Giai đoạn vận hành Thảo luận về vận hành cửa cống, trạm bơm (chỉ xảy ra trong khi lũ lụt?)

Một phần của tài liệu Dự án Quản lý thủy lợi phục vụ phát triển nông thôn vùng đồng bằng sông Cửu Long (Trang 39 - 53)

(1) Tăng cường sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và hoá chất nông nghiệp khác

Tăng sản xuất các sản phẩm lúa gạo và nông nghiệp sẽ làm tăng sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và hoá chất nông nghiệp khác có thể gây ảnh hưởng sức khỏe người nông dân và làm suy giảm chất lượng đất. Các cuộc điều tra xã hội học thực hiện trong Đánh giá môi trường vùng (REA) và Đánh giá tác động xã hội (SIA) cho biết đa số nông dân trồng lúa trong vùng dự án cứ 53,3 kg / 1.000 m2 (hoặc o.1 ha) thì dùng 160 ml thuốc trừ sâu / vụ. Giảm số tiền này sẽ làm giảm chi phí cũng như cải thiện sức khỏe của người nông dân

Chuẩn bị và tiến hành chương trình Quản lý sâu bệnh tổng hợp (IPM) cho các năm vùng dự án (BVN, OMXN, DNR, QLPH, Cà Mau) do các khu vực tiểu dự án trực tiếp hưởng lợi từ dự án. Ngân sách 3 triệu USD đã được phân bổ cho hoạt động này tuy nhiên kế hoạch chi tiết sẽ được hoàn tất với các nhân viên địa phương và nông dân trong quá trình thực hiện dự án. Kế hoạch quản lý sâu bệnh (PMP) là một tài liệu độc lập có sẵn.

PMU10, PPMU hợp tác chặt chẽ với Cục Bảo vệ thực vật (PPD) tại thành phố Hồ Chí Minh Chi phí sẽ là một phần của chi phí

bảo vệ

PMP đặt mục tiêu giảm 50% thuốc trừ sâu và 20% phân bón

(2) Hoạt động của cống rãnh sẽ làm thay đổi chất lượng nước ở hạ lưu và điều này có thể tạo ra xung đột tiềm ẩn giữa người sử dụng nước. Lập kế hoạch sơ sài và vận hành của cống có thể gây ra lũ lụt ở địa phương và trong một số trường hợp có thể gây ô nhiễm cho đất, nước dùng và thiệt hại cho cây trồng

Trong khi lập kế hoạch và vận hành, đảm bảo tham vấn chặt chẽ với người sử dụng nước cả những khu vực hạ lưu nằm trong dự án và có những hành động để đáp ứng mối quan tâm của họ. Khi những mối quan tâm về ô nhiễm nước hạ lưu thì người sử dụng nước phải được lĩnh hội đầy đủ kế hoạch hoạt động và có sự tham gia quản lý thủy lợi (PIM) để đảm bảo nhu cầu nước có thể làm hài lòng tất cả người sử dụng. Bảo trì và vận hành cống thích hợp sẽ là cần thiết

Đẩy mạnh hợp tác giữa người sử dụng đất và sử dụng nước. Khía cạnh này rất quan trọng đối với Cà Mau và khu vực khác, nơi tiềm ẩn xung đột có thể giữa nông dân trồng lúa và nuôi tôm là cao.

Xác định các điểm nóng hoặc các khu vực ưu tiên để định kỳ giám sát chất lượng nước và trầm tích tiến hành điều tra ô nhiễm.

IDMC hợp tác với các tỉnh chịu trách nhiệm và các viện nghiên cứu có liên quan (như trường đại học Cần Thơ và NIAP).

