* Đặc điểm về dân số - lao động
Huyện Vĩnh Bảo có gần 100 ngàn người trong độ tuổi lao động, chiếm khoảng 51% tổng số dân, trong đó lao động nông nghiệp vẫn là chủ yếu, chiếm khoảng 85% tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế của huyện, chất lượng nguồn lao động nhìn chung còn hạn chế, lao động phổ thông chiếm đại bộ phận, để đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường trong giai đoạn thực hiện đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì vấn đề đào tạo mới và đào tạo lại nguồn lao động đang trở thành cấp bách.
Bảng 2.2: Dân số - lao động của huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng
Đơn vị tính: người.
Chỉ tiêu Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003
I- Tổng dân số 185.534 185.419 185.345
II- Tổng số hộ 49.652 49.659 49.663
1. Hộ nông nghiệp 44.450 44.451 44.452
2. Hộ phi nông nghiệp 5.202 5.208 5.211
III- -
Tổng số lao động 96.600 95.630 95.698
1. Lao động nông nghiệp 86.455 85.632 85.648
2. Lao động phi nông nghiệp
10.145 9.998 10.050
Qua số liệu thống kê các năm ở bảng trên, dân số của huyện Vĩnh Bảo khá đông, bình quân là 103 người/km2. Tốc độ tăng dân số những năm gần đây (2001 - 2003) tương đối thấp và chủ yếu là dân bản xứ, tỷ lệ tăng cơ học không đáng kể.
Nhìn vào Bảng 2.2, ta thấy số hộ toàn huyện qua các năm thay đổi không đáng kể, trung bình là 49.658 hộ, nhưng trong số đó hộ nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao, trung bình là 89,6%.
Lực lượng lao động năm 2002 là 95.630 người, giảm so với năm 2001 là 970 người. Trong đó lao động nông nghiệp chiếm 89,5% và lao động phi nông nghiệp là 10,5% (năm 2001). Như vậy, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ rất cao gần 90%, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
*Giáo dục, y tế, văn hoá
Giáo dục - đào tạo là một trong những nhiệm vụ rất quan trọng nhằm đào tạo nguồn trí thức cho cả nước nói chung và huyện Vĩnh Bảo nói riêng, vì vậy công tác giáo dục - đào tạo được huyện quan tâm đầu tư, xây dựng. Nền giáo dục của huyện trong những năm qua có sự phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng, góp phần nâng cao dân trí. Đảng bộ huyện đã tập trung chỉ đạo công tác giáo dục từ cấp mầm non đến Phổ thông trung học. Năm 2002 - 2003, huyện đã có 02 trong 05 trường PTTH đạt trường chuẩn quốc gia.
Ngoài 05 trường PTTH, huyện đã xây dựng 02 trường bán công, 01 trung tâm giáo dục thường xuyên, 30 xã, thị trấn của huyện đã có trường mẫu giáo, tiểu học, THCS. Năm học 2002 - 2003, tổng số lớp học (từ mẫu giáo đến THCS) là 1.349 lớp, bằng 41.641 học sinh, số giáo viên là 1.873 giáo viên.
Bảng 2.3: Thống kê về trường, lớp, giáo viên, học sinh huyện Vĩnh Bảo năm 2003
Cấp học Mẫu giáo Tiểu học THCS
Số trường 30 31 31
Số lớp 372 548 429
Số giáo viên 379 671 823
Số học sinh 8.479 16.557 16.605
Nguồn: Số liệu của Phòng Thống kê huyện Vĩnh Bảo
Số liệu bảng trên cho thấy, trung bình mỗi xã, thị trấn đều có 01 Trường Mầm non, tiểu học và THCS, với số lớp học tương đối đầy đủ.
