Kiểm tra vμ xử lý sau kiểm tra lμ một trong những công tác vμ biện pháp của quá trình xây dựng, củng cố vμ phát triển Đảng. Lâu nay do nhận thức của một số cấp uỷ vμ đảng viên ch−a thật đầy đủ đã xem nhẹ, nhất lμ việc xử lý của cơ quan quản lý đối với cán bộ, đảng viên không nghiêm, dẫn đến một số đồng chí coi nhẹ kỷ luật của Đảng (nhất lμ với hình thức khiển trách, cảnh cáo) với thái độ thờ ơ, kể cả cách chức chi uỷ, đảng uỷ nh−ng chức vụ chính quyền vẫn còn, quyền lợi vật chất không bị ảnh h−ởng thì vẫn không có quan trọng gì khi bị kỷ luật đảng. Chỉ khi nμo họ mất chức vụ về chuyên môn thì chạy, khiếu nại khắp nơi, bởi lý do việc xử lý sau kiểm tra không nghiêm, không đồng bộ. Hiện t−ợng dùng biện pháp " dung hoμ" vμ nhắc nhở vẫn còn tồn tại ở một số cơ sở, nhất lμ với cán bộ có chức quyền cμng khó xử lý vμ xử lý n−ơng nhẹ. Điều đáng chú ý lμ những vụ gây thiệt hại về kinh tế thì không thu hồi đ−ợc, nếu có thì cũng chỉ thu có tính chất t−ợng tr−ng, nếu không lμ cách chức, chuyển sang lμm việc khác hoặc cho nghỉ h−u lμ mọi việc đã xong. Cách xử nh− vậy đã phần nμo lμm giảm tác dụng vμ hiệu quả của công tác kiểm tra cũng nh− việc thi hμnh kỷ luật trong Đảng hiện nay.
Sau khi kiểm tra cũng cần quan tâm, theo dõi việc sửa chữa các thiếu sót, sai lầm, khuyết điểm sau khi đã có kết luận kiểm tra, tình tiết nμy thời
---
gian vừa qua nhiều nơi th−ờng bỏ qua, việc sửa chữa nh− thế nμo ch−a đ−ợc chú ý, quan tâm nên đã dẫn đến tình trạng có cán bộ, đảng viên tái phạm còn nghiêm trọng hơn lμm giảm tác dụng của công tác kiểm tra .
Sau mỗi cuộc kiểm tra cần có kết luận đúng sai, tốt xấu, rút ra những nguyên nhân chủ quan vμ khách quan, mức độ sai phạm vμ hình thức xử lý kỷ luật phải đồng bộ cả kỷ luật đảng, chính quyền, đoμn thể. Các cấp phải xác định một điều cơ bản khi đảng viên vi phạm về mặt chính quyền đã đ−ợc xem xét xử lý kỷ luật thì Đảng cũng phải xem xét kỷ luật; bởi kỷ luật của chính quyền không thể thay thế cho kỷ luật của Đảng. Thực tế hiện nay vẫn còn cơ sở diễn ra tình trạng chính quyền xử lý kỷ luật lμ đã xong vμ tổ chức đảng không cần xem xét nữa, vấn đề nμy hoμn toμn không đúng với quy định.
Việc xử lý kỷ luật phải thực hiện đúng ph−ơng châm : Công minh, chính xác, kịp thời, phải công bằng giữa đảng viên có chức có quyền vμ đảng viên không có chức vụ; tránh tình trạng nhẹ trên, nặng d−ới khi cùng một lỗi vi phạm .
Kiến nghị vμ kết luận :
1- Kiến nghị :
1.1- Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng nghiên cứu để sớm có Quy định xử lý kỷ luật đảng viên khi có vi phạm Điều lệ Đảng, đề ra những chuẩn mực có tính chất chế tμi nh− quy định của các bộ luật, tránh tình trạng vi phạm nh− nhau nh−ng xử lý nặng nhẹ của từng nơi khác nhau hoặc xử lý nhẹ trên nặng d−ới. Quy định đ−a "tự phê bình vμ phê bình thμnh nền nếp
---
th−ờng xuyên trong sinh hoạt đảng", tuy việc nμy các tổ chức cơ sở đảng vμ đảng viên đã vμ đang lμm nh−ng không có sự thống nhất trong việc lựa chọn nội dung, ph−ơng pháp vμ cách tiến hμnh.
