Qua nội dung phân tích tình hình thực hiện công bố BCTC của các DNNY,
chúng tôi xin có một số kiến nghị như sau:
(1) Bộ Tài chính nên giao hẳn nhiệm vụ xây dựng hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan đến lĩnh vực chứng khoán cho UBCKNN(SSC), sau khi đã trình Bộ và được duyệt y, nhằm phù hợp với tình hình phát triển cả về quy mô và
chất lượng của TTCK trong tương lai,cũng như tương đồng vớithông lệ quốc tế về
TTCK.
(2) Công tác kế toán có vị trí quan trọng trong việc cung cấp thông tin trên
TTCK, đây cũng là cơ sở hình thành chất lượng hàng hoá trên thị trường. Hiện nay
hệ thống các văn bản kế toán được xây dựng và thực hiện theo Luật, chuẩn mực và
các văn bản hướng dẫn thi hành, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật như thế rất
phức tạp,chồng chéo cũng như gây khó khăn trong việc thực hiện, đề nghị Bộ cho
xây dựng, tu chính một bộ Luật và Chuẩn mực kế toán Việt Nam thống nhất, giảm
bớt các văn bản hướng dẫn kèm theo, làm khuôn mẫu cho các kế toán viên thực
hiện công tác kế toán.
Theo thông lệ quốc tế, công việc xây dựng chuẩn mực kế toán được thực hiện
bởiHiệp hội kế toán. Vì thế đề nghị Bộ tăng cường thêm một số chức năng choHội
kế toán, kiểm toán Việt Nam (VAA) hiện nay, xây dựng Hội thành một tổ chức chuyên môn làm tham mưu cho Bộ về các vấn đề có liên quan đến công tác kế
toán, làm công tác trực tiếp quản lý, điều hành theo dõi, kiểm tra, cũng như kiến
nghị xử lý các vi phạm trong lĩnh vực kế toán.
(3) Về công tác kiểm toán là dịch vụ có tầm ảnh hưởng quan trọng đến TTCK
và có mối liên quan chặt chẽ đến CBTT là BCTC của các CTCP nói chung và các DNNY nói riêng, đề nghị Bộ làm tham mưu cho Chính phủ nhanh chóng hoàn thiện bộ Luật Kiểmtoán độc lậptrình Quốc Hội thông qua, đồng thời giao cho Hội đồng kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA), trực tiếp xây dựng hệ thống
chuẩn mực kiểm toán độc lập Việt Nam, cũng như quản lý, giám sát, thanh tra và xử lý các trường hợp vi phạm trong thực hiện kiểm toán, tránh để xảy ra những trường hợp liên đớivi phạm có ảnh hưởng đến TTCK.
Mặt khác về chuyên môn nên tách hai nhiệm vụ kế toán, kiểm toán ra thành hai bộ phận riêng biệt, giao cho hai tổ chức thực hiện. Ví dụ chuyển VAA thành
Hiệp hội kế toán, VACPA thành Hiệp hội kiểm toán, để dễ dàng trong việc xây
dựng chuyên nghiệp hoá các công tác kế toán, kiểm toán.
(4) Bán bớt cổ phần Nhà nước trong các DNNY không thuộc diện Nhà nước
cần nắm giữ, đi đôi với việc mở room cho nhà đầu tư nước ngoài trong một số lĩnh
vực ngành nghề không quan trọng, nhằm khai thác nguồn vốn nước ngoài, với mục đích : thứ nhất nhằm thay đổi nếp làm việc, quản lý theo kiểu cũ của các nhà quản
lý trong các DNNY có vốn nhà nước chiếm cổ phần chi phối, thứ hai giảm bớt thiệt
thòi quyền lợi cho cổ đông thiểu số, thứ ba tìm kiếmbổ sung các nhân tố mới trong
và ngoài nước có năng lực điều hành DN trong giai đoạn hiện nay, cũng như từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo điều hành chung của các DN trong toàn nền kinh
tế.
(5) Kiến nghị xem xét đưa vào TTCK một số hàng hoá tài chính khác như thương phiếu, hối phiếu, hợp đồng giao sau…,các công cụ chứng khoán phái sinh như nghiệp vụ mua bán khống, mua bán chứng khoán trung hạn, để xây dựng
TTCK ngày càngđa dạng, phong phú, phồn vinh.