II. Thực trạng nhà ở Hà Nội
1. Quan điểm phát triển nhà ở
- Trớc hết quan điểm đầu tiên là phải lấy phát triển nhà ở để giải quyết chỗ ở. Quyền có nhà ở là một quyền cơ bản của con ngời đợc Nhà nớc công nhận và chăm lo thông qua chính sách tạo điều kiện để nhân dân tạo lập nhà phù hợp với khả năng của mình. Nhà ở là tài sản có giá trị cao, là sản phẩm hàng hoá của nhiều ngành kinh tế quan trọng. Thị trờng nhà ở góp phần vào thực hiện mục tiêu tăng tổng sản phẩm trong nớc và nâng cao mức sống của nhân dân. Vì vậy, Nhà nớc cần tạo điều kiện cho hoạt động đầu t xây dựng phát triển nhà ở, xây dựng và ban hành đồng bộ hệ thống pháp luật và chính sách phù hợp để bảo đảm cho thị trờng bất động sản hoạt động có hiệu quả. Trong quá trình thực hiện cần phối hợp giữa các ngành, các cấp chính quyền, các đoàn thể đồng thời phải chú ý thực hiện có hiệu quả chơng trình kế hoạch hoá gia
đình. Phát triển nhà ở phải đi đôi với kế hoạch phát triển bền vững lâu dài, giảm thiểu tối đa sự ô nhiễm môi trờng sinh thái.
- Quan điểm về tăng cung cho mọi đối tợng có nhu cầu về nhà ở đặc biệt chú ý tới dân c thu nhập thấp chiến lợc tăng cung nhà ở phải chuyển hớng trọng tâm chú ý tới đại bộ phận dân c đó là những ngời lao động, những ngời có thu nhập thấp mà có nhu cầ bức thiết về nhà ở. Trong việc tăng cung nhà ở phải chú ý tới các yếu tố ảnh hởng đầu vào: lao động, vật liệu, đất đai, công nghệ cơ sở hạ tầng... phải hớng tới nục tiêu là giảm giá thành nhà ở để phù hợp với ngời có thu nhập thấp và trung bình. nhu cầu nhà ở càng bức thiết với nhà ở đô thị bởi vậy đa số các nớc đang phát triển đều hớng vào việc tăng cung nhà ở nhng các chính sách nhà ở tại các nớc này không đến đợc với ngời có thu nhập thấp. Trong quá trình thực hiện này cần chu ý huy động kết hợp mọi nguồn lực xã hội cho việc phát triển với những mô hình thích hợp.
- Quan điểm sử dụng hiệu quả quỹ nhà ở đô thị. Bên cạnh chiến lợc phát triển tăng cung nhà ở thì trớc hết ta phải sử dụng có hiệu quả nhất quỹ nhà ở hiện có. Quỹ nhà ở đô thị là một tài sản quốc gia có giá trị lớn. Vì thế trong điều kiện hoàn cảnh đất nớc ta, kinh tế các đô thị còn gặp nhiều khó khăn trong việc phát triển nhà ở việc sử dụng có hiệu quả quỹ nhà này có có ý nghĩa kinh tế – xã hội rất quan trọng. Sử dụng có hiệu qủa không chỉ là việc cải tạo, tu sửa, bảo quản về mặt kỹ thuật, khôi phục giá trị và đáp ứng tốt nhu cầu về nhà ở của dân c, mà còn bao gồm cả việc phân phối, điều tiết quan hệ cung cầu thông qua các hoạt động của thị trờng đồng thời thông qua các chính sách của đất nớc, trợ giúp các đối tợng bị thiệt hai. Hiện nay một thực tế đặt ra ở các đô thị là việc thiếu quỹ nhà nhng cũng thấy rằng quỹ nhà hiện tại lại đợc sử dụng không hợp lý, không theo quy hoạch tổng thể. Bởi vậy, việc sử dụng hiệu quả quỹ nhà là quan điểm hợp lý.
- Quan điển nâng cao vai trò của nhà nớc trong phát triển nhà ở. Một kinh nghiệm của nhiều nớc đang phát triển và thời kỳ trớc đây của nớc ta cho thấy rằng Nhà nớc thờng đóng vai trò quan trọng trong phát triển đô thị và xây dựng
tầng yếu hơn thì nhà ở đô thị không phát triển kịp với việc tăng nhanh của dân c đô thị do quá trình đô thi hoá quá tải đang diễn ra ở các dô thị. Hiện nay với điều kiện phát triển kinh tế thị trờng đa thành phần theo định hớng của nhà nớc chúng ta đã xoá bỏ chế độ bao cấp của nhà nớc trong phát triển nhà ở. Nhà nớc đóng vai trò chủ yếu và tạo điều kiện để nhân dân tự xây dựng, tự cải tạo nhà ở của mình. Nhà nớc tập trung đầu t và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật chung. Nhà nớc đóng vai là ngời điều hoà các lợi ích giữa các nhóm xã hội đô thị.