tới tỡnh trạng thưũi gian giành cho mỗi khõu trong quy trỡnh ngõn sỏch Nhà nước ngắn ảnh hưởng tới thẩm quyền và chất lượng quản lớ ngõn sỏch nhà nước và ngõn sỏch địa phương.
Quy trỡnh ngõn sỏch Nhà nước ở Việt Nam dài: chiều xuống từ Quốc hội xuống tới xó, chiều lờn từ xó lờn đến quốc hội. Trong lỳc, Quốc hội phải quyết định dự toỏn Ngõn sỏch Nhà nước và phõn bổ ngõn sỏch TW năm sau trước ngày 15/11 năm trước; Hội đồng nhõn dõn cấp tỉnh quyết định dự toỏn ngõn sỏch địa phương quyết định phõn bổ ngõn sỏch cấp tỉnh trước 10/12 năm trước. Hội đồng nhõn dõn cấp dưới quyết định dự toỏn và phõn bổ ngõn sỏch năm sau của cấp mỡnh chậm nhất 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhõn dõn cấp trờn trực tiếp quyết định dự toỏn và phõn bổ ngõn sỏch.
Như vậy, thời gian vật chất giành cho 1 số khõu trong quy trỡnh ngõn sỏch quỏ ngắn. Đặc biệt là thời gian dự toỏn ngõn sỏch giữa cỏc cấp ngõn sỏch, thời gian thảo luận, xem xột ở Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp. Điều đú, ảnh hưởng đến chất lượng NSNN núi chung và ngõn sỏch địa phương núi riờng. Cỏc cuộc thảo luận xem xột thiếu thời gian chuẩn bị tài liệu, dễ dẫn tới hỡnh thức, thực quyền của HĐND cỏc cấp bị hạ thấp.
QH thụng qua DTNS
CP bỏo cỏo lờn cỏc cơ quan của QH và UBTV QH cho ý kiến
Quốc hội Chớnh phủ
Bộ TC thay mặt CP bỏo cỏo xin ý kiến của UBTVQH và cỏc UB của QH UBNV QH
cỏc UB của QH
CP
Bộ TC làm việc với cỏc bộ chủ quản và UBND Cỏc bộ chủ quản
và UBND tỉnh Bộ Tài chớnh
Cỏc đơn vị trỡnh lờn bộ chủ quản Thụng bỏo gửi dự toỏn NS Thụng bỏo giao dự toỏn NS
CP trỡnh lờn QH 1/5 15/5 15/6 20/7 20/9 18/10 15/11 10/12 10/12 20/12 31/12 CP ra chỉ thị và lập DTNC
Cỏc Bộ và UBND tỉnh hướng dẫn dv hoặc lập dự toỏn thu - chi Cỏc dv cú nhiệm vụ thu chi NS
Cỏc Bộ