Mặc dù số trường, lớp đã đầy đủ nhưng cơ sở vật chất còn thiếu và cũ kỹ, lạc hậu. Đồ dùng học tập, thiết bị, dụng cụ phục vụ cho công tác giảng dạy còn ít, học sinh và giáo viên chỉ học chay bằng lý thuyết, số giờ thực hành rất ít và nếu có thì học sinh chỉ biết sơ qua. Trong thời đại công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì việc đào tạo về ngoại ngữ và tin học là rất cần thiết nhưng đến nay cả huyện chỉ có một số trường tiến hành giảng dạy, chủ yếu là học sinh THCS và THPT nhưng cơ sở vật chất thiếu đồng bộ, máy vi tính thì cũ, chất lượng kém, giờ thực hành ít, do vậy ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dạy và học của học sinh, hạn chế sự tiếp xúc, mở rộng hiểu biết của học sinh.
* Y tế
Bệnh viện huyện Vĩnh Bảo là trung tâm y tế lớn nhất của huyện, với tất cả các khoa, các bộ phận. Năm 2005 huyện đã xây dựng thêm trung tâm đa khoa và đầu tư trang thiết bị như: Máy chụp X quang, máy soi, máy siêu âm,... để phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân trong huyện. Hiện nay, số phòng và giường bệnh đầy đủ, sạch sẽ. Mạng lưới y tế từ huyện đến cơ sở được mở rộng, 100% xã, thị trấn đều có Trạm xá. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 2.4: Số cán bộ y tế huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng
Tổng Bác sĩ Y sĩ Y tá Nữ hộ sinh
322 57 122 58 37
Nguồn: Phòng thống kê huyện Vĩnh Bảo
Tổng số cán bộ y tế là 322 người, nhưng số bác sĩ thấp (57 người), chiếm 17,7%, như vậy trung bình cứ 1.000 người dân thì có 1,7 cán bộ y tế, trong đó 0,3 bác sĩ. Qua số liệu trên cho thấy mức độ người dân được chăm sóc y tế còn thấp. Mặc dù đã được đầu tư trang thiết bị và mở rộng hệ thống y tế tới tất cả các xã, thị trấn nhưng cơ sở vật chất phục vụ y tế còn thiếu thốn, đặc biệt là ở các Trạm y tế xã thiếu cả về cán bộ lẫn thiết bị y tế. Chủ yếu là các y tá và họ làm những công việc đơn giản như sơ cứu, cấp phát thuốc. Trung tâm y tế huyện còn thiếu máy móc, thiết bị hiện đại để chuẩn đoán, điều trị bệnh. Điều nảy ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho người dân, dẫn đến chi phí khám chữa bệnh cao vì nếu mắc bệnh nặng họ phải ra tuyến trên.
* Cơ sở hạ tầng
Về giao thông
Mạng lưới giao thông đường bộ huỵên Vĩnh Bảo phân bố khá hợp lý, nên đã tạo được mạng lưới giao thông tương đối đồng bộ, quốc lộ 10 chạy qua địa bàn huyện Vĩnh Bảo từ cầu Quý Cao đến cầu Nghìn, tuy không dài, nhưng là trục giao thông chính của huyện. Quốc lộ 10 được cải tạo nâng cấp thành đường cấp 3 vùng đồng bằng, nên đường rộng 12 mét, kết cấu mặt đường là cấp cao chủ yếu, tốc độ thiết kế là 80 km/h.
Tỉnh lộ 17 thuộc huyện Vĩnh Bảo dài 24 km bắt đầu từ bến phà Ninh Giang (Bến Chanh Chử) đến cống 1 xã Trấn Dương, đường 17 là trục đường chính của huyện, xuyên suốt chiều dài của huyện theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Đường chạy qua 50% số xã của huyện, phía Nam của tuyến đường nay
sông Hoá và mở rộng bến phà Ninh Giang làm cho sự giao lưu giữa huyện Vĩnh Bảo, huyện Thái Thuỵ (có cảng biển Diêm Điền) của tỉnh Thái Bình với Hải Phòng - Hải Dương - Hà Nội được phát triển mạnh mẽ từ đó tuyến đường 17 không chỉ riêng là đường tỉnh lộ mà còn mang tính chất là đường liên tỉnh. Toàn huyện đã trải nhựa được 185 km đường trục huyện và đường trục xã, đã hoàn thành dự án dải nhựa đường 17A, có 100% số xã có đường ô tô vào trung tâm xã; đường liên thôn được bê tông cấp phối trên 200 km.... đã góp phần tạo sự thuận lợi trong giao lưu trao đổi văn hoá, kinh tế giữa các vùng trong huyện và với các tỉnh lân cận.