Những trở ngại và bất tiện có thể gây cho giao thông đường thủy và người dân địa phương

Mặc dù công nghệ cống được chọn có thể đáp

Duy trì liên lạc chặt chẽ càng nhiều càng tốt với cộng đồng địa phương, người đang sử dụng đường sông và mối quan tâm của họ

IDMC phối hợp với các cơ quan liên quan

ứng vận chuyển đường thủy, nhưng một số trì hoãn và trở ngại có thể xảy ra. Khía cạnh này có thể được coi là giảm tích cực trong sự xói mòn bờ sông do năng lượng sóng, nhưng tác động này có thể không được nhận ra nếu kiểm soát tốc độ tàu bè không được quản lý

Phối hợp với các cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát và bắt các thuyền tốc độ để giảm xói mòn tiềm ẩn của các bờ sông, kênh, rạch

trách nhiệm

Giai đoạn tiền xây dựng

Thay đổi địa điểm, thu hồi đất, quyên góp đất

Xây dựng nguồn cung cấp nước mới đòi hỏi đất cho nhà máy xử lý, trạm bơm (đối với bề mặt hoặc nước ngầm), xây dựng mạng lưới phân phối. Hầu hết các mạng lưới sẽ được đặt dọc theo các đường công cộng tuy nhiên cần phải mua lại đất công cộng. Nâng cấp sẽ yêu cầu đất ít hơn. Nghiên cứu tiền khả thi cho rằng có khoảng 12 hệ thống nâng cấp và 47 hệ thống mới sẽ được xây dựng theo dự án; 40 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng đóng góp đất đai và đòi hòi cả dân tộc thiểu số.

Trong quá trình thiết kế, cố gắng tới mức có thể để giảm sự cần thiết phải thu hồi đất bằng cách cố gắng sử dụng đất bị bỏ hoang, đất công, hoặc đất không sản xuất. Nếu cần thiết thu hồi đất, các chính sách và thủ tục được mô tả trong RPF và EMPF là thích hợp, bao gồm cả thủ tục hiến đất. Cần thiết thanh toán kịp thời và minh bạch quá trình này.

PPMU hợp tác với Ủy ban nhân dân sẽ đảm bảo phù hợp với quy định Chính phủ Việt Nam và chính sách của WB.

Bồi thường sẽ là một phần của ngân sách nàh nước.

Có thể ảnh hưởng đến môi trường sống tự nhiên và việc lựa chọn nguồn nước

Hầu hết các hệ thống đã xác định được nguồn nước và địa điểm của các nhà máy xử lý nước và trạm bơm và thiết kế chi tiết có sẵn. Nước dưới long đất (độ sâu hơn 150 m) là nguồn nước chính và ô nhiễm không mong đợi. Tuy nhiên, hầu hết các khu vực này là không thể vào bằng xe vì vậy xác nhận sẽ được thực hiện trong quá trình thực hiện dự án. Tham quan một số công trường cho thấy các cơ sở này là nhỏ và nằm ngoài khu vực bảo vệ và phục vụ cộng đồng nông thôn hiện tại.

Để tránh ảnh hưởng xấu đến môi trường sống tự nhiên, sang lọc an toàn sẽ được thực hiện trong thời gian thẩm định của hệ thống theo các Khung quản lý môi trường và xã hội (ESMF). Chú ý đảm bảo an toàn đầy đủ và bảo vệ nguồn nước để an toàn công cộng và điều trị hiệu quả. Một số hướng dẫn được cung cấp trong nguyên tắc môi trường (ECOP)

Ban quản lý dự án của tỉnh giám sát bảo vệ và chi phí đào tạo sẽ là một phần của chi phí tiến hành.

Giai đoạn xây dựng

Tăng ô nhiễm nguồn nước, bụi, tiếng ồn, độ rung, giao thông, chất thải, an toàn và xáo trộn địa phương, vv

Xây dựng nhà máy xử lý nước mới, trạm bơm, và các tòa nhà sẽ cần khai quật các công trình trong khi nâng cấp hệ thống cấp nước hiện tại có thể liên quan đến sự gián đoạn của dịch vụ cấp nước. Xây dựng mạng lưới phân phối, mặc dù sẽ được thực hiện theo các tuyến đường hiện tại nhưng có thể tạo ra xáo trộn cho cư dân địa phương, giao thông địa phương và các nguy cơ tăng lên. Tạo ra bụi, tiếng ồn, độ rung, ô nhiễm nguồn nước, và phát sinh chất thải cũng có thể xảy ra do hoạt động xây dựng và sự có mặt của công nhân xây dựng.

