II/ Kiến Nghị nhằm thực thi dự án:
2. Kiến nghị đối với Nhà nớc:
2.1. UBND Tỉnh sớm có chính sách u đãi cho thuê đất đai để xây dựng chuồng trại chăn nuôi: chuồng trại chăn nuôi:
Để hình thành lên các trang trại chăn nuôi lớn và mang tính tập chung đòi hỏi Nhà nớc phải có chính sách u đãi cho việc thuê đất đai để xây dựng chuồng trại, cùng với việc cho phép xây dựng chuồng trại trên những vùng đất đợc thuê trong thời gian ít nhất là 10 năm trở lên, đồng thời để khuyến khích ngời dân tham gia, Nhà nớc có những chính sách nh u đãi cho việc thuê đất để xây dựng chuồng trại chăn nuôi, với mức thuê đất thấp, thậm chí miễn thuế đất
cho các hộ tham gia thuê đất trong những năm đầu tham gia thực hiện dự án. Có nh vậy dự án mới khuyến khích đợc ngời dân tham gia.
2.2. Chính sách u đãi đối với lãi xuất đầu t dự án:
Vốn là một yếu tố quan trọng để thực hiện dự án do đó để thực hiện dự án đòi hỏi phải có một lợng vốn tơng đối lớn, ngoài sự hỗ trợ một phần của UBND Tỉnh, còn lại là vốn của Công ty và ngời lao động nhng đại đa số ngời dân còn nghèo, muốn tham gia dự án nhng không có vốn, vốn có thì phải chịu một mức lãi xuất cao, do đó nó sẽ ảnh hởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động kinh doanh. Do vậy để đảm bảo cho ngời vay đợc vay vốn với lãi xuất thấp và thời gian dài để tham gia dự án, đòi hỏi Nhà nớc phải can thiệp, Nhà nớc sẽ có những chính sách nhằm u đãi lãi suất cho các nông hộ, trang trại tham gia dự án cụ thể là:
Đối với các nông hộ, trang trại tham gia dự án sẽ đợc u tiên vay vốn với lãi suất u đãi của Nhà nớc từ 0,2 - 0,5%/ tháng, với số lợng tơng ứng với quy mô của các hộ, trang trại tham gia dự án. Với thời hạn ít nhất là một năm, chỉ khi nào nh vậy thì mới khuyến khích đợc mọi ngời tham gia dự án, đồng thời tính hiệu quả của dự án mới cao.
2.3. Chính sách hỗ trợ của UBND tỉnh đối với các trang trại, nông hộ trong những năm đầu tham gia dự án: trong những năm đầu tham gia dự án:
Đối với các nông hộ và trang trại tham gia dự án - UBND có chính sách hỗ trợ mức giá mua lợn giống với mức yêu cầu là: 400.000đ/ con, đồng thời UBND có chính sách hỗ trợ 30% giá trị xây dựng bể Bioga cho các nông hộ, trang trại tham gia dự án, nhằm đảm bảo chống ô nhiễm môi trờng, hỗ trợ vác xin cho việc tiêm phòng dịch bệnh của đàn lợn tham gia dự án, hỗ trợ 100% vác xin và công tiêm phòng bệnh cho tổng đàn lợn tham gia dự án, đối với các hộ, trang trại tham gia dự án, có nhu cầu thuê đất đai xây dựng chuồng trại, sẽ đợc UBND Tỉnh miễn thuê đất đai trong vòng 5 năm đầu và thời gian thuê kéo dài trên 10 năm, UBND Tỉnh có chính sách hỗ trợ công tác tập huấn, tham quan, đào tạo và chuyển giao công nghệ cho ngời chăn nuôi, mọi chi phí sẽ do UBND Tỉnh hỗ trợ, có nh vậy dự án mới đợc thực thi thành công.
2.4/ UBND sớm có chính sách hỗ trợ vốn cho Công ty DV NN & PTNT Vĩnh Phúc: PTNT Vĩnh Phúc:
Nhằm đảm bảo cho lợng vốn đủ để quay vòng hoạt động kinh doanh với mức yêu cầu thờng xuyên của 2 năm là: 2 tỷ đồng, năm 2002 1 tỷ và năm 2003 1 tỷ nhằm đảm bảo vốn cho Công ty, phục vụ cho nhu cầu chăn nuôi và thu mua lợn xuất khẩu, đồng thời đảm bảo lợng vốn lu động đủ cho sự quay vòng hoạt động của Công ty.
2.5/ Các tổ chức thơng mại, ngân hàng thơng mại tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn: lợi cho việc vay vốn:
Để đảm bảo tổ chức thực thi dự án đợc, đòi hỏi phải có lợng vốn lớn, do đó để có thể có vốn để đầu t các nông hộ, trang trại phải vay vốn của Ngân hàng, để tạo thuận lợi cho việc vay vốn đợc nhanh, đòi hỏi các ngân hàng phải tạo điều kiện thuận lợi cho các nông hộ, trang trại tham gia dự án, ngân hàng sớm tháo gỡ những vớng mắc của ngời dân, cho vay theo dự án với mức hỗ trợ lãi xuất thấp 0,2 – 0,5 %/ tháng. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn mà không cần phải đa ra những tài sản thế chấp, đồng thời có thể vay đợc mức vốn đủ lớn của các hộ tham gia dự án, với thời gian ít nhất 1 năm trở
lên, việc cải cách thủ tục vay vốn của các Ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án đợc thực hiện tốt, đồng thời Ngân hàng cũng tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty DV NN & PTNT đợc vay vốn thờng xuyên và lãi xuất u đãi để đảm bảo nguồn vốn lu động cho Công ty hoạt động.