Thuỷ lợi
Hệ thống thuỷ lợi phục vụ nông nghiệp khá hoàn chỉnh, tổng diện tích đất làm thuỷ lợi của huyện là 1.436 ha (không tính sông lớn tự nhiên bao quanh huyện) nhờ có hệ thống sông bao bọc nên việc cung cấp nước tưới tiêu cho các vùng trên địa bàn huyện tương đối thuận lợi công trình đầu mối tưới gồmcó cống Chanh Chử, cống Ba Đồng một và cống Ba Đồng hai, cống Đồng Ngừ, lấy nước sông cung cấp vào hệ thống kênh chính cung cấp nước tưới cho sản xuất thông qua một hệ thống các kênh mương trục chính như kênh Chanh Dương chạy dọc huyện dài 25,5 km, kênh Ba Đồng dài 7,5 km và kênh Đơn dài 3,5 km, kênh Bạch dài 6,5 km, kênh Chanh Chử dài 7,5 km, kênh An Ninh dài 8 km ngoài ra trên địa bàn huyện còn có một hệ thống kênh cấp một gồm 17 tuyến với tổng chiều dài 85,4 km và hệ thống kênh mương nội đồng phục vụ cấp thoát nước, tại các cửa kênh mương ra các sông lớn có một số cống tiêu nước như cống một (Trấn Dương), cống Bích Động, công Đơn và 3 trạm bơm tiêu lớn ở 3 vùng là trạm bơm Thượng Đồng (14 máy công suất 4000 m3/ h). Trạm bơm Cộng Hiền, 04 máy công suất 4.000m3/h; Trạm bơm Xi Phông Gò Công (công suất 5,6 m3/h). Ngoài ra trên địa bàn huyện có tổng cộng 141 trạm bơm nhỏ nội đồng phục vụ tưới cục bộ, tuy vậy đối với các vùng trồng rau màu hệ thống thuỷ lợi hiện tại chưa đáp
ứng được việc chủ động cung cấp nước cũng như tiêu nước đối với diện tích rau màu.
Hệ thống điện
Hệ thống điện nông thôn đã phủ đều khắp 30 xã và thị trấn trong huyện với 100% số hộ được sử dụng điện. Năm 2000 đã nâng cấp trạm biến thế trung gian lên 110 kw công suất 25.000 KVA và cải tạo lưới điện sinh hoạt nông thôn cho xã Hòa Bình và thị trấn Vĩnh Bảo, còn lại hệ thống điện đã được xây dựng từ lâu nay đã xuống cấp, hệ thống mạng lưới cung cấp điện hiện tại đủ phục vụ nhu cầu tiêu dùng dân cư với cơ cấu tiêu dùng hiện tại chủ yếu cho sinh hoạt song do nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện, đồng thời ngày càng đáp ứng đời sống dân sinh cho nhân dân thì cần phải được đầu tư cải tạo cơ bản hệ thống mạng lưới điện hiện tại.
Hệ thống cấp thoát nước
Hệ thống cung cấp nước sạch cho sinh hoạt dân cư mới được phát triển cung cấp cho người dân thuộc khu vực thị trấn Vĩnh Bảo, các khu vực dân cư nông thôn người dân tự giải quyết nguồn cung cấp sinh hoạt với trên 80% số hộ sử dụng nước giếng khoan, hệ thống thoát nước và xử lý nước thải hầu như chưa có, nước thải sinh hoạt và sản xuất, chảy tự do vào các kênh tiêu nước, do vậy nó không chỉ ảnh hưởng đến vấn đề bảo vệ nuôi trồng mà còn đe dọa ô nhiễm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Cơ sở dịch vụ sản xuất nông nghiệp
- Trên địa bàn huyện có Công ty giống cây trồng cùng với hệ thống dịch vụ sản xuất nông nghiệp bao gồm: Trạm khuyến nông, trạm bảo vệ thực vật, trạm thú y và hệ thống dịch vụ của 30 hợp tác xã nông nghiệp trong huyện. Hàng năm đã cung ứng đủ các loại giống cây trồng mới cho các hộ nông dân theo đặc điểm sinh thái của các tiểu vùng sản xuất. Mạng lưới dịch vụ phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc thú y bao gồm nhiều thành phần kinh tế
tham gia, đã đưa nhanh những ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp đặc biệt những tiến bộ về giống cây trồng, gia súc, những kỹ thuật tiến bộ về phân bón, sử dụng các chất kích thích sinh trưởng những tiến bộ về bảo vệ thực vật, phòng và chữa bệnh cho gia súc được nhân dân áp dụng nhanh chóng, có hiệu quả.
