Tỉ h Nam Định
Hầu hết tại các bệnh viện chất thải đã được thu gom, phân loại và xử lý chất thải, tách rời chất thải sinh hoạt. Điều kiện vệ sinh ở khu vực nông thôn ở mức độ kém, chỉ có 84 /191 xã đã có hệ thống thu gom rác thải và 37 xã không có quy hoạch các bãi chôn lấp.
Công ty TNHH Nam Định là một công ty phụ trách quản lý chất thải ở Nam Định, chỉ có một có cơ sở xử lý chất thải rắn phức hợp và lò đốt chất thải công nghiệp (18 tấn / ngày) ở xã Lộc Hòa để xử lý chất thải rắn của thành phố Nam Định trong hi đó 5 bãi rác hác chủ yếu là bãi chôn lấp hở. Năm 2 1 , các bệnh viện của Tỉnh đã đầu tư 13 lò đốt11
.
8 Bộ Tài nguyên và môi trường. 2011. Các ưu tiên đối với xử lý các nguồn gây ô nhiễm thuộc lưu vực sông Nhuệ- Đáy. Tải tại < http://vea.gov.vn/vn/quanlymt/Quanlychatthai-caithien/lvsvavvb/Pages/.
9Chương trình hành động trong kiểm soát công nghiệp tại tỉnh Hà Nam giai đoạn 2010-2015.
10
Xem số 3
11 http://baonamdinh.com.vn/channel/5092/201107/Thuc-trang-quan-ly-chat-thai-ran-tren-dia-ban-tinh-va-bien- phap-khac-phuc-ky-ii-2062902/
Tỉnh Hà Nam
Rác thải đô thị từ Huyện Phủ Lý và các khu vực xung quanh được thu gom và vận chuyển đến Công ty Xây dựng đô thị Hà Nam đến bãi rác Thanh Thủy. Công ty TNHH Đồng ăn thu thập rác thải từ xã Đồng ăn, uy inh và Hoàng Đông và chuyển đến các cơ sở xử lý chất thải rắn tại KCN Đồng ăn.
Toàn tỉnh có 3 dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải (1/3 đang hoạt động) và khoảng 40% số xã có bãi rác tạm thời, thường được xây dựng gần các khu vực nông nghiệp và hông đáp ứng các tiêu chuẩn vệ sinh. Một cơ sở có công suất 120 tấn ở huyện Thanh Liêm đã được áp dụng để sản xuất phân bón hữu cơ, tuy nhiên, công nghệ chỉ xử lý khoảng 40% chất thải chôn lấp, vì vậy, công nghệ được đánh giá là hông thân thiện với môi trường.
2.3.2. Lưu vực sô Đồng Nai 1. Tổng quan
ông Đồng Nai bắt nguồn từ cao nguyên Di Linh, tỉnh Lâm Đồng và nối liền với biển Đông qua cửa sông Soài Rạp. Tổng chiều dài của sông là 628 km. Tổng diện tích lưu vực sông là 38.610km2.
Lưu lượng của sông Đồng Nai dao động từ 32 m3/s (tối thiểu) đến 100 m3/s (tối đa).. Tuy nhiên, khi dòng chảy từ hồ chứa Trị n được bổ sung, lưu lượng dòng chảy đã tăng lên đến 2110 m3/s là lưu lượng tối đa và 6 m3/ s là lưu lượng tối thiểu. Nhờ vào việc xả nước từ hồ Trị An và hồ Dầu Tiếng, biên độ mặn 4 ‰ được đẩy trở lại Cát Lái. Khi lưu lượng dòng chảy tăng thêm 20m 3/s từ hồ Thác ơ xả ra sông Đồng Nai, xâm nhập mặn sâu vào đất liền 4-5 km, đi xa hơn vị trí trước đây.
Lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn nằm ở khí hậu nhiệt đới gió mùa với hai mùa: mùa khô (từ tháng 1 năm trước đến tháng 4 năm sau) và mùa mưa (từ tháng 5-tháng 10).Trong mùa khô, lượng mưa dưới 2 %, do đó, hạn hán thường xuyên xảy ra, đặc biệt là ở Nam Tây Nguyên, Ninh Thuận và Bình Thuận. 80% lượng mưa vào mùa mưa, tập trung đặc biệt vào tháng 8 và tháng 9, gây lũ lụt ở nhiều nơi, đặc biệt là ở Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh, Long An. Lưu lượng trung bình trong toàn bộ khu vực 25l/s.km 2, tương ứng với 800mm với lượng mưa trung bình 2100nmm/năm. Tuy nhiên, số liệu này sẽ có sự khác biệt giữa các con sông. Dòng chảy của sông thay đổi rất nhiều giữa các mùa: lưu lượng lũ của Đồng Nai (Biên Hòa sau hồ Trị An) là 1.500 - 1.800 m3/ s, sông Sài Gòn (Thủ Dầu Một, sau hồ Dầu Tiếng) là 100 -
160m3/s.
Tất cả các nhánh sông Đồng Nai đoạn tại thành phố Hồ Chí Minh, Long An và các khu vực ven biển tại Bà Rịa - ũng Tàu, Bình Thuận và Ninh Thuận có sự tác động của thủy triều và xâm nhập mặn.
ông Đồng Nai đứng vị trí thứ hai trong tiềm năng thủy điện trong cả nước vào năm 2 , tổng số nhà máy thủy điện công suất đạt 1.182 W điện với năng suất trung bình hàng năm 4.881 GWh .Ngoài ra, lưu vực bao gồm hệ thống hồ chứa Dầu Tiếng là hệ thống thủy lợi lớn nhất Việt Nam. Một số hồ chứa bổ sung hiện đang được xây dựng.
Sông Thị Vải kéo dài 76 km từ Long Thành, Đồng Nai đến huyện Châu Thành và chảy vào Biển Đông tại vịnh Gành Rai. Một số chi nhánh tại hạ lưu ết nối với sông Sài Gòn - Đồng Nai. Diện tích lưu vực là khoảng 77km2,, chiều rộng sông khoảng từ 4 đến 65 m, trung bình độ sâu khoảng 22m và 60m ở vị trí sâu nhất. Chênh lệch mực nước là khoảng 35 -39 cm. Lưu lượng mưa trung bình là 35 - 400m3/s, vào mùa khô là 200m3/s ở vận tốc tối thiểu 40 - 50 m3/s.
2. Chất lượ ước sông
ông Đồng Nai bị ảnh hưởng bởi nhiều phân đoạn. Phần hạ lưu sông bị ô nhiễm nặng , một số đoạn đã trở thành đoạn sông chết. Chất lượng nước vùng trung lưu (đặc biệt đoạn từ Nhà máy nước Thiên Tân đến Long Đại – Đồng Nai) có nông độ SS và chất ô nhiễm hữu cơ cao. Chất rắn lơ lửng vượt TCVN (loại A) nhiều lần, DO thì thấp so với tiêu chuẩn. Tại cầu Đồng Nai nồng độ b vượt TCVN (loại A)12.
- Chất lượng nước sông Đồng Nai: Đoạn sông từ sông Bé đến sông Đồng Nai có chất lượng nước hông đạt yêu cầu cho mục đích cấp nước do nồng độ cao của chất hữu cơ, chất rắn lơ lửng, dầu mỡ và vi khuẩn. Nước mặt có màu màu vàng, quan sát thấy nhiều dầu mỡ, tuy nhiên, chất lượng nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (sau hồ Trị An) là khá tốt. Cụ thể, kết quả quan trắc chất lượng nước quý 3 năm 2 11 cho thấy chất lượng nước sông Đồng Nai khi chảy đến thành phố Biên Hòa ( N đoạn 3) hông đạt yêu cầu nước cấp theo QCVN 08:2008/BTNMT cột 2. Tương tự với kết quả quan trắc quý 1 và 2, chất lượng nước chỉ dùng để giao thông thủy. Ở Quý 3, mưa nhiều nên có nhiều đất bị xói mòn ở thượng lưu chảy vào đoạn hạ lưu làm tăng độ đục. Tác động của chất ô nhiễm kết hợp với triều và nước thải từ thành phố Biên Hòa làm suy giảm đáng ể chất lượng nước. Nguyên nhân ô nhiễm chính là do vi khuẩn (tổngcoliform và E coli), và các yếu tố vật lý ( độ đục , SS) vượt chuẩn chất lượng nước cấp nhiều lần13
.
