2.2.1. Ngành giầy dép Việt Nam
Sản xuất giầy dép của Việt Nam từ năm 1991 trở về trước hầu như chỉ có tiêu
thụ nội địa, không có xuất khẩu. Đến năm 1992, ngành Giầy dép đã xuất khẩu được 5 triệu USD và đã liên tục tăng trưởng với tốc độ cao từ năm 1993 đến nay. Sau 10 năm xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu giầy dép đã tăng 369,2 lần, đó là tốc độ tăng cao nhất so với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực khác trong thời gian tương ứng.
Số văn bản Loại biện pháp áp dụng Các cơ quan nhà nước điều hành 15 USC 1191-1204 Luật về hàng giầy dép dễ cháy. DOC, CPSC, FTC, USC Quotas
Branch
15 USC 68-68J WPLA- Luật về nhãn sản phẩm DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
15 USC 70-77 TFPIA- Luật về hàng giầy dép và dệt may.
DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
16 CFR 1610, 1611,
1615,1616,1630-1632 Tiêu chuẩn hàng da giầy dễ cháy.
DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
19 CFR 11.12, 16 CFR 300 et seq.
Quy chế về nhãn mác hàng dệt may, giầy dép.
DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
19 CFR 12.130 et seq. Quy chế về thủ tục nhập khẩu hàng dệt may, giầy dép.
DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
19 CFR 141.89 Quy chế về hoá đơn hàng giầy dép. DOC, CPSC, FTC, USC Quotas Branch
Ngành da giầy Việt Nam là ngành công nghiệp đạt vị trí thứ ba về kim ngạch xuất khẩu, chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Là ngành có định hướng xuất khẩu rõ rệt (chiếm trên 90% sản lượng sản xuất), tỷ lệ xuất khẩu của ngành luôn chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước.
Bảng 2.2. Giá trị xuất khẩu da giầy Việt Nam 2001-2007 ( Đơn vị: Triệu USD)
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Kim ngạch 1.600 1.800 2.250 2.700 3.039 3.550 3.994
(Nguồn: Bộ Công Thương)
Việt Nam đã trở thành một trong 10 nước sản xuất và xuất khẩu giầy lớn nhất thế giới. Từ năm 2004, Việt Nam đã trở thành nước đứng thứ tư thế giới về xuất khẩu giầy dép, sau Trung Quốc, Hồng Kông, Italy, với kim ngạch đạt hơn 2,6 tỷ USD trong năm 2004, tăng gần 15% so với năm 2003. Đến năm 2005, kim ngạch xuất khẩu của ngành da giầy Việt Nam đã đạt 3,039 tỷ USD. Năm 2006, kim ngạch xuất khẩu của ngành da giầy Việt Nam đạt 3,59 tỷ USD, tăng bình quân 0,403 tỷ USD/năm trong giai đoạn 2001-2006. Đến cuối năm 2006, theo thống kê trong 10 đôi giầy tiêu thụ trên thế giới có tới 2 đôi sản xuất tại Việt Nam, giúp Việt Nam trở thành "nước lớn" về sản xuất giầy dép trên thế giới, xét trong châu Á thì chỉ đứng sau Trung Quốc và Ấn Độ.
(Nguồn: Bộ Công Thương)
Tính chung năm 2007, xuất khẩu giầy, dép của Việt Nam sang Trung Quốc tăng mạnh nhất, tăng 56,7%, đạt 65,9 triệu USD; tiếp đến là xuất khẩu sang Nga tăng 50,6%, đạt 28,3 triệu USD…Xuất khẩu giầy, dép sang các thị trường lớn đều duy trì được mức tăng khá trong năm 2007.
