HỘI NHẬP KINH TẾ ễÛ VIỆT NAM
2.2.1. Khuõn khoồ phaựp lyự về keỏ toaựn
Phaỷi thửứa nhaọn moọt ủiều laứ sửù ra ủụứi cuỷa Luaọt keỏ toaựn vaứ caực chuaồn mửùc keỏ toaựn doanh nghieọp laứ moọt bửụực ngoaởc ủaởc bieọt quan tróng ủoỏi vụựi sửù phaựt trieồn cuỷa heọ thoỏng keỏ toaựn Vieọt Nam noựi chung vaứ heọ thoỏng BCTC noựi riẽng. Nhử vaọy laứ lần ủầu tiẽn ụỷ Vieọt Nam, hoát ủoọng keỏ toaựn ủửụùc ủiều chổnh baống moọt vaờn baỷn phaựp lyự ụỷ mửực cao nhaỏt, trong ủoự theồ hieọn roừ nhửừng quan ủieồm ủoồi mụựi keỏ toaựn trong ủiều kieọn kinh teỏ thũ trửụứng nhiều thaứnh phần, hửụựng ủeỏn mụỷ cửỷa, hoọi nhaọp. Cuừng laứ lần ủầu tiẽn, vụựi sửù ra ủụứi cuỷa caực chuaồn mửùc keỏ toaựn, nhửừng nguyẽn taộc vaứ phửụng phaựp keỏ toaựn cụ baỷn ủeồ ghi soồ vaứ laọp BCTC ủaừ ủửụùc heọ thoỏng vaứ phaựp lyự hoựa, laứm cụ sụỷ cho quaự trỡnh hoaứn thieọn cheỏ ủoọ keỏ toaựn.
Luaọt keỏ toaựn ra ủụứi táo khung phaựp lyự cho hoát ủoọng keỏ toaựn cuỷa nửụực ta trong boỏi caỷnh phaựt trieồn kinh teỏ thũ trửụứng, hoọi nhaọp kinh teỏ. Noự ủaừ chi phoỏi bao quaựt keỏ toaựn taỏt caỷ caực thaứnh phần kinh teỏ, thửứa nhaọn haứng loát caực khaựi nieọm, nguyẽn taộc keỏ toaựn vaứ hoát ủoọng cuỷa nền kinh teỏ thũ trửụứng, quy ủũnh roừ raứng vaứ nhaỏn mánh vai troứ cuỷa ngửụứi quaỷn lyự ủụn vũ keỏ toaựn, thửứa nhaọn chớnh thửực hoát ủoọng nghề nghieọp keỏ toaựn…, laứ moỏc son mụỷ ra moọt trang mụựi trong lũch sửỷ keỏ toaựn Vieọt Nam.
Vieọc ban haứnh vaứ aựp dúng caực chuaồn mửùc keỏ toaựn doanh nghieọp ụỷ Vieọt Nam ủaừ thoỏng nhaỏt vaứ chuaồn mửùc hoựa caực nguyẽn taộc vaứ phửụng phaựp keỏ toaựn dửùa trẽn cụ sụỷ chuaồn mửùc keỏ toaựn quoỏc teỏ vaứ ủaởc ủieồm nền kinh teỏ Vieọt Nam, khaỳng ủũnh vaứ xaực laọp tớnh ủoọc laọp cuỷa keỏ toaựn vụựi chớnh saựch thueỏ vaứ cụ cheỏ taứi chớnh doanh nghieọp, ủồng thụứi cuừng ủaừ mụỷ ra ủiều kieọn thuaọn lụùi cho vieọc thoỏng nhaỏt múc tiẽu, chửụng trỡnh noọi dung ủaứo táo caựn boọ vaứ chuyẽn gia keỏ toaựn. Sửù ra ủụứi vaứ aựp dúng trong thửùc teỏ caực chuaồn mửùc keỏ toaựn coự yự nghúa quan tróng
trong vieọc nãng cao chaỏt lửụùng cõng taực keỏ toaựn noựi chung, chaỏt lửụùng BCTC noựi riẽng, goựp phần thuực ủaồy sửù phaựt trieồn kinh teỏ ủaỏt nửụực.
