IV. Cạnh tranh hàng nông sản của các nớc trong khu vực Kinh nghiệm
1. Quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN
Với sự phát triển mạnh mẽ nền ngoại thơng, các nớc ASEAN đang đợc coi là khu vực đầu t hấp dẫn trên thế giới. Quan hệ thơng mại Việt Nam với các nớc ASEAN đang đợc cải thiện và ASEAN trở thành bạn hàng hết sức quan trọng của Việt Nam. Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nớc ASEAN tăng khá đều và tỷ trọng của ASEAN trong kim ngạch xuất khẩu của ta vẫn thờng ở mức trên 70%. Nhng ta chủ yếu xuất sang Singapore chiếm khoảng 60% - 70%. Đây là thị trờng tái xuất điển hình nên cha thể khẳng định đợc rằng thị trờng ASEAN là thị trờng tiêu thụ chính của Việt Nam. Riêng đối với mặt hàng nông sản, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN giảm mạnh ở hầu hết các mặt hàng. Do các nớc nhập khẩu nông sản của ta lớn nh Indonesia, Philippins đều gặp khó khăn về tài chính. Tuy nhiên về lâu dài đây vẫn là thị trờng tiêu thụ nông sản lớn của nớc ta.
Biểu 14: Xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang ASEAN
Đơn vị: Triệu USD
Năm 1999 Năm 2000
Lợng (Tấn) Giá trị Lợng (Tấn) Giá trị
Gạo Cao su Cà phê Chè Hạt điều 2.557.500 71.367 79.699 1.810 64 569,6 38,5 96,3 1,7 0,3 1.322.509 37.252 77.247 3.730 142 233,2 18,6 58,3 2,95 0,76 Cạnh tranh nông sản của Việt Nam với các nớc ASEAN diễn ra chủ yếu là do cơ cấu hàng xuất khẩu tơng tự nhau. Các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực của ta thì các nớc ASEAN cũng rất mạnh mẽ về xuất khẩu mặt hàng đó. Bên cạnh đó các nớc trong khu vực lại hơn hẳn ta về trình độ khoa học công nghệ, tổ chức quản lý... Do vậy các mặt hàng xuất khẩu của các nớc ASEAN khác thờng có hiệu quả hơn của ta. Cụ thể nh Thái Lan là đối thủ mạnh nhất trong xuất khẩu nông sản ở khu vực. Thái Lan đã đạt đợc những thành tựu rất lớn ta hãy xem xét kinh nghiệm của Thái Lan..
Cách đây khoảng 30 năm, Thái Lan là một nớc nông nghiệp lạc hậu, nhng hiện nay là một nớc có mức phát triển tơng đối khá trong khu vực, có mức bình quân thu nhập đầu ngời gấp 2,5 lần nớc ta. Sự phát triển vợt bậc đó nhờ vào chính sách đổi mới của Thái Lan, theo quan điểm nông nghiệp, nông thôn là xơng sống của đất nớc, chính phủ đã chấp nhận những biện pháp đặc biệt để giải quyết tình hình tụt hậu của đất nớc. Phát huy lợi thế sẵn có, Thái Lan phát triển mạnh sản xuất nông nghiệp và xuất khẩu nông sản theo hớng đa dạng hóa sản phẩm, giảm bớt rủi ro thị trờng, đồng thời vừa khuyến khích nông dân vừa chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao giá trị nông sản và hàng hóa có sức cạnh tranh trên thị trờng thế giới, thị trờng đợc mở rộng. Do vậy, tiềm năng trong nông nghiệp đợc khai thác và phát huy triệt để. Sản xuất phát triển nhanh chóng. Trong một thời gian rất ngắn những năm 70, Thái Lan là một nớc xuất khẩu gạo, sắn, cao su, mía, đờng thuộc vào những nớc hàng đầu thế giới. Hiện nay, nông sản Thái Lan đã có uy tín và đang đợc tiêu thụ trên 100 nớc khắp các châu lục trên thế giới.
Có đợc sự thành công của chiến lợc xuất khẩu nông sản phải kể đến sự đóng góp to lớn của phát triển công nghệ chế biến, bảo quản sản phẩm, nâng cao chất lợng sản phẩm, vì thế nông sản Thái Lan có sức cạnh tranh cao và khá ổn định. Ngoài ra, có sự hỗ trợ của nhà nớc bằng các biện pháp quản lý vĩ mô, nh cố gắng ổn định giá vật t, cho vay vốn u đãi lãi suất thấp... Điều này thể hiện rất rõ trong xuất khẩu lúa gạo Thái Lan. Mặc dù sản lợng sản xuất gạo của Thái Lan thấp hơn nớc ta (Thái Lan khoảng 22 triệu tấn, Việt Nam là 32 triệu tấn). Nhng khối lợng xuất khẩu của Thái Lan lại lớn hơn (Thái Lan xuất khẩu đợc gần 6 triệu trong khi đó Việt Nam chỉ xuất đợc 4 triệu). Điều đó đã dẫn đến kim ngạch của ta chỉ bằng 50 - 60% kim ngạch xuất khẩu gạo của Thái Lan. Một trong những yếu tố dẫn đến sự thành công trong lĩnh vực xuất khẩu gạo của Thái Lan đó là tỷ lệ gạo có chất lợng cao t- ơng đối lớn phù hợp với yêu cầu của thế giới, đợc tiêu thụ vào các thị trờng giàu có nh EU, Đông Âu, Trung Đông... Do đó thu đợc giá trị kim ngạch xuất khẩu cao hơn. Hơn nữa khâu chế biến nông sản của Thái Lan đợc đầu t đồng bộ nh Thái Lan rất coi trọng đầu t trang thiết bị dây chuyền công nghệ chế biến tiên tiến, đảm bảo điều kiện vận tải, kỹ thuật đóng gói hiện đại và đặc biệt thoả mãn các yêu cầu theo tiêu chuẩn chất lợng của EU, Mỹ, Nhật đặt ra ở các thị trờng phát triển.
Cùng với những hoạt động trên, Chính phủ Thái Lan còn có những biện pháp khuyến khích xuất khẩu gạo nh: Bỏ chế độ hạn ngạch, không thu thuế xuất khẩu, nhà xuất khẩu chỉ phải nộp thuế lợi tức nếu có; tạo tín dụng thuận tiện cho các nhà kinh doanh hiện nay đợc vay vốn ngân hàng với lãi suất u đãi. Khi cần thiết đợc chính phủ hỗ trợ việc xuất khẩu, định hớng thị trờng chủ yếu can thiệp để ký những hợp đồng lớn. Với những chính sách hỗ trợ cần thiết cho các ngành sản xuất nông sản, Thái Lan đã nâng cao đợc khả năng cạnh tranh và vị thế trên thị trờng quốc tế.
Chính vì các nớc ASEAN rất mạnh về xuất khẩu nông sản mà chúng ta cần khai thác về giá nhân công rẻ, phát huy những lợi thế, vị trí địa lý thuận
lợi, gần trung tâm trung chuyển hàng hóa Singapore, gần hệ thống đờng bộ và đờng sắt xuyên á và chế độ u đãi thuế quan trong nội bộ các nớc trong khu vực để tăng cờng xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ vào thị trờng ASEAN, cần cố gắng giảm tỷ trọng xuất khẩu vào thị trờng trung gian vơn tới tiêu thụ ở các thị trờng tiêu thụ trực tiếp với mục đích tạo thị trờng tiêu thụ ổn định cho từng mặt hàng và đạt hiệu quả xuất khẩu cao.