giao thụng.
Xõy dựng hệ thống tiờu chuẩn đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu phự hợp với lĩnh vực xõy dựng cụng trỡnh giao thụng ở Việt Nam đảm bảo sự cụng bằng được dựa trờn cơ sở khoa học định lượng mà khụng mang yếu tố định tớnh. Giỳp cho việc xột chọn thầu minh bạch và hiệu quả.
Theo quy định điều 40 của quy chế đấu thầu để đảm bảo tiờu chuẩn kỹ thuật chất lượng nhà thầu phải thực hiện được 4 tiờu chuẩn trong đú cú tiờu chuẩn : mức độ đỏp ứng của thiết bị thi cụng về số lượng, chủng loại, chất lượng và tiến độ huy động. Đõy là tiờu chuẩn rất quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng cụng trỡnh và tiến độ thi cụng. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh thực hiện hợp đồng thi cụng đó cú rất nhiều nhà thầu trong nhiều dự ỏn sử dụng khụng đỳng về chủng loại mỏy múc thiết bị như bản kờ khai trong hồ sơ dự thầu do đú tiờu chuẩn này đề nghị bổ sung thờm trường hợp nhà thầu khụng cú khả năng đỏp ứng yờu cầu của thiết bị thi cụng như trong hồ sơ dự thầu thỡ chủ đầu tư được quyền thuờ mỏy múc thiết bị tương đương và đơn vị phải chấp nhận chi phớ theo giỏ chủ đầu tư thuờ.
Với cam kết trờn khi tham dự thầu buộc nhà thầu phải cõn nhắc, bố trớ thiết bị, mỏy múc hoặc hợp đồng liờn danh, thuờ ngoài, đảm bảo yờu cầu của hồ sơ mời thầu.
Trong tiờu chuẩn năng lực kinh nghiệm của nhà thầu cú tiờu chớ thứ 2 : số lượng, trỡnh độ cỏn bộ cụng nhõn kỹ thuật trực tiếp thực hiện dự ỏn nhưng trờn thực tế cựng một thời điểm nhà thầu khụng chỉ cú một cụng trỡnh hay dự ỏn đang làm hoặc khụng cú mà cú thể cú từ vài cụng trỡnh ở những vị trớ khỏc nhau do vậy nếu nhà thầu thắng thầu thỡ theo tiến độ thi cụng nhà thầu phải bố trớ đủ nhõn lực theo bản hồ sơ dự thầu. Nhưng do thực tế phỏt sinh nhà thầu cú thể thắng thầu bất cứ dự ỏn nào trong khoảng thời gian nào thỡ nhà thầu khụng đảm bảo được số cỏn bộ và cụng nhõn kỹ thuật cú đầy đủ kinh nghiệm và năng lực như đó đưa ra trong hồ sơ dự thầu sẽ cú nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng cụng trỡnh và tiến độ thi cụng vỡ thế nhà thầu phải cam kết sử dụng đủ số nhõn lực nờu trờn.
Trong thực tế cụng tỏc đấu thầu cũn phỏt sinh nhiều yếu tố đú là việc quy định rừ dự ỏn nào thực hiện chỉ định thầu và giới hạn dưới của cỏc dự ỏn buộc phải thực hiện đấu thầu. Hiện nay cỏc chủ đầu tư đang lỳng tỳng vỡ dự ỏn cú giỏ trị nhỏ thỡ việc tổ chức đấu thầu chưa chắc đó hiệu quả nhưng chủ đầu tư khụng cú cơ sở nào để tổ chức chỉ định thầu. Vấn đề quản lý kho dữ liệu thầu đõy là
phần dữ liệu rất quan trong nhưng trong quy chế mới chỉ đề cập đến việc bảo mật ở quỏ trỡnh nhận và đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu cũn sau khi ký hợp đồng rồi thỡ kho dữ liệu trờn chưa được quy định cụ thể để quản lý và sử dụng.
KẾT LUẬN
Trong cụng cuộc đổi mới nền kinh tế Việt Nam trong thời gian qua chỳng ta đó thu được những kết quả bước đầu rất khả quan, nền kinh tế cú tốc độ tăng trưởng tương đối khỏ và kiềm chế lạm phỏt ở mức cho phộp.
Cú được những kết quả trờn chớnh là nhờ một phần vào việc Đảng và Nhà nước ta đó đề ra những chớnh sỏch kinh tế thụng thoỏng cho cỏc doanh nghiệp trong nước và ngoài nước đầu tư mạnh mẽ vào nền kinh tế. Tuy nhiờn do sự buụng lỏng cỏc chớnh sỏch nờn đó để nhiều doanh nghiệp cú cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về đấu thầu. Đặc biệt là vi phạm về cỏc nguyờn tắc trong đấu thầu vỡ thế hơn bao giờ hết chỳng ta phải phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng đú nhằm rỳt ra những bài học kinh nghiệm.
Đảng và Nhà nước ta cần phải xõy dựng một kế hoạch kinh tế phự hợp với thực tiễn hiện nay. Kốm theo chớnh sỏch về kinh tế đú là những biện phỏp quản lý chặt chẽ hơn nữa nhằm loại bỏ những sai phạm cũn tồn đọng trong cụng tỏc tổ chức đấu thầu.
. Bài viết này nờu lờn thực trạng cụng tỏc đấu thầu xõy dựng cụng trỡnh giao thụng. Cũng như những hạn chế trong thực hiện cụng tỏc đấu thầu đặc biệt là cỏc văn bản phỏp quy và luật về đấu thầu.
Đấu thầu là vấn đề khoa học cú nội dung rộng và phức tạp. Chớnh vỡ thế chuyờn đề này khú trỏnh khỏi những khiếm khuyết và sai xút nờn em rất mong nhận được sự gúp ý của cỏc thầy cụ.
Một lần nữa em xin chõn thành cảm ơn sự giỳp đỡ của ban giỏm đốc, phũng kế hoạch – kỹ thuật cụng ty cổ phần xõy dựng CTGT 228 và sự hướng dẫn nhiệt tỡnh của cụ Nguyễn Lệ Thỳy!