Về chủng loại:
Năm 2007, xuất khẩu một số loại giầy, dép tiếp tục tăng mạnh và đa dạng về chủng loại . Điển hình như kim ngạch xuất khẩu giầy thể thao đế/mũ cao su/plastic tăng tới 116,64%; giầy thể thao mũ da tổng hợp tăng 81%, giầy mũ da tổng hợp tăng 41,6%. Nhưng bên cạnh đó, giá nhiều loại giầy, dép bị giảm mạnh so với năm 2006. Cụ thể, các mặt hàng bị giảm là giầy mũ nguyên liệu dệt ; giá giầy thể thao mũ nguyên liệu dệt giảm 19,5% xuống 8,35 USD/đôi; giầy tennis,giầy bóng rổ giảm 12,4% xuống 9,66 USD/đôi…
Về doanh nghiệp:
Năm 2006, có 490 doanh nghiệp tham gia xuất khẩu giầy dép, nhiều hơn 15 doanh nghiệp so với năm 2005. Kim ngạch xuất khẩu của 321 doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước chiếm 36,2% kim ngạch xuất khẩu của toàn ngành, đạt 1,3 tỷ USD, tăng 18,18% so với năm 2005. Như vậy, kim ngạch xuất khẩu giầy dép của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước đã tăng trở lại sau 3 năm liên tiếp bị giảm. Có được thành công này là nhờ sự chủ động của nhiều doanh nghiệp trong việc mở rộng thị trường, chuyển đổi cơ cấu sản xuất kịp thời, đáp ứng tốt nhu cầu của khách hàng. Với sự nỗ lực to lớn, nhiều doanh nghiệp đã vượt bậc đáng kể trong danh sách các doanh nghiệp xuất khẩu giầy dép đạt kim ngạch cao năm 2006, tiêu biểu là các doanh nghiệp: Cty TNHH Đông phương Đồng Nai Việt Nam, Cty TNHH SX Thương mại Đức Thành, Cty Cao su Thống Nhất, Cty TNHH Tam Đa, Cty SX Giầy Đồng Nai Việt Vinh, Cty TNHH May thêu An Phước…
Tính chung năm 2007, cả nước có 471 doanh nghiệp xuất khẩu giầy dép, ít hơn 14 doanh nghiệp so với năm 2006. Kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nhiều doanh nghiệp tăng rất mạnh như kim ngạch của Cty TNHH Giầy Ching Luh Việt Nam tăng 178,3%; Cty SX Giầy Đồng nai Việt Vinh tăng 173,14%; Cty Công nghiệp Cổ phần TNHH Pou Sung Việt Nam tăng 192,8%...
2.2.2. Vai trò của Hiệp hội Da giầy Việt Nam
Hiệp hội Da - Giầy Việt Nam là tổ chức liên kết kinh tế -xã hội tự nguyện của các nhà sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học kỹ thuật và dịch vụ Da - Giầy thuộc mọi thành phần kinh tế đang hoạt động tại Việt Nam. Mục tiêu của Hiệp hội Da - Giầy Việt Nam là tổ chức các hoạt động liên kết kinh tế, phân công và phối hợp thực hiện giữa các doanh nghiệp hội viên trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm.... trong ngành Da - Giầy nhằm khai thác tối đa tiềm năng hiện có, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh tế của các doanh nghiệp hội viên, tăng khả năng cạnh tranh của toàn ngành trên thị trường xuất khẩu và có tiếng nói đại diện cho các doanh nghiệp hội viên.
Đồng thời, Hiệp hội Da - Giầy Việt Nam là đầu mối xúc tiến các mối quan hệ hợp tác Quốc tế, hỗ trợ kỹ thuật - công nghệ đào tạo, cung cấp các thông tin chuyên ngành tới các doanh nghiệp hội viên và các doanh nghiệp khác trong ngành nhằm thúc đẩy sự phát triển của toàn ngành.
Các hoạt động chính của Hiệp hội
Thu thập, tổng hợp kiến nghị trình Chính phủ những vấn đề liên quan tới sản xuất kinh doanh của toàn ngành, đảm bảo kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp trong ngành.
Tham gia xây dựng và đóng góp ý kiến về các chính sách mới, nhằm bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp hội viên và toàn ngành Da - Giầy Việt Nam.
Đầu mối tổ chức các cuộc đối thoại giữa Chính phủ và các doanh nghiệp ngành Da – Giầy.
Đầu mối trong phối hợp tổ chức các cuộc hội thảo, tập huấn chuyên ngành. Xúc tiến tham gia các hội chợ, triển lãm chuyên ngành trong và ngoài nước.
Phối hợp với các tổ chức khác để tổ chức triển lãm quốc tế và hội chợ chuyên ngành tại Việt nam.
Phối hợp với Tổng công ty Da - Giầy Việt Nam, Viện nghiên cứu Da - Giầy trong soạn thảo, xây dựng một số tài liệu giảng dạy, tài liệu kỹ thuật chuyên ngành.
Xuất bản bản tin hàng tháng và cập nhật dữ liệu trên website về ngành CN Da - Giầy Việt Nam.
Hiệp hội Da - Giầy Việt Nam là thành viên của hiệp hội các nhà sản xuất giầy khu vực Châu Á (bao gồm các Hiệp hội thành viên: Hồng Kông, Đài Loan, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Phillipine, Hàn Quốc, Nhật, Việt Nam và Ấn Độ). Hiệp hội có mối quan hệ tốt với các Hiệp hội và tổ chức Da - Giầy quốc tế: Đức, Italia, Anh, Pháp, Hoa Kỳ, Tây ban Nha, Nga, Uỷ ban EU....
