IV. Đánh giá công tác quản lý thu chi quỹ BHXH tại BHXH huyện
1Thực trạng công tác quản lý thu chi quỹ BHXH
Công tác thu chi của BHXH huyện Giao Thuỷ hiện nay vẫn còn gặp phải những khó khăn nhất định mà chủ yếu là do ý thức chấp hành điều lệ về BHXH của chủ các đơn vị sử dụng lao động, các cơ quan chức năng trong huyện. Cụ thể một số tr−ờng hợp đã xảy ra nh− sau:
- Các đơn vị kê khai, thống kê ch−a đầy đủ số lao động làm việc trong cơ quan mình, nhất là những lao động mới đ−ợc tuyển vào làm việc hoặc những ng−ời trong thời gian thử việc bị kéo dài thời gian một cách bất hợp lý nhằm trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH làm ảnh h−ởng tới quyền lợi của ng−ời lao động; đồng thời làm giảm số thu của BHXH, tăng thêm gánh nặng cho Ngân sách Nhà n−ớc. Một số khác lại ch−a kịp thời hoặc không báo cáo với cơ quan BHXH các tr−ờng hợp ảnh h−ởng tới nguồn thu chi nh−: Đối t−ợng bị chết, mất việc làm do hết hợp đồng hoặc không còn đủ trình độ làm việc nữa.
- Đơn vị không đ−a ra khoản phụ cấp khu vực của ng−ời lao động, không báo cáo tăng mức nộp BHXH với cơ quan BHXH ngay khi ng−ời lao động đ−ợc nâng bậc l−ơng hoặc không tiến hành thi tay nghề nâng bậc l−ơng cho ng−ời lao động một cách th−ờng xuyên nh− quy định. Có ng−ời lao động hàng chục năm liền không đ−ợc nâng bậc l−ơng, không thay đổi mức đóng góp BHXH.
- Trong thực tế quản lý thu BHXH ở cơ sở cho thấy thời gian qua có rất nhiều đơn vị nợ đọng tiền thu BHXH với thời gian dài, hoặc thu BHXH quá chậm trễ, điển hình có những đơn vị từ khi thành lập hệ thống BHXH
đến nay hầu nh− không nộp BHXH cho ng−ời lao động.Việc các đơn vị để nợ đọng tiền thu BHXH đang là vấn đề bức xúc ở nhiều địa ph−ơng, nhiều lĩnh vực kinh tế và gây hậu quả rất nặng nề, ảnh h−ởng trực tiếp đến năng suất làm việc cũng nh− hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị, ảnh h−ởng đến an sinh của xã hội mà bấy lâu nay Đảng và nhà n−ớc ta đang xây dựng.
- Một số đơn vị thực hiện hoạch toán thu chi sai so với quy định của điều lệ BHXH và các văn bản pháp quy về chế độ kế toán thống kê: đơn vị thu 6% tiền l−ơng của ng−ời lao động, nh−ng không đ−a những ng−ời đó vào danh sách đóng BHXH mà sử dụng số tiền này vào mục đích khác, trong khi đó ng−ời lao động vẫn t−ởng rằng mình tham gia BHXH. Đối với lao động mang tính thời vụ, không đ−a vào danh sách đóng BHXH, doanh nghiệp cũng không thanh toán trả 17% tiền l−ơng của họ cùng với tiền l−ơng theo quy định của Bộ luật lao động.
- Đơn vị không bố trí đ−ợc việc làm cho ng−ời lao động, để ng−ời lao động nghỉ tự túc mà đơn vị vẫn thu tiền BHXH của những ng−ời lao động này.
- Một số doanh nghiệp trích thừa phải nộp BHXH khi hạch toán kế toán và sử dụng phần chênh lệch vào mục đích khác.
BHXH huyện Giao Thuỷ đã và đang cố gắng khắc phục các tình trạng nói trên bằng mọi cách, đảm bảo mức thu luôn ngày càng tăng lên. Để thực hiện tốt chính sách BHXH không chỉ cần đến sự nỗ lực riêng của ngành BHXH , mà các cấp, các ngành và các đơn vị cũng phải nhận thức đúng đắn chính sách này.