Các chính sách Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng

• Thiết yếu để nền kinh tế giá trị gia tăng cao hơn xuất hiện

• Cách tiếp cận hiện tại không hiệu quả, cả về mặt chi phí đầu tư cũng như tác dụng gia tăng năng lực cạnh tranh

• Cách tiếp cận mới cần phải

– Đánh giá các dự án cơ sở hạ tầng công dựa trên đóng góp của chúng vào việc tăng năng lực cạnh tranh, không phải để kích cầu hoặc đền bù cho các địa phương

– Tập trung hóa việc ra quyết định về nguồn vốn, trong đó quyết định về các dự án quốc gia sẽ được tập trung về một cơ quan đầu mối trung ương và các nguồn khác cho các dự án địa phưong sẽ đuợc giao cho các địa phương

– Sử dụng PPP như một công cụ nâng cao hiệu quả đầu tư, chứ không chỉ để huy động vốn tư nhân

• Hành động và cơ chế:

– Có cơ chế tập trung để lên kế hoạch, điều phối và giám sát phát triển cơ sở hạ tầng – Xây dựng một hệ thống minh bạch và có hiệu lực để xác định thứ tự ưu tiên, lựa chọn,

quản lý, đánh giá các dự án (ví dụ xây dựng hệ thống tiêu chí, hệ thống đấu thầu các dự án cơ sở hạ tầng công)

– Các lựa chọn tài chính khả thi theo nguyên tắc thị trường cho đầu tư cơ sở hạ tầng (tức là sự tham gia nhiều hơn của lĩnh vực tư nhân, khả thi về mặt tài chính, hiệu quả hơn, v.v…)

– Tiến hành các nghiên cứu sâu để lên kế hoạch ưu tiên nhu cầu đầu tư hạ tầng gắn với nhu cầu phát triển kinh tế và kết nối cung với cầu

55