2.2.1. Mục tiờu chung về phỏt triển kinh tế xó hội
Tập trung cỏc giải phỏp để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế. Cơ bản là cụng nghiệp và dịch vụ; ỏp dụng chuyển giao cụng nghệ hiện đại; gắn thu hỳt nguồn lực với đào tạo nguồn nhõn lực, coi là bước đột phỏ. Giải quyết cú hiệu quả và kịp thời cỏc vấn đề xó hội, từng bước nõng cao đời sống vật chất tinh thần thiết thực cho người dõn. Cải cỏch hành chớnh nhà nước, hoàn thiện cơ chế quản lý điều hành hiệu lực, hiệu quả; thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ, chống tham nhũng; giữ vững ổn định chớnh trị, trật tự an toàn xó hội nhằm tạo tiền đề vật chất quan trọng để Vĩnh Phỳc phỏt triển là tỉnh cú cỏc yếu tố cơ bản là tỉnh cụng nghiệp vào trước năm 2020 và xõy dựng tỉnh Vĩnh Phỳc trở thành thành phố vào những năm 2020.
2.2.2. Một số mục tiờu cụ thể* Về kinh tế* Về kinh tế * Về kinh tế
- Nhịp độ tăng GDP(giỏ ss 1994) bỡnh quõn hàng năm đạt 14,0 – 14,5%/năm trong đú: nhịp độ tăng bỡnh quõn hàng năm giỏ trị sản xuất cụng nghiệp – xõy dựng là 18,5 – 20%/năm; nhịp độ tăng bỡnh quõn hàng năm giỏ trị sản xuất ngành dịch vụ là 13 – 14%; nhịp độ tăng bỡnh quõn hàng năm giỏ trị sản xuất ngành nụng lõm nghiệp thuỷ sản là 5,0 – 5,5%/năm.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu trờn địa bàn đến 2010 dự kiến đạt 380 triệu USD
- Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch theo hướng: tăng tỷ trọng ngành cụng nghiệp – xõy dựng, dịch vụ và giảm tỷ trọng ngành nụng lõm nghiệp thuỷ sản theo thứ tự là: 58,4% - 27,4% - 14,2%.
- GDP bỡnh quõn đầu người theo giỏ thực tế đuổi kịp cả nước vào năm 2006, đến năm 2020 gấp 1,2 – 1,5 lần so với cả nước và bằng 85 – 90% mức bỡnh quõn chung của vựng KTTĐ Bắc bộ.
- Thu ngõn sỏch trờn địa bàn tỉnh đến năm 2010 đạt 27 – 28% GDP trở lờn theo giỏ thực tế
* Về văn hoỏ xó hội
- Tỷ lệ tăng tự nhiờn của dõn số đến năm 2020 cũn dưới 0,95% - Mức giảm tỷ suất sinh bỡnh quõn là 0.02 – 0,03%/năm.
- Đến năm 2010 phổ cập trung học cho thanh niờn
- Đến năm 2010 100% phường, xó, thị trấn cú bỏc sỹ, 100% phường, xó, thị trấn đạt tiờu chuẩn quốc gia về y tế xó
- Số lao động được giải quyết việc làm khoảng 24–25 ngàn người/năm - Cơ cấu lao động của Vĩnh Phỳc đến năm 2010 chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng lao động làm việc trong lĩnh vực cụng nghiệp – xõy dựng - dịch vụ và giảm tỷ trọng lao động trong lĩnh vực nụng lõm nghiệp thuỷ sản, thứ tự là 45% - 55%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40 – 45% năm 2010 - Tỷ lệ hộ nghốo đến năm 2010 dưới 5%
- Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em đến năm 2010 cũn dưới 5%
- Đến năm 2010 xõy dựng xong 100% trụ sở cỏc xó, phường, thị trấn - Kiờn cố hoỏ 100% nhà lớp học cỏc cấp phổ thụng và 50% bậc học mầm non đến năm 2010.