- ông La Ngà: nước thải từ ngành công nghiệp sản xuất (đặc biệt là từ Công ty thực phẩm AB Mauri, Công ty Cổ phần mía đường La Ngà), từ chất thải sinh hoạt và nuôi trồng thủy sản, do đó, nước bị ô nhiễm các hợp chất hữu cơ, chất dinh dưỡng và vi khuẩn.
- Sông Thị Vải nằm ở hạ lưu sông Đồng Nai chủ yếu để tưới tiêu và giao thông đường thủy. Tháng 7/2011 nồng độ chất ô nhiễm giảm đáng ể, chất hữu cơ và vi khuẩn dưới mức cho phép. Nhưng trong giai đoạn hiện nay thượng nguồn của sông Thị Vải, kênh rạch Nước Lớn và nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ bị ô nhiễm hữu cơ do tiếp nhận nước có nhiều chất hữu cơ và từ thượng nguồn. Các chất ô nhiễm tập trung vào ô nhiễm hữu cơ , C , BOD5 tại các khu vực này thường cao hơn so với những đoạn sông khác. Hiện tượng phú dưỡng xảy ra ở phần thượng nguồn từ Long Thọ đến cảng Gò Dầu.
3. Phát triển các khu công nghiệp trong lưu vực sô Đồng Nai Tỉ h Đồng Nai
12 Nguyễn inh ơn. 2008. Báo cáo về thành phần chất lượng nước. Tải về từ
<http://www.vnwatersectorreview.com/detail.aspx?pid=107&r=5>.
13 Sở Tài nguyên và ôi trường Tỉnh Đồng Nai. 2010. Báo cáo mạng lưới quan trắc chấ lượng môi rường tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010-2015 hướng đến 2020.
Dựa trên dữ liệu khảo sát trong tháng 12 năm 2 1 , tỉnh có 30 KCN được hình thành (22 KCN ở giai đoạn hiện nay) (9.573,77 ha, trong đó 3.780,7 ha cho thuê chiếm 59,65%). Hơn 35 quốc gia đầu tư vào hu vực này với tổng vốn đầu tư 13.059,51 triệu USD và 309 dự án trong nước với 31.625,51 triệu đồng. Trong giai đoạn 2011-2015, tiến tới năm 2 2 , tỉnh Đồng Nai đã đặt mục tiêu tập trung vào ngành công nghiệp phát triển bền vững, đặc biệt là ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp cơ hí, công nghiệp hỗ trợ, các ngành công nghiệp hỗ trợ nông nghiệp, ... Trong giai đoạn này, Đồng Nai sẽ thành lập KCN mới, cụ thể là Bình hước (190 ha), Gia Kiệm (330 ha), Cẩm Mỹ (300 ha), Suối Tre (150 ha) và mở rộng các KCN hiện hữu như n hước, Amata, Xuân Lộc, Tân hú, Long Đức.
Các chất ô nhiễm chủ yếu đến từ hoạt động công nghiệp, chăn nuôi, đô thị, và bệnh viện. Tổng khối lượng nước thải công nghiệp phát sinh hiện tại là khoảng 306,.487 m3, cao gấp 1,3 lần so với năm 2 5 ( hoảng 240.000 m3/ngày đêm), trong đó 19 . m3
nước thải hông được xử lý. Hầu hết các TXLNT trong KCN bị quá tải hoặc hoạt động không ổn định, do đó, nguy cơ tiềm năng của ô nhiễm là cao. Căn cứ vào việc tính toán trong dự án “Điều tra và đánh giá nước thải và đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường tại tỉnh Đồng Nai" cho thấy tải lượng gây ô nhiễm từ nước thải công nghiệp trong năm 2 1 là 5. 73 g /ngày, 6.341 tấn COD/ngày và 4.597 tấn BOD5/ngày14 .
Trong số 30 KCN, chỉ có 19 đã xây dựng TXLNT và có thể xử lý 68% tổng số nước thải 44.000 m3/ngày đêm. Hai KCN trọng điểm, cụ thể là KCN Ông Kèo và Thạnh Phú vẫn chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải. Tỉnh Đồng Nai có 7 KCN khác cần thiết phải mở rộng hoặc nâng cấp TXLNT.