Nhử vaọy, sửù ra ủụứi cuỷa Luaọt keỏ toaựn vaứ caực chuaồn mửùc keỏ toaựn doanh nghieọp ủaừ ủaởt nền taỷng về phaựp lyự vaứ lyự luaọn cho sửù phaựt trieồn vaứ hoaứn thieọn heọ thoỏng keỏ toaựn Vieọt Nam noựi chung vaứ heọ thoỏng BCTC noựi riẽng. Vaỏn ủề coứn lái laứ nhửừng vaờn baỷn mang tớnh nền taỷng ủoự ủửụùc trieồn khai vaứ cú theồ hoựa nhử theỏ naứo.
Theo doừi quaự trỡnh ban haứnh caực chuaồn mửùc keỏ toaựn doanh nghieọp vaứ caực vaờn baỷn hửụựng daĩn thửùc hieọn caực chuaồn mửùc, coự theồ thaỏy Boọ Taứi chớnh gần nhử “hút hụi”. Tửứ khi 4 chuaồn mửùc keỏ toaựn ủầu tiẽn ủửụùc ban haứnh tái Quyeỏt ủũnh soỏ 149/2001/Qẹ-BTC ngaứy 31/12/2000, tớnh ủeỏn thụứi ủieồm naứy, mụựi coự 16 chuaồn mửùc ủửụùc ban haứnh, caực chuaồn mửùc naứy ủửụùc ửu tiẽn theo mửực ủoọ phaỷn aựnh caực giao dũch kinh teỏ vaứ caực sửù kieọn mang tớnh phoồ bieỏn ụỷ caực doanh nghieọp Vieọt Nam. Ngay caỷ chuaồn mửùc mang “hụi thụỷ” cuỷa keỏ toaựn laứ “ trỡnh baứy BCTC” cuừng chổ mụựi ủửụùc ban haứnh. Moọt loát caực chuaồn mửùc chửa coự hửụựng daĩn cú theồ… Vaứ, dửụứng nhử cuừng khõng theồ laứm nhanh hụn ủửụùc nửừa.
Vaỏn ủề naốm ụỷ choĩ, hieọn nay, quaự trỡnh hoaứn thieọn khuõn khoồ phaựp lyự về keỏ toaựn ủang phaỷi cháy ủua vụựi quaự trỡnh hoọi nhaọp. ẹiều naứy, moọt maởt táo ra moọt ủoọng lửùc mánh meừ thuực ủaồy quaự trỡnh hoaứn thieọn cheỏ ủoọ keỏ toaựn, hoaứn thieọn heọ thoỏng BCTC, moọt maởt táo ra nhửừng khoaỷng troỏng khõng theồ traựnh khoỷi. ẹoự chớnh laứ tớnh chaỏp vaự cuỷa cheỏ ủoọ keỏ toaựn noựi chung, heọ thoỏng BCTC noựi riẽng , laứ sửù ứ baỏt caọp trong vieọc ủửa caực quy ủũnh mụựi vaứo thửùc tieĩn, laứ nhửừng tồn tái trong cõng khai BCTC.