2.3. Phương hướng đầu tư phỏt triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phỳc2.3.1. Quan điểm đầu tư phỏt triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phỳc2.3.1. Quan điểm đầu tư phỏt triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phỳc 2.3.1. Quan điểm đầu tư phỏt triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phỳc
Trong những năm tới, tốc độ phỏt triển của Vĩnh Phỳc là rất cao, nhu cầu đầu tư cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật là rất lớn.Do đú cần huy động mọi nguồn vốn để đầu tư, ngõn sỏch nhà nước chỉ đầu tư cho những cụng trỡnh quan trọng, khụng cú khả năng huy động vốn từ dõn như: đường tỉnh lộ, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi mang ý nghĩa vựng, hạ tầng đụ thị, khu du lịch, cỏc dự ỏn cấp thoỏt nước và xử lý nước thải. Một số cụng trỡnh khỏc đặc biệt là đường giao thụng nụng thụn thỡ huy động vốn trong dõn là chớnh, nhà nước chỉ hỗ trợ.
Hạ tầng tại cỏc đụ thị, cỏc khu cụng nghiệp, khu du lịch, cỏc vựng cú tiềm lực được ưu tiờn đầu tư để phỏt triển kinh tế, tạo thành đũn bẩy để thỳc đẩy cỏc vựng khỏc cựng phỏt triển.
Đầu tư cú trọng điểm và tập trung dứt điểm từng cụng trỡnh, nhanh chúng đưa vào sử dụng và phỏt huy hiệu quả. Trỏnh nợ đọng và đầu tư dàn trải, thời gian kộo dài khụng cần thiết.
Nghiờm chỉnh chấp hành cỏc quy định của nhà nước trong cụng tỏc quản lý đầu tư xõy dựng, trong đú cú cỏc cụng trỡnh xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: quy chế đầu tư và xõy dựng, quy chế đấu thầu, hệ thống tiờu chuẩn chất lượng cụng trỡnh xõy dựng…
2.3.2. Mục tiờu phỏt triển CSHTKT tỉnh Vĩnh Phỳc2.3.2.1. Giao thụng vận tải 2.3.2.1. Giao thụng vận tải 2.3.2.1. Giao thụng vận tải
* Định hướng và mục tiờu phỏt triển
Quan điểm phỏt triển GTVT tỉnh Vĩnh Phỳc từ nay đến 2010 và định hướng đến 2020 là:
- GTVT là bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, là động lực thỳc đẩy toàn bộ nền kinh tế và là một trong những phương tiện hàng
đầu liờn kết tỉnh với bờn ngoài, làm xớch lại mức sống giữa cỏc vựng trờn địa bàn tỉnh, Bởi vậy, tỉnh cần phải ưu tiờn phỏt triển GTVT trước một bước.
- GTVT Vĩnh Phỳc cần được xõy dựng từng bước với quy mụ hiện đại, đỏp ứng nhu cầu cụng nghiệp, văn minh đụ thị, cải thiện mụi trường đầu tư, làm động lực phỏt triển phỏt triển kinh tế xó hội tỉnh, đỏp ứng tiến trỡnh hội nhập kinh tế của đất nước
- GTVT cần được phỏt triển đồng bộ, hợp lý, trong đú ưu tiờn đầu tư và nõng cấp cỏc trục giao thụng đường bộ đối ngoại, giao thụng đụ thị, giao thụng tới cỏc khu cụm cụng nghiệp tập trung; Khuyến khớch phỏt triển vận tải cộng cộng đụ thị, vựng nỳi, vựng xa.
