III- Một số giải pháp thúc đẩy sự hình thành và phát triển thị trường
2. Tăng cường hiệu quả và năng lực quản lý của Nhà nước đối với thị
2.2. Cần phải đẩy nhanh tiến độ hợp thức hoá các quyền BĐS bằng
nhanh chóng ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 60/ CP của Chính phủ theo hướng sau:
Thay đổi cách tiếp cận vấn đề theo hướng thừa nhận hiện trạng. Nghị định mới, thay vào việc liệt kê các trường hợp có thể được hợp thức hoá như Nghị định cũ cần liệt kê một vài trường hợp cụ thể không được hợp thức hoá. Tất cả các trường hợp khác ngoài các trường hợp được liệt kê trong Nghị định đều sẽ được hợp thức hoá và không đòi hỏi nhiều giấy tờ. Những trường hợp không được hợp thức hoá chỉ nên bao gồm các mảnh đất đang có tranh chấp, vi phạm quy hoạch đã được công bố hoặc mới lấn chiếm đất công.
Cần phải mạnh dạn giao việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ quan chuyên trách về đất đai, tức là các cơ quan Địa chính. Hầu hết các nước đều có cơ cơ quan chuyên trách về đăng ký BĐS. Việc phân cấp này góp phần tăng trách nhiệm cho ngành Địa chính, đồng thời đẩy nhanh tốc đọ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính giảm nhẹ khối lượng công việc sự vụ của Chủ tịch UBND các cấp.
Cần tăng diện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không chỉ là đất ở thành thị mà còn cấp các loại giấy chứng nhận khác cho các laọi BĐS khác như đất ở nông thôn và các loại nhà không phải là nhà ở như văn phòng đại diện, khách sạn, câu lạc bộ, nhà hàng,…
Tăng cường áp dụng các cơ chế miễn giảm hoặc cho nợ tiền sử dụng đất cho đến khi thực hiện giao dịch chuyển quyền sử dụng đất.
Sau khi đã tạo đầy đủ điều kiện thuận lợi cho các chủ sử dụng đất, cần tăng cường các biện pháp cưỡng chế thi hành việc đăng ký đất đai thông qua các biện pháp như thanh tra, kiểm tra, xử phạt hành chính,…