Tỉnh Bà Rịa- Vũ Tàu
Tỉnh Bà Rịa- ũng Tàu có 14 KCN (8.8 ha, trong đó 5.9 9 ha cho thuê, tuy hiện nay chỉ có 2.122 ha đã được thuê). Cho đến tháng 06/ 2011, tổng số doanh nghiệp trong KCN là 23 đơn vị. Tổng số vốn đầu tư là 58,811 tỷ đồng và 11,06 tỷ USD. Các KCN ở ũng Tàu đóng vai trò quan trọng trong tái cơ cấu kinh tế của Tỉnh trong đó tập trung phát triển về công nghiệp và dịch vụ. Hầu hết các KCN được đặt tại huyện Tân Thành, nơi có cơ sở hạ tầng chất lượng tốt, bao gồm các cảng quốc tế, đường cao tốc liên tỉnh và liên khu vực dọc theo sông Thị Vải. Sông Thị Vải chảy qua tỉnh BRVT với tổng chiều dài 25 km. Ảnh hưởng thủy triều là yếu tố chính gây ra sự tích tụ của nồng độ chất gây ô nhiễm trong nước. Trước đây, sông Thị Vải bị ô nhiễm nghiêm trọng về các chất hữu cơ, chất dinh dưỡng, chất rắn lơ lửng, mùi hôi và vi khuẩn do nước thải công nghiệp hông được xử lý từ nhiều ngành công nghiệp như nhuộm, thuộc da, công nghiệp chế biến thực phẩm, v.v...Nhờ vào việc cưỡng chế thực thi pháp luật, kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên thanh tra công tác bảo vệ môi trường và giám sát các nguồn xả thải bất hợp pháp trong những năm gần đây, chất lượng nước của sông Thị Vải đã được cải thiện15 .
14 Xem 13
Vào cuối năm 2 1 , 5/8 KCN có hoạt động TXLNT như: Đông uyên (3. m3/ngày), Phú Mỹ I (2.500 m3/ngày) được tài trợ từ Nhà nước và Mỹ Xuân A (4.000 m3
/ngày), Mỹ Xuân A2 (7.500 m3/ngày), Mỹ Xuân B1-Tiến Hùng (1.500 m3/ngày) tất cả đều do tự CN đầu tư.
KCN Phú Mỹ II hiện nay chỉ có một dự án thuộc sở hữu của Công ty TNHH Possco Việt Nam, hiện có TXLNT (7.200 m3/ngày đêm) và một TXLNT được đầu tư từ nguồn kinh phí trong nước (200 m3/ngày đêm). Nước thải đáp ứng các tiêu chuẩn được phép thải đối với môi trường. Phú Mỹ II cần thiết xây dựng TXLNT công suất 25.900 m3/ngày đêm.
4. Xử lý chất thải rắn Tỉ h Đồng Nai
Tổng lượng chất thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ước tính khoảng 288.377 tấn/năm (790 tấn/ngày). Tỷ lệ thu gom chất thải khoảng 70-80%. Dựa trên các dữ liệu đến tháng 11 năm 2 9, chất thải nguy hại từ KCN là khoảng 101.790 tấn/năm (279 tấn/ngày). Số lượng doanh nghiệp đăng ý giấy phép quản lý chất thải nguy hại tăng từ 3 đơn vị (năm 2 1) đến 538 đơn vị (năm 2 1 ). Tuy nhiên, tỷ lệ thu gom chất thải thấp, chỉ khoảng 35% (35.600 tấn/năm) vì số lượng chất thải nguy hại tăng lên đáng ể trong hi đó năng lực quản lý chất thải nguy hại của các doanh nghiệp thì hạn chế.
Theo quy hoạch tổng thể chất thải rắn đến năm 2 2 , Đồng Nai sẽ xây dựng 8 khu xử lý chất thải rắn, trong đó có hai khu có tổng diện tích hơn 1 ha tại Nhơn Trạch (Long Thành) và Quang Trung (130 ha) tại Thống Nhất. Dự án khu xử lý chất thải Quang Trung được xây dựng ở làng Nguyễn Huệ, Xã Quang Trung, cách Huyện Thống Nhất hoảng 8 m. hu vực này bao gồm xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp và chất thải nguy hại, tái chế và tái sử dụng chất thải.
