- Cục cảnh sát PCCC cần xử lý nghiêm các trường hợp thuộc diện phải
mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc nhưng lại trốn tránh tham gia, theo đúng quy định của pháp luật. Liên tục rà soát, kiểm tra, tránh bỏ sót, nhằm loại bỏ hoàn toàn tâm lý tìm cách né tránh tham gia của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc phải tham gia.
- Về chế tài xử phạt: theo quy định, những đối tượng thuộc diện phải `mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc nhưng không mua sẽ bị phạt tiền từ 2-5 triệu dồng. Mức phạt này dường như là quá nhẹ với những doanh nghiệp có số lượng tài sản lớn, không đủ sức răn đe các doanh nghiệp bảo hiểm không muốn mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc. Vì vậy, để đảm bảo vừa công bằng trong xử phạt, vừa răn đe được các doanh nghiệp nên quy định xử phạt theo 2 hình thức.
Hình thức 1: Xử phạt theo một số tiền nhất định (từ 2-5 triệu đồng) đối với những doanh nghiệp có tài sản nhỏ, nằm trong một giới hạn nào đó.
Hình thức 2: Nếu tài sản của doanh nghiệp vượt quá giới hạn thì sẽ áp dụng hình thức thu theo hệ số: Số tiền phạt = hệ số nhân giá trị tài sản của
doanh nghiệp
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A
Hệ số nhận này được cố định theo quy định. Giá trị tài sản là những tài sản có trong doanh nghiệp, tính theo giá thị trường tại thời điểm xử phạt.
Bên cạnh đó, đối với trường hợp những đơn vị vi phạm nhiều lần, theo quy định có thể bị tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động. Hình thức xử phạt này dường như không khả thi lắm. Nếu có rất nhiều doanh nghiệp vi phạm và bị xử phạt theo hình thức này, thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến nên kinh tế vì mỗi tổ chức, doanh nghiệp là một tế bào làm nên nền kinh tế.
Thiết nghĩ, thay vì đình chỉ hoạt động có thể đưa ra một số quy định ưu
đãi đối với doanh nghiệp thực hiện tốt việc mua bảo hiểm cháy nổ. Chẳng
hạn, khi cấp giấy phép trong một hoạt động nào đó cho các doanh nghiệp sẽ ưu tiên xem xét giấy phép của doanh nghiệp nào thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước theo quy định, trong đó có việc mua bảo hiểm cháy nổ.
- Nhà nước cần có nhiều chiến dịch tuyên truyền về quy định bắt buộc mua bảo hiểm cháy nổ để không chỉ các doanh nghiệp phải tham gia bảo hiểm biết mà cả những người dân cũng hiểu rõ các quy định này. Khiến cho bảo hiểm cháy nổ, tuy là bắt buộc nhưng các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sẽ tự nguyện tham gia vì nhận rõ sự cần thiết của nó.
- Bộ Tài Chính cần xem xét lại biểu phí bảo hiểm cháy nổ bắt buộc và tự nguyện để giảm sự chênh lệch quá lớn về phí giữa hai loại hình bảo hiểm này. Nhằm đảm bảo sự công bằng đối với tất cả người tham gia bảo hiểm cháy nổ. Đặc biệt, tạo tâm lý thoải mái cho những đối tượng thuộc diện bắt buộc, trước đó đã tham gia bảo hiểm cháy nổ tự nguyện trong nhiều năm. Để làm được điều này, Nhà nước nên quy định biểu phí bảo hiểm cháy nổ bắt
buộc với hệ số tính phí bảo hiểm được chia làm 2 mức: tối đa và tối thiểu.
Trong đó, mức tối thiểu trong bảo hiểm cháy nổ bắt buộc không nên chênh lệch quá lớn với mức tối đa trong bảo hiểm cháy nổ tự nguyện mà các doanh
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A
nghiệp bảo hiểm đưa ra. Đồng thời, Nhà nước cũng cần yêu cầu các doanh nghiệp không được giảm phí bảo hiểm tự nguyện quá một mức độ nào đó.