Áp dụng tốt thực tiễn xây dựng và vệ sinh để cấp nước như ghi trong ECOP. Vì thế nên: tránh gián đoạn cho người dân địa phương và đảm bảo an toàn công cộng; giảm giải phóng mặt bằng cần càng nhiều càng tốt, hạn chế việc mở đào đất trong quá trình khai quật của các đường ống phân phối để nó có thể được lấp lại trong vòng một ngày, ký hiệu thích hợp phải được cung cấp để đảm bảo an toàn đường bộ; Duy trì tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và cộng đồng địa phương; và giám sát chất lượng môi trường theo quy định yêu cầu của Chính phủ

Nhà thầu dưới sự giám sát chặt chẽ của PPMU và kỹ sư giám sát hoặc một cán bộ môi trường; tất cả các ngân sách sẽ là một phần của chi phí dự án.

Giai đoạn vận hành

Cạn kiệt nguồn nước ngầm, có thể lún đất, và ô nhiễm nguồn nước

Trong vị trí thích hợp và hạn chế các nguồn nước hoặc phát triển trong tương lai có thể hoàn thành nhanh giữa các người sử dụng nước hoặc tạo ra ô nhiễm nguồn nước, bao gồm cả sự xâm nhập mặn

Do số lượng khai thác nước và tính chất độ sâu tốt, điều này tác động rất nhỏ và khó xảy ra. Tuy nhiên, đối với hệ thống ở An Giang, nơi mặt nước được sử dụng như nguồn nước, nỗ lực thực hiện để đánh giá các vấn đề liên quan đến an toàn của nguồn nước trong quá trình hoạt động của hệ thống và hành động thực hiện để giảm thiểu chúng.

Bảo vệ nguồn nước từ các khu vực phát triển nên các hoạt động cụ thể được yêu cầu và hướng dẫn trong ECOP.

PPMU hợp tác với các tỉnh có trách nhiệm. -Chi phí cho các chương trình vệ sinh là một phần của EMP

Hệ thống có thể có của nước thải và ô nhiễm bề mặt nước

Xây dựng và thực hiện các biện pháp cải thiện vệ sinh và thoát nước trong khu vực tiểu dự án; biện pháp này đã được kết hợp trong thiết kế dự án.

-PPMU hợp tác với các tỉnh có trách nhiệm.

Sẽ có tăng nguy cơ có hại tới sức khỏe cộng đồng do tăng nước thải. Khoảng 80% đến 90% nước sử dụng trong kết nối nội địa được dự kiến có thể như tải nước thải

-Chi phí cho các chương trình vệ sinh được loại trừ từ chi phí EMP

Phát sinh xử lý bùn và an toàn cho xử lý hóa chất

Lượng điều trị hóa chất tùy thuộc vào chất lượng bùn và tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng bùn. Hoạt động của các quá trình xử lý nước sẽ bao gồm kết tụ và tiêm clo có thể gây độc hại cho người khai thác. Các nhà khai thác phải được cung cấp kiến thức thích hợp, thiết bị và đào tạo và hiệu suất nên được định kỳ theo dõi. Bảo trì mạng lưới phân phối có thể tạo ra rò rỉ , ô nhiễm nước và cũng gây ra mất an toàn giao thông. Phải cung cấp ký hiệu lắp đặt.

Tiến hành sàng lọc bảo vệ cho tất cả các hệ thống để đảm bảo vị trí thích hợp và hạn chế các nguồn nước mặt hoặc phát triển trong tương lai có thể được giải quyết đầy đủ; Xây dựng và thực hiện các biện pháp cải thiện vệ sinh và thoát nước trong khu vực tiểu dự án; và giám sát mức nước ngầm và chất lượng định kỳ. Do số lượng nhỏ bùn tạo ra, bùn sẽ được giữ trong các đầm bùn và vận chuyển đến một địa điểm xử lý cứ 1-2 tháng; vận hành nhà máy sẽ được đào tạo phù hợp và hiệu suất sẽ được giám sát; sử dụng các biện pháp đảm bảo an toàn của clo trong quá trình điều trị; Giám sát chất lượng nước theo tiêu chuẩn WHO; phát triển hoạt động thích hợp và hướng dẫn bảo trì