Tớnh tửứ khi cheỏ ủoọ keỏ toaựn doanh nghieọp baột ủầu ủửụùc chớnh thửực caỷi caựch baống sửù ra ủụứi quyeỏt ủũnh 1141-TC/Qẹ/CẹKT ngaứy 1/11/1995, ủaừ coự haứng loát caực quy ủũnh sửỷa ủoồi boồ sung cheỏ ủoọ keỏ toaựn doanh nghieọp ra ủụứi, ủaởc bieọt laứ sửù ra ủụứi cuỷa caực chuaồn mửùc keỏ toaựn vaứ hửụựng daĩn thửùc hieọn, theỏ nhửng heọ thoỏng BCTC chổ mụựi moọt lần ủửụùc heọ thoỏng lái baống Qẹ soỏ 167/2000/Qẹ-BTC ngaứy 25/10/2000. Gần ủãy, cheỏ ủoọ keỏ toaựn, heọ thoỏng BCTC ủửụùc sửỷa ủoồi, boồ sung liẽn túc moĩi lần chuaồn mửùc vaứ hửụựng daĩn thửùc hieọn ra ủụứi. ẹiều naứy laứ taỏt yeỏu, song ủaừ daĩn ủeỏn ớt nhiều sửù manh muựn trong caực quy ủũnh. ễÛ moọt chửứng
mửùc naứo ủoự, tớnh thoỏng nhaỏt cuỷa cheỏ ủoọ keỏ toaựn noựi riẽng vaứ heọ thoỏng BCTC noựi
chung ủaừ
khõng ủửụùc ủaỷm baỷo. Bẽn cánh ủoự, vieọc ra ủụứi cuỷa moọt loát caực cheỏ ủoọ keỏ toaựn ủaởc thuứ moọt maởt táo ra sửù thuaọn lụùi vaứ thớch hụùp trong thửùc haứnh keỏ toaựn, moọt
maởt noự lái goựp phần phaự vụừ tớnh thoỏng nhaỏt cuỷa cheỏ ủoọ keỏ toaựn doanh nghieọp noựi chung. ẹoự laứ chửa baứn tụựi mửực ủoọ hoứa nhaọp vụựi caực chuaồn mửùc keỏ toaựn quoỏc teỏ ; sửù bieỏn chuyeồn cuỷa mõi trửụứng kinh teỏ, taứi chớnh ụỷ Vieọt Nam vụựi nhiều nghieọp vú phửực táp phaựt sinh ủoứi hoỷi phaỷi nhanh choựng coự nhửừng chuaồn mửùc, quy ủũnh mụựi vaứ ủiều chổnh trong caực chuaồn mửùc, quy ủũnh hửụựng daĩn hieọn haứnh.
Hieọn tái, vieọc ủửa nhửừng quy ủũnh về cheỏ ủoọ keỏ toaựn voỏn ủang thay ủoồi tửứng ngaứy vaứo cuoọc soỏng gaởp raỏt nhiều khoự khaờn, vieọc kieồm tra ủaựnh giaự ...cuừng chửa tieỏn haứnh ủồng boọ ủửụùc, noự ủoứi hoỷi nhiều thụứi gian. Bẽn cánh ủoự, phần lụựn lửùc lửụùng laứm cõng taực keỏ toaựn ụỷ Vieọt Nam coứn chửa quen vụựi caực khaựi nieọm, quy ủũnh trong chuaồn mửùc keỏ toaựn Vieọt Nam cuừng nhử caực nguyẽn taộc vaứ thõng leọ keỏ toaựn quoỏc teỏ. Thửùc teỏ naứy ủaởt ra yẽu cầu caỏp thieỏt trong vieọc nãng cao naờng lửùc cuỷa ủoọi nguừ laứm cõng taực keỏ toaựn, ủaứo táo vaứ caọp nhaọt kieỏn thửực, huaỏn luyeọn nghieọp vú....
Về cõng khai BCTC, ủeồ mõi trửụứng kinh doanh ủửụùc minh bách vaứ cõng baống, Nghũ ủũnh 129/2004/Nẹ-CP ngaứy 31/05/2004 ủaừ mụỷ roọng ủoỏi tửụùng cõng khai BCTC. Tuy nhiẽn, hieọn nay, vieọc cõng khai BCTC, cú theồ laứ cuỷa caực cõng ty niẽm yeỏt trẽn thũ trửụứng chửựng khoaựn coứn moọt soỏ hán cheỏ :
- Chửa cung caỏp ủầy ủuỷ thõng tin cần thieỏt : Moọt soỏ cõng ty khõng cõng boỏ baựo caựo lửu chuyeồn tiền teọ, caực thõng tin trong thuyeỏt minh coứn sụ saứi, mang tớnh hỡnh thửực. Chaỏt lửụùng thõng tin chửa thaọt sửù ủaựng tin caọy.
- Thụứi ủieồm cõng khai BCTC thửụứng treĩ hụn quy ủũnh.
Coự theồ thaỏy roừ ủiều naứy qua vieọc cõng khai BCTC cuỷa Cõng coồ phần baựnh kéo Biẽn Hoứa caực naờm 2002,2003.