1.2- Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng cần chủ động có chiến l−ợc xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm nhiệm tham gia giảng bμi nghiệp vụ công tác kiểm tra bảo đảm về số l−ợng vμ chất l−ợng, có kiến thức sâu rộng về mọi mặt, nắm vững nghiệp vụ có kinh nghiệm thực tiễn công tác kiểm tra, kỷ luật của Đảng để giúp cho các Uỷ ban kiểm tra các Tỉnh, Thμnh khi mở các lớp tập huấn đ−ợc nắm chắc nghiệp vụ công tác kiểm tra đảm bảo ngang tầm nhiệm vụ.
2- Kết luận :
Kiểm tra lμ một tất yếu khách quan, lμ một biểu hiện nghiêm túc của hoạt động có ý thức của mọi tổ chức vμ con ng−ời trong xã hội, lμ một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọng trong toμn bộ công tác xây dựng Đảng. Kiểm tra đ−ợc tiến hμnh th−ờng xuyên, đúng nguyên tắc có ý nghĩa hết sức quan trọng. Nó bảo đảm cho C−ơng lĩnh chính trị, đ−ờng lối, chiến l−ợc, các nghị quyết của Đảng đ−ợc xác định đúng, ngμy cμng hoμn thiện vμ đ−ợc chấp hμnh triệt để, thực sự gắn liền với cuộc sống. Kiểm tra vừa góp phần nâng cao chất l−ợng lãnh đạo của Đảng, lμm cho sự lãnh đạo gắn với thực tiễn hơn, vừa bảo đảm sự thống nhất tuyệt đối giữa nghị quyết vμ sự chấp hμnh, giữa lời nói vμ việc lμm; giúp cho các cấp uỷ đảng khắc phục đ−ợc bệnh quan liêu, chủ quan, duy ý chí trong lãnh đạo. Lμm tốt công tác kiểm tra sẽ ngăn chặn đ−ợc sự chia rẽ, mất đoμn kết, các biểu hiện vô tổ chức, vô kỷ luật vμ bảo đảm cho nguyên tắc tập trung dân chủ đ−ợc tuân thủ nghiêm túc; góp phần giáo dục, bảo vệ đội ngũ đảng viên .
---
Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay việc tăng c−ờng vμ nâng cao chất l−ợng công tác kiểm tra của các cấp uỷ đảng phải đ−ợc coi trọng góp phần vμo việc đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất n−ớc với mục tiêu: "Dân giμu, n−ớc mạnh, xã hội công bằng-dân chủ văn minh".
Từ những kiến thức đã học đ−ợc trong nhμ tr−ờng vμ quá trình hoạt động trong công tác kiểm tra tại Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Đ−ờng sắt, tôi mạnh dạn nêu lên một số kinh nghiệm, những giải pháp chủ yếu nhằm "nâng cao chất l−ợng công tác kiểm tra của Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Đ−ờng sắt" trong tình hình hiện nay. Tuy nhiên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đ−ợc sự quan tâm, giúp đỡ của các thầy, cô giáo, các đồng chí lãnh đạo của Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Đ−ờng sắt để luận văn tốt nghiệp của tôi đ−ợc hoμn thiện. Xin chân thμnh cảm ơn.
---
Tμi liệu tham khảo
1- V.I Lê nin toμn tập. Tập 41, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 1977 2- V.I Lê nin toμn tập. Tập 44, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 1978 3- V.I Lê nin toμn tập. Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mát xco va 1978 4- Hồ Chí Minh toμn tập. Tập 4 Nxb Sự thật, Hμ Nội 1984 5- Hồ Chí Minh toμn tập. Tập 4 Nxb Sự thật, Hμ Nội 1985 6- Hồ Chí Minh toμn tập. Tập 10 Nxb Sự thật, Hμ Nội 1989 7- Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá VIII vμ IX)
8- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội V, tập III Nxb Sự thật, Hμ Nội 1982
9- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội VI, Nxb Sự thật, Hμ Nội 1987
10- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội VII, Nxb Sự thật, Hμ Nội 1991
11- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hμ Nội 1996
12- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hμ Nội 2001
13- Đảng vμ Chủ tịch Hồ Chí Minh với công tác kiểm tra vμ kỷ luật của Đảng, của Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng 2003
14- Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hμ Nội 2003 15- Tμi liệu tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra vμ việc thi hμnh kỷ luật trong Đảng của Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng 2002
16- 55 năm truyền thống ngμnh kiểm tra đảng (1948-2003) của Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng
---
17- H−ớng dẫn quy định cụ thể thi hμnh Điều lệ Đảng, Tạp chí Xây dựng Đảng 2002
18- Tạp chí Kiểm tra của Uỷ ban kiểm tra Trung −ơng
18- Văn kiện Đại hội Đảng bộ Đ−ờng sắt Việt Nam lần thứ VIII 19- Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ về thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra trong Đảng bộ Đ−ờng sắt
20- Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra của Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Đ−ờng sắt năm 2002-2003