2.6. Cơ chế, chính sách của Nhà nớc nhằm khuyến khích các bên tham gia dự án: tham gia dự án:
- Để thực thi dự án đòi hỏi sự phối hợp của các cơ quan tham gia chính sách khuyến khích của Nhà nớc nh chính sách lãi suất, chính sách thuê đất và chính sách hỗ trợ của UBND cho dự án, các cơ quan tổ chức tham gia dự án sẽ đợc Nhà nớc có những chính sách u đãi nhằm đảm bảo lợi ích cho các cơ quan tham gia.
- Công ty dịch vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn Vĩnh Phúc sẽ đợc UBND hỗ trợ vốn để mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất khác nhằm thực thi dự án, đồng thời hàng năm sẽ đợc UBND tỉnh cấp một lợng vốn lu động cần thiết cho hoạt động kinh doanh của công ty.
- Các hộ nông dân tham gia dự án sẽ đợc nhà nớc. UBND tỉnh có chính sách hỗ trợ tiền mua lợn giống, tiền thuê đất, miễn tiền thuê đất, chính sách hỗ trợ cho việc xây dựng bể Bioga của các hộ tham gia, hỗ trợ 100% lợng vác xin và công tiêm phòng cho đàn lợn tham gia dự án: Đồng thời sẽ đợc hởng mức lãi suất vốn vay của dự án, với mức lãi suất u đãi.
2.7. Các ban ngành ở Tỉnh, địa phơng tạo điều kiện cho việc triển khai dựa án: dựa án:
Để dự án đạt đợc sự thành công, đòi hỏi phải đợc sự giúp đỡ của các ban ngành TW, ở Tỉnh và các địa phơng:
Sự giúp đỡ của UBND Tỉnh, Sở nông nghiệp và PTNT, về vốn, mức hỗ trợ mua lợn giống, mức u đãi lãi suất dự án.
Chi cục thú y tỉnh Vĩnh Phúc, sẽ cam kết, đảm bảo việc kiểm dịch đợc toàn bộ đàn gia súc trên địa bàn Tỉnh, đồng thời có kế hoạch tiêm phòng định kỳ, thờng xuyên cho toàn bộ đàn gia súc trên toàn Tỉnh, nhằm phòng chống lây
- Các Huyện, thị trấn, thị xã, các xã ở các địa phơng tạo thuận lợi cho Công ty, trong việc lựa chọn các hộ tham gia dự án, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ tham gia đợc thuê đất thuận lợi, xác nhận một cách chính xác khách quan, các hộ, các trang trại có đủ khả năng tham gia thực thi dự án.
Kết luận
Bất kỳ một doanh nghiệp nào hoạt động trong cơ chế thị trờng phải tiến hành đầu t, mà đầu t theo dự án là Cơ sở vững chắc, tiền đề cho việc thực hiện các công cuộc đầu t đạt hiệu quả kinh tế - xã hội mong muốn.
Việc một dự án đầu t có đạt đợc hiệu quả nh mong muốn không, đòi hỏi của rất nhiều yếu tố, quá trình lập dự án đầu t, quá trình tổ chức thực thi dự án đầu t, trong đó quá trình lập dự án đầu t phải đợc chuẩn bị một cách kỹ lỡng, phải đợc xây dựng một cách khoa học, nhng quá trình lập dự án đầu t chỉ là điều kiện cần, còn quá trình tổ chức thực thi dự án đầu t mới là điều kiện đủ để dự án thành công.
Trong quá trình thực tập tại Công ty dịch vụ nông nghiệp và PTNT Vĩnh Phúc, cùng với bản thảo" dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống và chăn nuôi lợn xuất khẩu trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 của Công ty dịch vụ nông nghiệp và PTNT Vĩnh phúc " vừa đợc xây dựng song. Em cảm thấy dự án muốn thành công đòi hỏi quá trình tổ chức thực thi phải đợc thực hiện tốt. Bởi vì nó quyết định đến thành công của dự án. Do đó em đã đi sâu vào việc xây dựng quá trình tổ chức thực thi dự án sản xuất giống và chăn nuôi lợn xuất khẩu trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 của Công ty DV NN & PTNT Vĩnh Phúc nhằm làm sao cho quá trình tổ chức thực thi dự án đợc thành công.
Với đề tài này em hy vọng góp một phần nhỏ vào việc thực hiện dự án thành công để thực sự dự án đạt đợc những mục tiêu đặt ra.
Một lần nữa em xin chân thành cám ơn cô giáo Tiến sỹ: Nguyễn Thị Ngọc Huyền ngời đã trực tiếp hớng dẫn em hoàn thành đề tài này. Đồng thời em cũng cám ơn sự tận tình giúp đỡ và rạo mọi điều kiện của cán bộ, công nhân viên, Công ty DN NN & PTNT Vĩnh phúc, đặc biệt là các bác, các cô, các chú, các anh chị trong phòng Tài chính - Kế toán, phòng tổ chức đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành đề tài này.