- Tranh thủ tối đa cỏc nguồn vốn đầu tư của trung ương, của cỏc tổ chức nước ngoài, đặc biệt là của cỏc doanh nghiệp đúng trờn địa bàn, nhằm hoàn thiện hệ thống giao thụng phục vụ kịp thời cho nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
- Đến năm 2010 đạt 100% hệ thống đường tỉnh phải đạt tối thiểu đường cấp IV miền nỳi và cú lớp mặt bờ tụng xi măng hoặc trải nhựa; đối với hệ thống giao thụng nụng thụn mức phấn đấu cho hai mốc là 78,7%;
- Tăng cường nghiờn cứu và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong quản lý, bảo trỡ và xõy dựng kết cấu hạ tầng giao thụng đường bộ;
* Mục tiờu cụ thể về phỏt triển hệ thống giao thụng vận tải
Phỏt triển vận tải
Trong điều kiện nền kinh tế tỉnh phỏt triển như dự kiến với tốc độ tăng trung bỡnh năm 14,4%/năm trong giai đoạn từ nay đến 2010, khối lượng hàng húa vận chuyển của tỉnh trung bỡnh năm phất đấu đạt 14,4%, luõn chuyển là 12,1%, trong đú, khuyến khớch vận tải hàng húa bằng vận tải đường sụng và đường sắt; vận tải hành khỏch bằng đường bộ đạt tốc độ tăng bỡnh quõn 16%/năm, luõn chuyển là 13%.
Phỏt triển mạng lưới giao thụng trờn địa bàn tỉnh
Trong giai đoạn từ nay đến 2010 và 2020, mạng lưới giao thụng trờn địa bàn Vĩnh Phỳc cần sớm được nõng cấp, hoàn thiện để đỏp ứng cho mục tiờu phỏt triển kinh tế và tham gia hội nhập kinh tế quốc tế.
Giao thụng Vĩnh Phỳc sẽ phỏt triển theo cỏc trục chớnh như sau:
- Trục QL 2A từ Hà Nội - Vĩnh Yờn - Việt Trỡ; - Trục QL2B từ Vĩnh Yờn - Tam Đảo;
- Trục QL2C từ Vĩnh Thịnh - Quang Sơn (Lập Thạch);
- Trục đường đụ thị Mờ Linh từ Hoàng Kim - Đại Thịnh - Kim Hoa; - Trục đường 316 từ Đại Lải đi Đạo Tỳ;
- Trục đường Nam Đầm Vạc Quất Lưu - Hợp Thịnh; - Trục đường thị trấn Hương Canh - Sơn Lụi;
- Trục đường 317 từ Phỳc Yờn - Xuõn Hoà; - Trục đường Đại Lải - Tõy Thiờn.
- Nối sõn bay Nội Bài với khu du lịch tập trung (Đại Lải Phỳc Yờn).
Quốc lộ:
- Xõy dựng mới: để đỏp ứng nhu cầu liờn kết kinh tế Vĩnh Phỳc với Hà Nội và với cỏc tỉnh trong vựng, cải thiện bộ mặt văn minh của đụ thị đặc biệt là thị xó Vĩnh Yờn, từ nay đến năm 2010 cần triển khai xõy dựng mới mới đường cao tốc Hà Nội - Việt Trỡ đoạn qua Vĩnh Phỳc theo tiờu chuẩn đường cao tốc mỗi bờn cú 2 làn xe mặt cắt 26m. Đường được đặt phớa Bắc Phỳc Yờn.
- Cải tạo và nõng cấp:
+ Nõng cấp QL2 đạt tiờu chuẩn cấp III đồng bằng đoạn từ km 38+600 – km 51 giỏp Phỳ Thọ, đoạn từ km 13 - km 31 đạt cấp đường đụ thị, trong đú, giai đoạn đến năm 2005 mở rộng mặt cắt 37m và giai đoạn 2005-2010 mở rộng 57m;
+ Mở tuyến trỏnh QL2 đoạn qua Vĩnh Yờn về phớa Nam từ Lưu Quất - Đồng Văn;
+ Nõng cấp QL 2B nối từ QL 2 đi khu nghỉ mỏt Tam Đảo đoạn từ km0- km13 đạt tiờu chuẩn đường phố chớnh, cú mặt cắt 36,5m; đoạn từ km13- km25 đạt tiờu chuẩn đường cấp V và cấp IV.
+ Nõng cấp QL 2C (từ QL32 thị xó Sơn Tõy - Vĩnh Phỳc - Tuyờn Quang) nối từ thị xó Vĩnh Thịnh qua QL2 đi huyện Sơn Dương tỉnh Tuyờn Quang; Để nối Vĩnh Thịnh - Hà Tõy, mở rộng bến phà Vĩnh Thịnh nối với Hà Tõy và chuẩn bị xõy dựng cầu Vĩnh Thịnh trước năm 2010.