Trong những năm gần đây, Hiệp hội đã tổ chức được 10 khóa đào tạo về thiết kế và phát triển sản phẩm, marketing, kinh doanh, xuất nhập khẩu và các khóa dành
cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ hướng tới để các doanh nghiệp vượt qua các rào cản, đảm bảo thực hiện những yêu cầu của các nhà nhập khẩu (về môi trường, an toàn sức khoẻ). Hiệp hội tập trung công tác đào tạo vào 2 đối tượng chính: Đội ngũ cán bộ thiết kế và phát triển sản phẩm, đội ngũ marketing, xuất nhập khẩu và kinh doanh giỏi. Hai lực lượng này là nhân tố quyết định giúp cho việc đáp ứng mẫu mã và thời hạn giao mẫu chào hàng. Song hành với các hoạt động trên, công tác thông tin tuyên truyền, quảng bá sản phẩm và giới thiệu hình ảnh doanh nghiệp cũng đã được ý thức và quan tâm...
Một nhiệm vụ ngày càng trở nên vô cùng quan trọng của Hiệp hội Da Giầy Việt Nam là bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp Việt Nam trong tranh chấp thương mại quốc tế. Hiệp hội chỉ có thể đảm bảo được quyền lợi của doanh nghiệp trong tranh chấp mang tầm cỡ quốc tế khi đã thực sự đảm bảo sự đoàn kết, bình đẳng về mọi quyền lợi và nghĩa vụ dù là nhỏ hất của các doanh nghiệp tham gia Hiệp hội. Vụ kiện với Canada đã thu được thành công, nhưng đó không phải là mục đích cuối cùng của Hiệp hội.Hiện nay, vấn đề đáng quan tâm nhất đối với Hiệp hội Da Giầy hiện nay là việc thống nhất quyền lợi từng nhóm doanh nghiệp trong mỗi khu vực kinh tế khác nhau, cải thiện mối quan hệ chung giữa cá doanh nghiệp, tìm thấy tiếng nói chung giữa những thành viên Hiệp hội. Thực tế thời gian qua, vẫn chưa có một tiếng nói chung trong 120 doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội. Muốn có được điều này, trước hết, Hiệp hội phải xác định được phương thức hoạt động để đáp ứng nhu cầu về thông tin, về xúc tiến thương mại, xứng đáng là đầu mối xúc tiến các mối quan hệ hợp tác quốc tế… nhằm thúc đẩy sự phát triển của toàn ngành. Xét đến cùng, trước xu thế liên kết “hội-thuyền” với mục đích cùng phát triển, các doanh nghiệp không thể đứng ngoài Hiệp hội, tuy nhiên, khi đã tham gia vào Hiệp hội, họ cần phải biết, họ sẽ được những lợi ích gì. Đây là một điều rất chính đáng mà Hiệp hội Da Giầy Việt Nam đang nỗ lực thực hiện.
Hiệp hội Da Giầy Việt Nam đang có dự định xây dựng, phát triển những Hiệp hội thuộc những địa phương có hoạt động mạnh như thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng… trở thành những trung tâm dịch vụ, thị trường giao dịch của ngành với quy
mô tương ứng, tiến tới hình thành một hình thức giao dịch, mua bán bằng sàn giao dịch trực tuyến. Trong thời gian tới, Hiệp hội Da Giầy Việt Nam sẽ tăng cường liên kết, khớp nối với Viện Nghiên cứu Da Giầy Việt Nam để mở rộng chức năng hoạt động của viện so với trước đây, không chỉ còn là một đơn vị nghiên cứu đơn thuần mà sẽ trở thành một trung tâm tiếp thu khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, thu thập thông tin, đào tạo… có ý nghĩa thực tế hơn.
2.2.3. Các thị trường cho giầy dép xuất khẩu Việt Nam2.2.3.1. Thị trường EU 2.2.3.1. Thị trường EU
EU vẫn là thị trường lớn nhất về xuất khẩu giầy dép của nước ta. Tuy nhiên, tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang EU có xu hướng giảm dần. Thay vào đó, Hoa Kỳ, Mêhicô và một số thị trường khác ngày càng đóng vai trò quan trọng đối với ngành da giầy nước ta. Thuế chống bán phá giá của EU đối với giầy mũ da của nước ta là nguyên nhân chính làm cho kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang EU bị giảm liên tiếp trong các tháng cuối năm 2006. Tính chung cả năm 2006, kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang EU đạt 1,951 tỷ USD, tăng 10,83% so với năm 2005. EU vẫn là thị trường nhập khẩu giầy dép lớn nhất của nước ta, nhưng chiếm tỷ trọng kim ngạch thấp hơn so với những năm trước đây. Từ năm 2003 trở về trước, EU luôn chiếm trên 70% tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta. Năm 2005, tỷ trọng này giảm xuống còn 57,9% và năm 2006 giảm còn 54,32%.
Thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm giầy mũ da (gồm cả giầy trẻ em) sẽ tiếp tục ảnh hưởng tới xuất khẩu giầy mũ da của nước ta sang EU. Để tiếp tục tăng kim ngạch xuất khẩu giầy dép sang EU, các doanh nghiệp cần chủ động chuyển hướng sang sản xuất và xuất khẩu những loại giầy không thuộc diện chịu thuế chống bán phá giá sang các nước EU. Tuy nhiên, trước mắt, chỉ một số doanh nghiệp có quy mô lớn mới có thể thực hiện được điều này do việc thay đổi dây chuyền sản xuất rất tốn kém. Dự báo, xuất khẩu giầy dép sang EU năm 2007 sẽ tăng chậm hơn so với năm 2006.
2.3.2.2. Thị trường Hoa Kỳ
Thị trường Hoa Kỳ tiếp tục tăng trưởng ấn tượng. Năm 2006, xuất khẩu giầy dép sang thị trường Hoa Kỳ tiếp tục thành công lớn với mức tăng trưởng kim ngạch 31,37% so với năm 2005, đạt 802,76 triệu USD. Như vậy, chỉ sau 6 năm, kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang Hoa Kỳ đã tăng lên gấp 9 lần. Năm 2006, xuất khẩu giầy dép sang Hoa Kỳ chiếm 22,35% kim ngạch xuất khẩu giầy dép của cả nước, cao hơn nhiều so với mức 6% của năm 2000.
Với việc Việt Nam vào WTO và Hoa Kỳ áp dụng Quy chế Thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) với Việt Nam, các sản phẩm giầy dép xuất khẩu sang thị trường này sẽ còn tăng mạnh hơn nữa. Thị trường Hoa Kỳ còn được nhiều doanh nghiệp hướng tới do nhu cầu nhập khẩu lớn và đa dạng. Dự báo, xuất khẩu giầy dép sang thị trường Hoa Kỳ sẽ tiếp tục tăng khoảng 30% trong năm 2008.
Ưu điểm lớn của nhóm hàng này là không biến động hay dễ gặp rào cản thương mại như may mặc và thủy sản. Nhờ vậy, sau 3 năm BTA có hiệu lực, mặt hàng này đạt mức tăng trưởng ổn định nhất với tốc độ 40-50%/năm, sản phẩm chủ yếu là giầy thể thao và giầy dép nữ. Tuy nhiên, yếu tố nước ngoài trong sản xuất giầy dép còn rất lớn, các công ty xuất khẩu nhiều nhất và mạnh nhất sang Hoa Kỳ chủ yếu do nước ngoài đầu tư, phần còn lại cũng lại do các doanh nghiệp Việt Nam gia công cho các công ty nước ngoài là chính. Vì vậy, tăng trưởng cao nhưng thực tế giầy dép mới đóng góp cho tổng kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ có 9% giá trị.
2.3.2.3. Thị trường Mêhicô
Với mức tăng trưởng 61,96% trong năm 2006, Mêhicô đã vượt qua Nhật Bản trở thành thị trường nhập khẩu giầy dép lớn thứ 3 của Việt Nam. Kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang thị trường này năm 2006 đạt 125,41 triệu USD, chiếm 3,49% kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta, cao hơn so với mức 2,55% của năm 2005 và 2,63% của năm 2004.
Xuất khẩu giầy dép của nước ta sang Mêhicô trong những năm gần đây tăng mạnh. Tuy nhiên, giầy dép của nước ta xuất khẩu sang Mêhicô đang bị Văn phòng
Công Nghiệp Giầy da Guana của Mêhicô (CIEG) giám sát chặt chẽ vì cho rằng giầy dép của Việt Nam có khả năng bán phá giá tại thị trường Mêhicô. Để tiếp tục duy trì sự tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu giầy dép sang Mêhicô, các doanh nghiệp cần đẩy mạnh xuất khẩu các loại giầy thể thao vì loại giầy này hầu như không được sản xuất tại Mêhicô nên không có khả năng bị kiện bán phá giá. Đồng thời, doanh nghiệp cũng cần có biện pháp để không bị kiện và áp thuế chống bán phá giá vào thị trường Mêhicô.
2.2.3.4. Thị trường Nhật Bản
Năm 2006, kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang Nhật Bản đạt 113,13 triệu USD, tăng 20,71% so với năm 2005, chậm hơn so với mức tăng trưởng 32,82% của năm 2005. Sự cạnh tranh của giầy dép Trung Quốc trên thị trường Nhật Bản là nguyên nhân chính khiến kim ngạch xuất khẩu của nước ta sang Nhật Bản tăng chậm.
Cơ hội tăng kim ngạch xuất khẩu giầy dép của nước ta sang Nhật Bản còn rất