II. Thực trạng đầu t phát triển đô thị mới trong thời gian qua
4. Hiệu quả đầu t phát triển đô thị mới tại Tổng côngty Đầu t Phát triển
nhà và đô thị.
Từ khi thành lập cho đến nay Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị là một trong những doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao. Các chỉ tiêu kinh tế quan trọng nh giá trị tổng sản lợng, tổng doanh thu và nộp Ngân sách Nhà nớc, thu nhập của Cán bộ công nhân viên đều tăng hàng năm từ 12% trở lên và năm nào cũng có lãi. Trong năm 2000 vừa qua, Tổng công ty đạt 75,5% tỷ đồng giá trị sản xuất xây lắp và tổng doanh thu đạt 350,36 tỷ đồng, nộp Ngân sách Nhà nớc 12 tỷ đồng, hoàn thành và đa vào sử dụng 70.000m2
sàn nhà, là đơn vị dẫn đầu thành phố Hà Nội về lĩnh vực phát triển nhà ở. Việc đánh giá hiệu quả đầu t sẽ rút ra đợc những bài học bổ ích trong quá trình quản lý đầu t giúp cho hoạt động đầu t ngày càng đạt hiệu quả cao
hơn. Đây là việc làm cần thiết đối với Chủ đầu t nói chung và đối với Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị nói riêng. Hiệu quả đầu t có liên quan chặt chẽ tới hiệu quả sản xuất xã hội bởi bất cứ hoạt động đầu t nào nẩy sinh thì trớc tiên phải xem xét lợi ích của nó cho cộng đồng và cho xã hội. Nâng cao hiệu qủa đầu t không chỉ phụ thuộc vào số lợng, chất lợng của sản phẩm xây dựng cơ bản mà còn phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức quản lý khai thác và sử dụng các sản phẩm đó tốt thì chắc chắn hiệu quả đầu t đạt đợc sẽ là không nhỏ.
Vấn đề nghiên cứu hiệu quả kinh tế đầu t có ý nghĩa quan trọng và thiết thực, mục tiêu chủ yếu của các hoạt động đầu t chính là hiệu quả kinh tế. Kết quả đầu t sẽ rất đa dạng nên phơng pháp đánh giá hiệu quả kinh tế trong những trờng hợp khác nhau tuỳ thuộc vào nội dung, mức độ và phạm vi của các kết quả đó. Muốn đánh giá hiệu quả đầu t một cách chính xác và hoàn chỉnh ta phải dùng một hệ thống các chỉ tiêu, hệ thống các chỉ tiêu này sẽ phản ánh một cách toàn diện và đầy đủ nhất tình hình hiệu quả đầu t.
Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà và đô thị là một doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Sản phẩm của Tổng công ty là những dự án đợc đầu t xây dựng hoàn chỉnh. Vì vậy chỉ có thể đánh giá hiệu quả đầu t chung của Tổng công ty thông qua một số chỉ tiêu sau:
Nhìn chung các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả tài chính của Tổng công ty đều có xu hớng tăng. Giá trị sản xuất không ngừng gia tăng hàng năm từ 34.065 triệu đồng năm 1995 tăng lên 75.510 triệu đồng vào năm 2000, và đặc biệt mức tăng của năm 1997 so với năm 1996 là cao nhất: 73.071/40.470 tơng đơng 180,6%. Trong khi đó tốc độ của các năm khác là tơng đối đều (khoảng 108%). Điều đó hoàn toàn hợp lý với quy mô hoạt động ngày càng mở rộng của Tổng công ty. Giá trị sản lợng gia tăng cho nên doanh thu hàng năm của Tổng công ty cũng tăng lên rất nhanh. Sản phẩm sản xuất ra đợc nhiều và tiêu thụ nhanh, nhất là từ năm 1999 và năm 2000, doanh thu tăng vọt so với giai đoạn trớc: Doanh thu 1999/1998 tăng 212,4%, năm 2000/1999 tăng 134,3% trong khi giai đoạn 1995-1998 chỉ tăng bình quân 136,3%. Sở dĩ đạt đợc kết quả nh vậy là do một bộ phận vốn đầu t giai đoạn trớc nhng đến thời kỳ 1999-2000 mới phát huy tác dụng. Do đặc điểm của việc đầu t phát triển đô thi mới liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau, thời gian thực hiện lâu nên lợng vốn đầu t bị nằm khê đọng là rất lớn và đầu t thời kỳ này thì phải thời gian lâu sau mới phát huy hiệu quả.
Doanh thu tăng lên, tức là doanh nghiệp hoạt động ngày càng có hiệu quả thu nhập ngày càng tăng, gia tăng nguồn tích luỹ và lại tiếp tục đầu t mới. Từ đó hiệu quả kinh tế xã hội cũng đợc quan tâm hơn, thể hiện qua chỉ tiêu giá trị nộp Ngân sách Nhà nớc và thu nhập bình quân của Cán bộ công nhân viên liên tục tăng. Giá trị sản lợng nộp Ngân sách Nhà nớc tăng nhanh từ năm 1995 với 2.428 triệu đồng lên 12.319 triệu đồng vào năm 2000. Thu nhập bình quân của cán bộ công nhân viên năm 1995 chỉ có 700 ngàn đồng thì đến năm 2000 đã tăng lên 1,76 triệu đồng. Điều này càng không ngừng khuyến khích cán bộ công nhân viên nhiệt tình làm việc và nâng cao uy tín với các cơ quan quản lý Nhà nớc. Trong thời gian này đã đầu t xây dựng và bàn giao đợc hơn 30 vạn m2 sàn nhà ở và công trình dịch vụ, góp phần làm tăng quỹ nhà ở cho Thành phố Hà nội.
Mặc dù xét về mặt tuyệt đối thì các chỉ tiêu trên đạt hiệu quả t ơng đối cao. Nhng nếu so sánh về mặt tơng đối với vốn đầu t thực hiện thì lại có xu hớng giảm ngoại trừ chỉ tiêu doanh thu/vốn đầu t và lợi nhuận ròng/Vốn đầu t. Chỉ tiêu doanh thu/vốn đầu t (đặc biệt trong hai năm 1999 và 2000 bằng
74,52 và 82,33%) là do bộ phận lớn vốn đầu t thực hiện ở thờo kỳ trớc ngày càng nhiều mà cha thể phát huy tác dụng ngay phải chờ tới những năm sau.
Nói chung, việc nghiên cứu hiệu quả kinh tế của hoạt động đầu t là việc quan trọng, là một nội dung của kế hoạch đầu t cho nên cần phải nghiên cứu, đánh giá đầy đủ. Nâng cao hiệu quả đầu t là tiền đề cho sự phát triển của Tổng công ty nói riêng và toàn bộ ngành kinh tế nói chung cũng nh sự phát triển của toàn xã hội.
Ngoài ra để minh chứng cho hiệu quả của hoạt động đầu t, xin đợc đánh giá hiệu quả của một dự án cụ thể của Tổng công ty đã thực hiện. Đó là dự án khu nhà ở Bắc Linh Đàm. Đây là dự án thành phần (đợt I) đợc khởi công xây dựng vào tháng 1 năm 1997. Đến nay các hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành. Hiện nay đã chuyển giao đợc 100% hạ tầng cho khách hàng để xây dựng nhà ở (biệt thự, thấp tầng liền kề) trong đó có nhà chung c 9 tầng đã đợc xây dựng và đa vào sử dụng.