+ Nõng cấp QL 23 (Chốm - Phỳc Yờn) đạt tiờu chuẩn cấp III đồng bằng để kết nối với Hà Nội
Tỉnh lộ:
- Xõy dựng mới: Kộo dài đường tỉnh 304, 305, 306, 314 và 317 với tổng chiều dài 53 km. và xõy mới cầu Bỡ La qua sụng Phú đỏy.
- Nõng cấp:
+ Nõng cấp cỏc tuyến đường tỉnh 302, 306, 307, 308, 309, 311, 312, 314 từ km9 - km19 và đường tỉnh 315 với chiều dài 123km đạt tiờu chuẩn tối thiểu đường cấp IV miền nỳi. Đường tỉnh 316 đạt tiờu chuẩn đường phố chớnh mặt cắt 36,5m. Đường tỉnh 301 đạt cấp III đồng bằng; Đường tỉnh 314 đoạn km0 - km 9+500 đạt tiờu chuẩn đường phố chớnh mặt cắt 36,5m; đoạn cũn lại từ km1+500-km9 đạt tiờu chuẩn đường cấp III đồng bằng, cú lớp mặt bờ tụng xi măng hoặc bờ tụng nhựa;
+ Mở cỏc tuyến nối từ Tỉnh lộ vào khu cụng nghiệp;
+ Xõy dựng lại cỏc cầu hiện cú đó bị xuống cấp khụng cũn phự hợp với cỏc tuyến đường, gồm Cầu Mựi trờn Tỉnh lộ 305 kộo dài; cầu Kim Hoa và cầu Hàm Rồng trờn Tỉnh lộ 317.
Đường đụ thị:
- Xõy dựng mới đường vành đai phớa Bắc thị xó Vĩnh Yờn đến Tỉnh lộ 305 và cỏc tuyến đường nội bộ trong cỏc khu dõn cư mới ở thị xó Vĩnh Yờn;
- Nõng cấp hoàn chỉnh tất cả cỏc tuyến đường nội thị Vĩnh Yờn, Phỳc Yờn, Tam Đảo, Xuõn Hũa đạt tiờu chuẩn đường đụ thị cú lớp mặt bờ tụng ỏp phan và hệ thống đốn tớn hiệu điều khiển giao thụng trong đụ thị Vĩnh Yờn, Phỳc Yờn và cỏc nỳt quan trọng ở cỏc đụ thị khỏc;
+ Đến năm 2010 hoàn chỉnh nỳt giao thụng giai đoạn I gồm cầu chui và đường gom giữa đường khu đụ thị mới Quang Minh với đường bắc Thăng Long - Nội Bài;
Đường giao thụng nụng thụn:
Phấn đấu cứng húa mặt đường GTNT với tốc độ tăng trung bỡnh năm là 7,15% để đến năm 2005 toàn tỉnh cú 48,6% và đến năm 2010 cú 78,7% đường GTNT được cứng húa.
Hệ thống bến xe, bói đỗ:
- Nõng cấp 5 bến xe hiện cú gồm: bến xe Vĩnh Yờn, Phỳc Yờn, Vĩnh Tường, Yờn Lạc và Lập Thạch và làm mới cỏc bến xe Tam Dương, Tam đảo, Mờ Linh. Đồng thời hoàn thiện cỏc trạm đỗ xe, cỏc điểm đỗ xe tĩnh ở cỏc trung tõm huyện, thị, đặc biệt là 2 đụ thị Vĩnh Yờn và Phỳc Yờn để dần dần đưa hoạt động vận tải vào nền nếp, giảm thiểu tai nạn giao thụng và tạo điều kiện cho nhõn dõn đi lại;
- Xõy dựng tuyến xe buýt Hà Nội - Vĩnh Yờn - Tam Đảo-Vĩnh Tường- Thổ Tang và tuyến Hà Nội - Đại Lải. Trước mắt đến hết năm 2005 xõy dựng tuyến xe buýt Hội Thịnh-Hà Nội-Thổ Tang (Vĩnh Tường)- Hà Nội.
