Quy trỡnh ngõn sỏch quỏ dài, trong khi thời gian cú hạn, dẫn tới tỡnh trạng thưũi gian giành cho mỗi khõu trong quy trỡnh ngõn sỏch Nhà

Một phần của tài liệu Hoàn thiện chính sách quản lý ngân sách tỉnh (thành phố) trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam (Trang 57 - 59)

tới tỡnh trạng thưũi gian giành cho mỗi khõu trong quy trỡnh ngõn sỏch Nhà nước ngắn ảnh hưởng tới thẩm quyền và chất lượng quản lớ ngõn sỏch nhà nước và ngõn sỏch địa phương.

Quy trỡnh ngõn sỏch Nhà nước ở Việt Nam dài: chiều xuống từ Quốc hội xuống tới xó, chiều lờn từ xó lờn đến quốc hội. Trong lỳc, Quốc hội phải quyết định dự toỏn Ngõn sỏch Nhà nước và phõn bổ ngõn sỏch TW năm sau trước ngày 15/11 năm trước; Hội đồng nhõn dõn cấp tỉnh quyết định dự toỏn ngõn sỏch địa phương quyết định phõn bổ ngõn sỏch cấp tỉnh trước 10/12 năm trước. Hội đồng nhõn dõn cấp dưới quyết định dự toỏn và phõn bổ ngõn sỏch năm sau của cấp mỡnh chậm nhất 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhõn dõn cấp trờn trực tiếp quyết định dự toỏn và phõn bổ ngõn sỏch.

Như vậy, thời gian vật chất giành cho 1 số khõu trong quy trỡnh ngõn sỏch quỏ ngắn. Đặc biệt là thời gian dự toỏn ngõn sỏch giữa cỏc cấp ngõn sỏch, thời gian thảo luận, xem xột ở Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp. Điều đú, ảnh hưởng đến chất lượng NSNN núi chung và ngõn sỏch địa phương núi riờng. Cỏc cuộc thảo luận xem xột thiếu thời gian chuẩn bị tài liệu, dễ dẫn tới hỡnh thức, thực quyền của HĐND cỏc cấp bị hạ thấp.

QH thụng qua DTNS

CP bỏo cỏo lờn cỏc cơ quan của QH và UBTV QH cho ý kiến

Quốc hội Chớnh phủ

Bộ TC thay mặt CP bỏo cỏo xin ý kiến của UBTVQH và cỏc UB của QH UBNV QH

cỏc UB của QH

CP

Bộ TC làm việc với cỏc bộ chủ quản và UBND Cỏc bộ chủ quản

và UBND tỉnh Bộ Tài chớnh

Cỏc đơn vị trỡnh lờn bộ chủ quản Thụng bỏo gửi dự toỏn NS Thụng bỏo giao dự toỏn NS

CP trỡnh lờn QH 1/5 15/5 15/6 20/7 20/9 18/10 15/11 10/12 10/12 20/12 31/12 CP ra chỉ thị và lập DTNC

Cỏc Bộ và UBND tỉnh hướng dẫn dv hoặc lập dự toỏn thu - chi Cỏc dv cú nhiệm vụ thu chi NS

Cỏc Bộ

Một phần của tài liệu Hoàn thiện chính sách quản lý ngân sách tỉnh (thành phố) trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam (Trang 57 - 59)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(118 trang)
w