PPMU hợp tác với các tỉnh chịu trách nhiệm. Chi phí cho các chương trình vệ sinh là một phần của EMP

Phụ lục 1: Danh sách các tiểu dự án tiềm ẩn và địa điểm của dự án Khu vực

Bảng A1.1 Danh sách dự kiến các hệ thống cấp nước (thiết kế đến chi tiết nhất cho Ngân hàng xem xét lại) Tỉnh Nâng cấp Làm

mới

Tổng Nguồn nước Đánh giá AHH Chú ý

12 47 59 - - Tổng số

An Giang 2 6 8 Bề mặt nước 8 AHH

Bạc Liêu 0 10 10 Nước ngầm (sâu 115m) 6 AHH đề xướng làm mới14 hệ thống

Gồm cả người Kmer Cà mau 0 5 5 Nước ngầm (sâu 223 m) 5 AHH Được xác nhận;

Ô nhiễm muối ở 90 m Cần Thơ 0 13 13 ? 20 AHH đề xướng làm mới

20 hệ thống

Hậu Giang 0 4 4 ? ?

Kiên Giang 0 4 4 Bề mặt nước và nước ngầm (sâu 122-320m)

5-7 HH đề xướng làm mới 9 hệ thống

50 % of người được hưởng lợi là người Kmer

Sóc Trăng 10 5 15 Nước ngầm (sâu150 m) 3 AHH đề xướng làm mới 5 hệ thống

Gồm cả người Kmer

Bảng A1.2 danh sách dự kiến các Hợp phần 2 tiểu dự án

Tiểu dự án Quy mô và đặc điểm Chú ý

First phase subprojects

(1) OMXN 1 Xây dựng 99 cống, phục hồi và gia cố 16 km của đê điều Xano; và lắp đặt các giám sát, kiểm soát, và hệ thống phân tích dữ liệu (SCADA).

(2) Bắc Vàm Nao Cải thiện thủy lợi, kiểm soát lũ lụt, và sản xuất nông nghiệp do nạo vét 20 kênh rạch với tổng chiều dài 72,3 km kênh mương thủy lợi, thoát nước; nâng cấp 120 cống nhỏ, lắp đặt các giám sát, kiểm soát, và hệ thống phân tích dữ liệu (SCADA)

(3) Đồng Nàng Rền Reenforce 9.7 km of Nang Ren dyke; Dredging of existing canals: Ranh, Hai Hau, Ba Tinh, Hai Thang, Th. Long - Gia Hoi; Construction of 6 sluices and 6 rural bridges

(4) Cầu ở Sóc Trăng 49 cây cầu nông thôn trên các con kênh vừa ở QL-PH (5) Cầu ở Bạc Liêu 13 cây cầu nông thôn trên các con kênh vừa ở QL-PH (6) Mở rộng nguồn

cấp nước hiện có

12 hệ thống (20-40 m3 / h) ở An Giang, Sóc Trăng phục vụ 1000-hộ gia đình (7) Xây dựng nguồn

cấp nước mới 47 hệ thống ở An Giang (6), Bạc Liêu (10), Cà Mau (5), Cần Thơ (13), Hậu Giang (4), Kiên Giang (4), và Sóc Trăng (5) phục vụ 62.515 hộ gia đình

Giai đoạn thứ hai và thứ ba Ban quản lý các dự án thủy lợi trung ương thuộc Bộ NN&PTNT có thể hoàn chỉnh phạm vi

(8) OMXN 2 Nạo vét kênh chính và phụ: 10,5 km kênh chính (Tắc Ông Thục); Nạo vét 59 kênh rạch thứ; và Xây dựng 2 cầu ở Nước Đức (45 m dài và rộng 4,5 m) ở Hậu Kiên (cầu này nằm bên ngoài khu vực thuỷ lợi OMXN).

PMU10 đã phê duyệt

Nạo vét kênh rạch chính: KH8 (25,5 km); KH9 (43km); đóng 45 km đê xung quanh; nạo vét 126 km của tuyến đường, kênh, rạch; Nạo vét kênh mương và xây dựng mới (5.1km); Nạo vét 10 tuyến kênh cấp vừa (16,16 km) ở Kiên Giang.