Giao thụng đường sắt: Xõy dựng cỏc ga: Vĩnh Yờn - Phỳc Yờn: ga
hành khỏch; ga Hạch Hạc, Thạch Lỗi: ga hàng hoỏ.
Giao thụng đường thuỷ: Xõy dựng cảng Vĩnh Thịnh, Như Thụy hoặc
2.3.2.2. Bưu chớnh - viễn thụng
Để nhanh chúng hội nhập với kinh tế thế giới và đi theo hướng của một nền kinh tế trớ thức hay là một Chớnh phủ điện tử thỡ cần phải quỏn triệt ngành bưu chớnh viễn thụng là một ngành mũi nhọn, cần được ưu tiờn đầu tư. Phỏp lệnh BCVT năm 2002 xỏc định bưu chớnh viễn thụng là ngành kinh tế dịch vụ quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dõn. Xuất phỏt từ vai trũ quan trong trờn hướng phỏt trển của ngành là:
- Ưu tiờn đầu tư xõy dựng mạng truyền thụng cú liờn quan đến khả năng đỏp ứng cho nhu cầu về cung cấp dịch vụ đa dạng, chất lượng cao, băng thành rộng theo xu thế hội tụ về cụng nghệ thụng tin.
- Sớm hỡnh thành và phỏt triển ngành cụng nghiệp phần cứng, phần mềm để tăng giỏ trị tổng sản phẩm ngành cụng nghiệp điện tử.
- Đa dạng húa, hiện đại húa cỏc hoạt động thụng tin, bưu chớnh, viễn thụng. Cơ giới húa khõu vận chuyển thư tớn, đảm bảo thụng tin nhanh giữa cỏc vựng trong huyện, với cỏc địa phương khỏc và với quốc tế. Phấn đấu đến năm 2005 đạt 70% cơ giới húa vận chuyển và hiện đại húa vào năm 2010. Từng bước ỏp dụng rộng rói mỏy vi tớnh, tin học trong trong hoạt động bưu chớnh viễn thụng, trong cụng tỏc quản lý kinh tế của cỏc cấp lónh đạo và cỏc cơ quan quản lý ;
- Phấn đấu nõng mật độ mỏy điện thoại trờn 100 dõn từ 5,5 mỏy hiện nay (năm 2004) lờn 30 mỏy vào năm 2010;
- Nõng cấp mở rộng và hiện đại húa bưu điện thị xó để phự hợp với nhu cầu về thụng tin liờn lạc cho một tỉnh ven thủ đụ đang phỏt triển theo hướng gia tăng cỏc ngành dịch vụ và đang phỏt triển cỏc mối giao lưu kinh tế - văn húa với bờn ngoài;
- Tiếp tục xõy dựng cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị hiện đại húa mạng lưới điện thoại.
- Đến năm 2010 xa lộ thụng tin quốc gia nối tới tất cả cỏc xó trong tỉnh bằng cỏp quang và cỏc phương thức truyền dẫn khỏc; ớt nhất cú khoảng 30% số thuờ bao cú khả năng truy cập viễn thụng và intrnet băng rộng.
- Phỏt triển mạng lưới bưu chớnh theo hướng cơ giới hoỏ, tự động húa, tin học húa.
- Phỏt triển cỏc mạng thụng tin dựng riờng, ưu tiờn mạng riờng phục vụ cho hoạt động của cỏc cơ quan của Đảng, Nhà nước, phục vụ quốc phũng-an ninh, đảm bảo yờu cầu bảo mật và an toàn thụng tin
2.3.2.3. Hệ thống điện* Cấp điện* Cấp điện * Cấp điện
Mục tiờu phỏt triển điện trong thời gian tới là đảm bảo cấp điện an toàn, liờn tục cho cỏc phụ tải cụng nghiệp (đặc biệt là cỏc khu cụng nghiệp) mở rộng và nõng cao chất lượng điện cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt của nhõn dõn, phấn đấu cú nguồn điện dự phũng 10 - 20%,