2.5.1. Ưu điểm
Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tăng qua các năm
Qua các kết quả đã phân tích về tình hình tham gia BHXH cho thấy, NLĐ thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn huyện Hiệp Hòa đều được tham gia BHXH bắt buộc.
Giai đoạn 2007 – 2010, số lao động tham gia BHXH bắt buộc tăng 1.037 người (từ 6.982 người năm 2007 tăng lên 8.019 người năm 2010); số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc tăng 49 đơn vị (từ 197 đơn vị năm 2007 tăng lên 246 đơn vị năm 2010). Như vậy, mức độ bao phủ của hệ thống BHXH ngày càng rộng lớn. Số người lao động tại huyện Hiệp Hòa được hệ thống BHXH bảo vệ trước những rủi ro xã hội ngày càng tăng lên.
Số thu BHXH bắt buộc tăng nhanh qua các năm
Số tiền mà BHXH huyện Hiệp Hoà thu được giai đoạn 2007- 2010 tăng 16.883 triệu đồng với tốc độ tăng bình quân là 27,31%/ năm. Số thu BHXH của các khối, loại hình đều tăng, đặc biệt là sự tăng thu đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Qua 4 năm số thu của khu vực ngoài quốc doanh tăng 5.101 triệu đồng, (từ 754 triệu đồng năm 2007 lên 5.855 triệu đồng năm 2010), tốc độ tăng bình quân của khu vực ngoài quốc doanh là 98,02%/ năm. Điều này cũng thể hiện ý thức tham gia của người lao động và đơn vị sử dụng lao động trong khu vực kinh tế này đang dần thay đổi.
Ứng dụng tốt công nghệ thông tin trong công tác thu BHXH bắt buộc
Hiện nay, BHXH huyện Hiệp Hòa đã ứng dụng các phần mềm BHXH vào công tác thu, từ đó công tác thu đạt hiệu quả cao hơn. Khi mà đối tượng tham gia BHXH ngày càng đông thì khối lượng công việc mà cán bộ thu phải giải quyết cũng tăng lên nhưng với sự hỗ trợ của phần mềm quản lí thu thì những khó khăn đã giảm bớt. Việc theo dõi tình hình đóng, nộp BHXH của các đơn vị sử dụng lao động được nhanh chóng và cho kết quả chính xác hơn.
Nguyên nhân của những kết quả đạt được là do
Sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ thu luôn hướng dẫn, giám sát quá trình đóng BHXH cho NLĐ của các đơn vị sử dụng lao động để họ đóng đúng thời hạn quy định của luật BHXH.
Sự ra đời của luật BHXH làm cho số lao động và người sử dụng lao động thuộc diện tham gia BHXH tăng. NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động từ 3 tháng trở lên có quyền tham gia BHXH. Hầu hết các chủ sử dụng lao động có tham gia quan hệ lao động đều phải thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH cho NLĐ.
Nhận thức về vai trò của BHXH của NLĐ đang dần thay đổi. Qua công tác tuyên truyền, nhiều NLĐ đã thấy rằng tham gia BHXH là một cách để nâng cao hiệu quả tiêu dùng cá nhân, giúp họ tiết kiệm những khoản nhỏ, đều đặn để có nguồn dự phòng cần thiết chi dùng khi về già, mất sức lao động, góp phần ổn định cuộc sống cho bản thân và gia đình. Đó không chỉ là nguồn hỗ trợ vật chất mà còn là nguồn động viên tinh thần to lớn đối với mỗi cá nhân khi gặp khó khăn, làm cho họ ổn định về tâm lí, giảm bớt lo lắng khi ốm đau, tai nạn, tuổi già.
2.5.2. Hạn chế
- Về nợ đọng BHXH. Mặc dù BHXH huyện Hiệp Hòa luôn hoàn thành kế hoạch thu hàng năm do BHXH tỉnh Bắc Giang giao nhưng vẫn để xảy ra tình trạng nợ đọng. Với số tiền nợ đọng đó thì NLĐ trong chính các đơn vị nợ đọng sẽ chịu thiệt thòi vì quyền lợi của họ bị ảnh hưởng. Chủ sử dụng lao động chưa đóng BHXH đầy đủ nên quyền hưởng BHXH của NLĐ trong các trường hợp theo quy định của pháp luật sẽ không được đảm bảo.
- Số lượng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và NLĐ làm việc trong các doanh nghiệp này chưa tham gia BHXH còn rất lớn. Theo số liệu thống kê của phòng Thống kê huyện Hiệp Hòa thì tính đến năm 2010, huyện Hiệp Hòa có 128 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực công nghiệp, thương mại và dịch vụ nhưng chỉ có 90 đơn vị đã đăng kí tham gia BHXH tại BHXH huyện Hiệp Hòa, chiếm tỉ lệ là 70,3%. Số lao động đang làm việc theo hợp đồng có thời hạn từ 3 tháng trở lên tại các doanh nghiệp này là khoảng 2212 lao động nhưng chỉ có 1338 lao động được tham gia BHXH (chiếm tỉ lệ là 60,5%), còn 874 người chưa được tham gia BHXH bắt buộc.
- Số cán bộ thu ít nhưng địa bàn quản lí rộng lớn nên việc kiểm tra tình hình thực hiện BHXH chỉ thực hiện được ở một số cơ quan, đơn vị. Bộ phận thu của BHXH huyện Hiệp Hòa có hai cán bộ trực tiếp làm công tác thu trong khi khối lượng công việc rất lớn, các đơn vị sử dụng lao động có trụ sở nằm rải rác trong toàn huyện Hiệp Hòa, vì thế, việc liên hệ với các đơn vị này để tiến hành kiểm tra số lao động và quỹ lương thực tế so với số lao động và quỹ
lương đăng kí tham gia đóng BHXH mất nhiều thời gian và gặp nhiều trở ngại.