Có trong danh sách của Ban quản lý các dự án thủy lợi trung ương thuộc Bộ NN&PTNT cho nhóm I và II (9) Quản Lộ-Phụng

Hiệp (dredging) Dredging of 6 existing canals (237 km): Lai Viet Canal (10.23 km); Xeo Ro Canal (10 km); Ninh Thanh Loi (140 km); Axis canal No 2 – Phuoc Long (24 km); Cầu Sập - Ninh Quới axis canal (28 km); and Hoà Bình axis canal (25 km)

Tất cả ở Bạc Liêu (10) Sóc Trăng (nạo

vét, đắp đê, cống rãnh)

Nạo vét kênh vừa (926 km) và xây dựng hệ thống đê bao quanh với chiều dài 12 km và xây dựng 6 cống (cấp vừa và ở trang trại)

Ở Sóc Trăng

(11) Ca Mau (dredging, dyking)

Nạo vét và đắp đê cho 6 hệ thống kênh: vùng phụ X Cà Mau (121.500m kênh); Bắc sông Ngưu (33 km); kênh Tân Phong (16 km từ sông Chắc Băng đến sông Quản Lộ Phụng Hiệp); Đường kênh Xương (12,5 km từ sông, kênh, rạch Thủ Tắc để Láng Trâm); kênh Chợ Hội (từ sông Chắc Băng đến sông QLPH); Nạo vét kênh Ông Hương (11km từ sông Trẹm sông Bạch Ngưu).

Tất cả ở Cà Mau

(12) Cầu ở Hậu

Phụ lục 2 Phạm vi để Chuẩn bị Kế hoạch quản lý môi trường(EMP) và tuyến liên kết

1. Phụ lục này cung cấp hướng dẫn kỹ thuật cho báo cáo Kế hoạch quản lý môi trường(EMP) để trình Ngân hàng Thế giới, tư vấn và công bố thông tin, chuẩn bị một tuyến liên kết để nạo vét xây dựng đắp đê và giám sát chất lượng nước. Tư vấn và công bố thông tin là yêu cầu bắt buộc của Ngân hàng Thế giới. Chuẩn bị một "tuyến liên kết" được coi là một thực tiễn tốt cho một kế hoạch rõ ràng, và giám sát các EMP trong đường bộ hoặc trong dự án bằng việc liên kết (như nạo vét và đắp đê). Giám sát chất lượng nước được xem như một phần của EMP cho tiểu dự án này. Các hướng dẫn được cung cấp như dưới đây.

A2.1. Sơ lược Kế hoạch quản lý môi trường(EMP)

2. Dưới đây cung cấp mẫu phác thảo của một EMP cho các tiểu dự án (cả hai phần B và C)

Tổng kết công trình

1. Giới thiệu - cung cấp thông tin cơ bản về mục tiêu của Kế hoạch quản lý môi trường(EMP) và liên kết của nó với Khung quản lý môi trường và xã hội(ESMF) và Dự án.

2. Khung chính sách, quy định, và thể chế

2.1 Các quy định Chính phủ Việt Nam - cung cấp mô tả ngắn gọn các quy định Chính phủ Việt Nam liên quan đến Đánh giá tác động môi trường (EIA) và tiêu chuẩn áp dụng cho các tiểu dự án

2.2 Chính sách an toàn của WB -danh mục chính sách WB đã kích hoạt

3. Mô tả dự án - cung cấp mô tả của các tiểu dự án bao gồm bản đồ vùng dự án cũng như các chi tiết ở cấp tiểu dự án; Điều này cung cấp cho người đọc dù không quen với lĩnh vực này vẫn hiểu vấn đề rõ ràng hơn

4. Bối cảnhmôi trường - cung cấp thông tin quan trọng trên bối cảnh môi trường của các tiểu dự án cũng như kết nối của nó với khu vực dự án, bao gồm bản đồ, Tập trung cung

Một phần của tài liệu Dự án Quản lý thủy lợi phục vụ phát triển nông thôn vùng đồng bằng sông Cửu Long (Trang 39 - 53)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(69 trang)
w