Cơ sở phục vụ đời sống dân sinh
Hệ thống hạ tầng thông tin viễn thông đã có bước phát triển đủ đảm bảo cung cấp thông tin viễn thông thông suốt đến tất cả các xã trong huyện. Tất cả các xã đều đã lắp đặt hệ thống thông tin bưu điện, thông qua các điêm bưu điện văn hóa xã. Hệ thống điện thoại đã và đang phát triển đến các xã, thôn xóm, cụm dân cư và một bộ phận dân cư, nhờ hệ thống giao thông phát triển thông suốt đến các xã nên hệ thống bưu chính, thông tin từ thành phố về huyện và xã có thể thực hiện nhanh chóng.
* Kinh tế - xã hội
Bảng 2.5: Cơ cấu kinh tế huyện Vĩnh Bảo
Đơn vị tính: (%)
Năm 2001 2002 2003
Nông nghiệp 67 62,2 65,6
Công nghiệp 12 9,8 13
Dịch vụ 21 25 21,4
Nguồn: Số liệu lấy từ Phòng Thống kê huyện Vĩnh Bảo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Với diện tích đất nông nghiệp chiếm 71,4% tổng diện tích đất của toàn huyện và chủ yếu là đất phù sa bồi đắp. Nông nghiệp huyện Vĩnh Bảo chủ yếu là trồng cây lương thực, hoa màu như lúa, ngô, khoai, sắn nên giá trị thấp hơn cây công nghiệp. Huyện chỉ có nghề truyền thống là trồng cây thuốc lào nhưng rất vất vả, phụ thuộc nhiều vào thời tiết nên rủi ro cao.
Cũng như sự phát triển cung của cả nước, cơ cấu sản xuất nông nghiệp luôn cao nhất: Năm 2001 là 67%, năm 2003 là 65,5%. Sản xuất công nghiệp
và dịch vụ còn thấp, do địa bàn huyện không có nhà máy, khu công nghiệp, ... như các huyện khác mà sản xuất công nghiệp chủ yếu là nghề truyền thống.
Qua phân tích những đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Vĩnh Bảo ngoài những yếu tố tác động tích cực tới sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nói chung, tình trạng đói nghèo và công tác xóa đói giảm nghèo nói riêng còn một số vấn đề tồn tại:
+ Dân số - lao động - việc làm
Mặc dù đã đẩy mạnh việc thực hiện công tác kế hoạch hoá gia đình nhưng dân số huyện Vĩnh Bảo còn khá đông ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần của nhân dân. Số lao động chưa có việc làm còn cao, những người chưa có việc làm chủ yếu là việc làm không ổn định. Đây là một đặc điểm hạn chế sự phát triển kinh tế xã hội của huyện và ảnh hưởng đến công tác xoá đói giảm nghèo.
+ Cơ sở hạ tầng
Trong những năm qua được sự đầu tư của thành phố huyện Vĩnh Bảo đã củng cố xây dựng một số cơ sở hạ tầng nhưng nhìn chung vẫn còn nhỏ bé. Hệ thống đê điều, mương máng tưới tiêu ruộng đồng chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp và an toàn cho nhân dân trong huyện trong mùa mưa lũ. Hệ thống nước sạch mới chỉ phục vụ cho nhân dân thị trấn, hệ thống cấp thoát nước sinh hoạt chưa được xây dựng thành đường ống kín mà để chảy tự do, do đó đời sống nhân dân trong huyện chưa đảm bảo, dễ gây bệnh tật ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ người dân và ô nhiễm cho nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp.