Thứ nhất, để tránh bị động trong cân đối ngân sách hàng năm đề nghị các cơ quan quản lý Nhà nước cần quan tâm hơn đến chất lượng cơng tác hoạch định chiến lược về chi ngân sách địa phương. Cơ cấu chi NSNN phải cĩ đầy đủ các luận cứ, được dựa vào phương pháp khoa học và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh.
Thứ hai, theo kế hoạch phát triển của tỉnh Bình Thuận năm 2006-2010, thu NSNN trên địa bàn trong 5 năm tăng bình quân hàng năm là 8,36%, chi NSNN bình quân hàng năm 2,2%. Các chỉ tiêu trên chưa phù hợp với thực tế và khơng thể đáp ứng yêu cầu về chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển theo mục tiêu chung về phát triển kinh tế - xã hội. Căn cứ chỉ tiêu tăng trưởng GDP của Tỉnh trong 5 năm 2006-2010 bình quân 14 %/năm, trên cơ sở khả năng và nhu cầu thực tế của địa phương, dự tốn chi NSNN của Tỉnh giai đoạn 2006 – 2010 đề nghịđiều chỉnh với mức tăng hàng năm từ 12% – 14%.
Khả năng thu ngân sách của Tỉnh cĩ thể đáp ứng nhu cầu về chi ngân sách vì trong 5 năm tới các khu cơng nghiệp, khu du lịch của Tỉnh đã đi vào hoạt động ổn định; đặc biệt, nếu Tỉnh tập trung hỗ trợ hồn thành sớm dự án Khu cơng nghiệp Điện khí Sơn Mỹ - Hàm Tân thì dự kiến mỗi năm dự án sẽ nộp ngân sách Tỉnh khoảng trên 1.000 tỷ đồng.
Thứ ba, từ định hướng kế hoạch thu, chi ngân sách như trên, cơ cấu chi NSNN Tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2006 - 2010 của một số nội dung chủ yếu được đề xuất như sau:
Nội dung các khoản chi Giai đoạn 1996 – 2000 Giai đoạn 2001-2005 Giai đoạn 2006-2010 Tổng chi ngân sách 100,00 100,00 100,00 I. Chi đầu tư phát triển 29,12 41,35 42,35 1. Chi xây dựng cơ bản 27,22 40,82 41,82 Trang 63
2. Chi hỗ trợ doanh nghiệp 1,90 1,62 0,53
II. Chi thường xuyên 70,88 58,60 57,65
1. Chi sự nghiệp kinh tế 14,90 13,97 16,11 2. Chi sự nghiệp giáo dục đào tạo 31,32 35,62 36,24
3. Chi sự nghiệp Y tế 11,69 12,21 10,93
4. Chi quản lý hành chính 18,03 13,56 14,83 5. Chi an ninh quốc phịng 2,36 2,90 2,79 6. Các khoản chi cịn lại 21,70 21,74 19,10
Kết luận Chương III
Trong Chương III, trên cơ sở các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh, Luận văn tập trung trình bày các giải pháp hồn thiện cơ cấu chi NSNN của tỉnh Bình Thuận với những nội dung chủ yếu như sau: