp (FDI) vào Vieơt Nam đã bị chững lái. Đó là vào các naím 2002 , 2003 và đaău naím 2004. Hai trong những nguyeđn nhađn chụ yêu được xác định là do thủ tục hành chính và heơ thông chính sách thiêu oơn định, nhât quán, đaịc bieơt là tình tráng nhieău địa phương “xé rào” các quy định chung, tự câp theđm những ưu đãi hoaịc táo ra rào cạn bât châp haơu quạ là hình thành neđn moơt mođi trường đaău tư loơn xoơn, thiêu nhât quán và cánh tranh thiêu lành mánh. Tuy nhieđn, với những nỗ lực cại cách của Chính phủ, sang quý II/2004, tình hình đã trở neđn sáng sụa hơn và nguoăn vôn FDI phúc hoăi trở lái. Naím 2004 cũng là naím đánh dâu môc khi có sự
bùng noơ veă vieơc thu hút vôn FDI sau moơt thời gian khá dài đaău tư nước ngòai chững lái.
2.2. Những thách thức noơi tái cụa DN Vieơt Nam
Dù sô lượng cụa DN Vieơt Nam, đaịc bieơt là khôi kinh tê tư nhađn taíng nhanh trong thời gian qua, song nhìn chung, veă chât văn chưa có sự chuyeơn biên thực sự tích cực. Đađy chính là những thách thức noơi tái làm hán chê khạ naíng cánh tranh cụa DN. Giữa các nhóm DN cũng có sự khác bieơt rõ reơt veă lợi thê cánh tranh. Xin neđu ra đađy moơt sô đieơm cơ bạn như sau.
2.2.1. DN có quy mođ vôn nhỏ và cơ câu vôn chưa hợp lý văn còn phoơ biên :
Khi tính theo sô lượng, khôi doanh nghieơp ngòai quôc doanh chiêm ưu thê áp