Thành phần thiết kế bao gồm:
+ Bãi chôn lấp chất thải sinh hoạt vệ sinh (ô chôn lấp đầu tiên là 5.000 m2 đang hoạt động) được thiết kế theo TCVN 261:2001;
+ Trạm tái chế chất thải làm phân Compost, công suất 200 tấn/ngày; + Bãi chôn lấp chất thải an toàn, công suất 20 tấn/ngày;
+ Trạm thu hồi kim loại từ chất thải, công suất 10 tấn/ngày;
+ Lò đốt chất thải công nghiệp, công suất 12,4 tấn/ngày (các mô-đun hiện có là 200 kg/giờ);
+ Trạm cố định, công suất 20 tấn/ngày;
+ Trạm xử lý hóa lý chất thải lỏng, công suất 20 tấn/ngày; + Bãi lưu trữ chất thải diện tích 3.000 m2;
+ Hố thu nước rỉ rác 2.000 m2 và đơn vị xử lý nước rỉ rác là 60 m3/ngày.
Tại tỉnh, có 12 dự án xử lý chất thải rắn thuộc sở hữu của doanh nghiệp nước ngoài và trong nước, tuy nhiên, chỉ có 3 hoạt động xử lý chất thải công nghiệp trong nước (92 tấn/ngày). Vào cuối năm 2 11, tỉnh có thêm 2 dự án (KBEC công ty Hàn Quốc và Đại Thành) dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động xử lý khoảng 1.300 -1.700 tấn/ngày chất thải công nghiệp.
Theo Quyết định số 01/2007/QD-UBND ngày 01/04/2007, Ủy ban nhân dân BR T đã quyết định hai khu vực chôn lấp bùn thải: khu đổ tại vị trí ngoài hơi ũng Tàu ( hu ) và hu có diện tích 1,75 ha ở Tây Bắc sông Rạng. hu vực thứ 2 có hả năng tiếp nhận 23 triệu m3 bùn (khu B). Ngoài ra, hơn 52 ha khuôn viên cây xanh có khả năng tiếp nhận lượng bùn từ nhà máy đã được xử lý nếu chúng không độc hại. Hiện nay, tỉnh đã xây dựng khu vực xử lý chất thải Tóc Tiên.
hoảng 730 tấn chất thải sinh hoạt phát sinh mỗi ngày, được chôn lắp tại bãi rác Tân Thành (100 ha ở Tóc Tiên), Châu Đức (1 ha), Xuyên Mộc (0,6 ha) và thị trấn Bà Rịa- ũng Tàu (1 ha). Tóc Tiên là khu vực tập trung xử lý chất thải rắn với 3 nhà máy: nhà máy xử lý chất thải lỏng của công ty Đại Nam với 300m3/ngày (ủy quyền vào năm 2 8); nhà máy thu hồi dầu Hà Ốc với 10.000 tấn/ngày (đã hoạt động vào năm 2 1 ) và nhà máy xử lý chất thải nguy hại ao iệt với công suất 20.000 tấn/ngày.
ƯƠNG 3. KHUNG PHÁP LÝ V T Ể Ế IỂM S T Ô N I M ÔNG NG I P
Phần này cung cấp một cái nhìn tổng quan chung của các khuôn khổ pháp lý áp dụng tại Việt Nam, bao gồm pháp luật, chỉ thị và các quy định quản lý môi trường và pháp luật liên quan (quản lý công nghiệp vàquản lý tài nguyên nước) và các yêu cầu cho các nghiên cứu ĐT .
3.1. CÔNG C PHÁP LÝ TRONG KIỂM SOÁT Ô NHI M CÔNG
NGHI P
Pháp luật và các quy định liên quan đến lĩnh vực công nghiệp do Chính phủ Việt Nam ban hành đã được phân tích chi tiết trong báo cáo riêng, được thực hiện bởi các chuyên gia phân tích pháp chế. Trong nội dung của chương này, báo cáo cung cấp một cái nhìn tổng quan về khung pháp lý áp dụng tại Việt Nam, tập trung vào pháp luật, chỉ thị, quy định, cho kiểm soát ô nhiễm công nghiệp.
3.1.1. ấp Trung ươ