- Cần có sự liên kết, hợp tác chặt chẽ giữa Cảnh sát PCCC và doanh nghiệp bảo hiểm, để giúp Cảnh sát PCCC nhanh chóng phát hiện ra những cơ sở cần đưa vào diện bắt buộc mua bảo hiểm. Đồng thời, cũng giúp các doanh nghiệp bảo hiểm nhanh chóng có đủ thông tin về các cơ sở được cấp giấy chứng nhận PCCC để có biện pháp tiếp cận khai thác.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện nền kinh tế nước ta đang ngày càng phát triển, sản xuất ngày càng mở rộng, giá trị sản xuất ngày càng tăng, hàng loạt các cơ sở sản xuất, các tổ chức, doanh nghiệp lần lượt ra đời. Cùng với sự tăng trưởng kinh tế, sự gia tăng giá trị sản xuất là sự gia tăng số vụ cháy và thiệt hại về người và của từ các vụ cháy.
Trong tình hình đó, thấy rõ được sự cần thiết của bảo hiểm cháy nổ, Nhà Nước đã đưa bảo hiểm cháy nổ vào thực hiện bắt buộc, khiến cho nhu cầu về bảo hiểm cháy nổ gia tăng. Tạo ra cơ hội tăng doanh thu trong nghiệp vụ bảo hiểm cháy nổ cho tất cả các doanh nghiệp bảo hiểm trên thị trường. Tuy nhiên, với số lượng các doanh nghiệp bảo hiểm đang hoạt động trên thị trường hiện này và còn tiếp tục gia tăng trong thời gian tới thì sự cạnh tranh trong lĩnh vực này cũng khá gay gắt. Bên cạnh đó, những mâu thuận, khúc mắc trong việc triển khai bảo hiểm cháy nổ bắt buộc giữa người tham gia bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm, cơ quan Nhà Nước chịu trách nhiệm trực tiếp về vấn đề này tạo ra rất nhiều khó khăn trong khai thác bảo hiểm cháy nổ bắt buộc.
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A
Trước những cơ hội và những khó khăn mà thị trường bảo hiểm cháy nổ đặt ra cho tất cả các doanh nghiệp bảo hiểm đang triển khai loại hình bảo
hiểm này. PJICO nênđẩy mạnh khai thác bảo hiểm cháy nổ. Tuy hiện nay trên
thị trường bảo hiểm phi nhân thọ, PJICO chỉ đứng vị trí thứ tư, sau Bảo Việt, Bảo Minh, PVI. Mỗi doanh nghiệp có một thế mạnh khác nhau để khai thác thị trường bảo hiểm cháy nổ. Chính vì vậy cạnh tranh với các doanh nghiệp
này là rất khó với PJICO. Để đẩy mạnh khai thác bảo hiểm cháy nổ, PJICO
cần phải tận dụng triệt để các thế mạnh của mình và nhanh chóng khắc phục các điểm yếu đang tồn tại ở công ty trong thời gian qua.
Với chiến lược khai thác hiệu quả, có thể PJICO không dẫn đầu trên thị trường về doanh thu phí bảo hiểm cháy nổ nhưng tốc độ tăng doanh thu của PJICO trong nghiệp vụ này sẽ gia tăng đáng kể trong thời gian sắp tới.
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. David Bland, 1993, Bảo hiểm – Nguyên tắc và thực hành, Học viện Bảo
hiểm Hoàng gia Anh, Bản dịch 1998, NXB Tài chính, Hà Nội.
2. Ts. Nguyễn Văn Định, 2005, Giáo trình bảo hiểm, Trường ĐH Kinh tế
Quốc dân, XNB Thống kê.
3. PJICO, 2004, Quy tắc bảo hiểm hỏa hoạn và các rủi ro đặc biệt, Hà Nội.
4. PJICO, 2007, Bản cáo bạch chào bán cổ phiếu ra công chúng.
5. Nghị định số 130/2006/NĐ- CP ngày 08/11/2006 của Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.
6. Quyết định số 28/2007/ QĐ- BTC ngày 24/04/2007 của Bộ Tài Chính về việc ban hành quy tắc và biểu phí bảo hiểm cháy nổ bắt buộc.
7. Thông tư liên tịch số 41/2007/ TTLT- BTC- BCA ngày 24/04/2007 của Bộ Tài Chính – Bộ Công An về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006.
8. Các trang web: http://www.baoviet.com.vn/
http://www.baominh.com.vn/
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A
http://www.pjico.com.vn/ http://www.pvi.com.vn/ http://www1.thanhnien.com.vn/Kinhte/ http://www.vneconomy.vn/ http://www.taichinhvietnam.com/ http://www.doanhnghiep24g.com.vn/
Vũ Thị Hường Bảo hiểm 46A