Nam Trực
Từ tỡnh hỡnh lập kế hoạch của huyện ta thấy cú nhiều vấn đề đạt ra gõy ảnh hưởng tơi quỏ trỡnh phỏt triển của huyện do đú phải tiếp tục hoàn thiện và phải phấn đấu hết mỡnh trong mọi khõu, mọi quỏ trỡnh của cụng tỏc quản lý.Cụng tỏc lập kế hoạch là cụng tỏc tiờn phong dẫn dắt cỏc cụng tỏc đi đỳng hướng đó đề ra.
Qua nghiờn cứu cụng tỏc lập kế hoạch tại huyện thỡ huyện cần thực hiện một số những biện phỏp sau:
1. Đẩy mạnh cụng tỏc nghiờn cứu và dự bỏo.
Trong quy trỡnh lập kế hoach mà đề tài lấy đú làm căn cứ của đề tài này thỡ quy trỡnh lập kế hoạch bao gồm 6 bước trong đú bước nghiờn cứu và dự bỏo là bước đầu tiờn của quy trỡnh này cú thể núi bước này là bước rất quan trọng vỡ cú nú tổ chức mới phỏt hiện ra những nhu cầu cần đỏp ứng, những cơ hội cho tổ chức từ đú tổ chức mới cú bước tiếp theo để tạo ra cho mỡnh được một kế hoạch cụ thể để cú thể nắm bắt chỳng.
Nghiờn cứu và dự bỏo cũn đưa ra cho cụng ti rất nhiều thụng tin bổ ớch cho quỏ trỡnh phỏt triển của mỡnh đú là cỏc thụng tin về đối thủ hiện cú và đối thủ tiềm năng, quy mụ thị trường, xu hương phỏt triển trong tương lai ..vv nhờ vào đú cú thể định hướng cho sự phỏt triển của mỡnh trong thời gian dài.
Chớnh vỡ thế để cụng tỏc lập kế hoạch của huyện được hoàn thiện hơn thỡ phải đẩy mạnh cụng tỏc nghiờn cứu và dự bỏo nắm bắt thụng tin một cỏch
chớnh xỏc và nhanh nhậy, để làm được như vậy huyện cần làm một số cụng việc cụ thể sau.
− Nghiờn cứu và dự bỏo là đưu ra cỏc thụng tin về sự phỏt triển của huy ện , về điểm mạnh điểm yếu của mỡnh so với cỏc huyện khỏc, do đú quỏ trỡnh thu thập thụng tin là rất quan trọng thụng tin thu thập cần chớnh xỏc và được cập nhật liờn tục, thụng tin lấy được phải là cỏc thụng tin đa chiều cú độ tin cậy cao. Để cú thể làm được như vậy thỡ huyện cần phải cú phũng chuyờn về nghiờn cứu và dự bỏo với đội ngũ nhõn viờn chuyờn trỏch về thu thập thụng tin cỏc nhõn viờn này phải cú trỡnh độ chuyờn mụn và nhất là năng động và nhiệt tỡnh với cụng việc.
- Sau khi thu thập thụng tin thỡ bước tiếp theo là phải xử lý thụng tin, ở bước này thỡ cần chọn những thụng tin cú ảnh hưởng tới hoạt động của huyện. Những thụng tin đú cần được sàng lọc kỹ càng để cú thể tỡm ra được thụng tin cú tỏc động tốt và cỏc thụng tin bất lợi cho huyện.
- Tiếp theo thỡ phũng chuyờn trỏch cú trỏch nhiệm từ cỏc thụng tin đó xử lý đưa ra cỏc kết luận và từ kết luận đú huyện dựa vào chỳng để đề ra cỏc kế hoạch của mỡnh.
Túm lại để lập kế hoạch chớnh xỏc và tốt hơn thỡ huyệnn cần cú phũng ban chuyờn trỏch về nghiờn cứu và dự bỏo, mỗi phũng ban cũng cần phải cú nhõn viờn chuyờn trỏch về vấn đề này để cú thể thu thập cỏc thụng tin từ cấp trờn gửi xuống đảm bảo cho sự hoạt động hiệu quả của cỏc phũng.
Huyện cần sử dụng cỏc thiết bị cụng nghệ tiờn tiến để cú thể thu thập thụng tin cũng như truyờn đạt thụng tin giữa cỏc phũng ban và giữa huy ện và cỏc đơn vị trong huyện một cỏch hiệu quả và nhanh chúng.
2. Thiết lập cỏc tiền đề.
Xõy dựng bước thiết lập cỏc tiền đề, ở bước này thỡ nú là cỏc dự bỏo, cỏc chớnh sỏch cơ bản cú thể ỏp dụng, đõy là giả thiết cho việc thực hiện kế
hoạch, đú cú thể là quy mụ, chi phớ, mức giỏ, sản phẩm, tài chớnh thực hiện.vv.
Cỏc tiền đề là cỏc giới hạn mà từ cỏc giới hạn này mà tổ chức đưa ra cỏc kế hoạch phự hợp.
3. Chủ động trong cụng tỏc lập kế hoạch.
Huyện muốn khụng bị động trong việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh thỡ phải chủ động trong cụng tỏc lập kế hoạch của mỡnh mà khụng chịu chi phối bởi cỏc chỉ tiờu của tỉnh cú như vậy thỡ mới chủ động trong hoạt động lập kế hoạch. Để làm được như vậy thỡ huyện cần thực hiện một số biện phỏp sau:
− Thứ nhất là nờn chủ động cựng tỉnh đưa ra cỏc kế hoạch mà huyện sẽ thực hiện cho để tỉnh xem xột và phờ duyệt, như vậy huyện đó chủ động được cỏc kế hoạch của mỡnh.
− Thứ hai là huyện tớch cực nắm bắt và tham gia vào thị trường để tỡm kiếm cỏc dự ỏn đầu tư, cỏc hợp đồng xõy lắp và sản xuất để cú được kế hoạch cụ thể đối với cỏc dự ỏn đú.
− Tiếp theo là huyện cần thực hiện đú là việc xem xột khả năng thực tế của huyện xem với khả năng đú huyện cú đỏp ứng được đối với cỏc dự ỏn đú khụng. Bởi vỡ khi khụng cú đủ nguồn lực mà huyện vẫn thực hiện thỡ kế hoach đú sẽ khụng cú căn cứ mà chỉ đề ra khụng cần biết là cú thực hiện được khụng.
− Cuối cựng thỡ huy ện tập hợp cỏc kế hoạch của cỏc huyện khỏc, cỏc kế hoạch khả thi của mỡnh tỡm được và kết hợp với nguồn lực của mỡnh để đưa ra cỏc kế hoạch cho phự hợp hoạt động phỏt triển kinh tế xó hội của mỡnh.
Như vậy ta thấy tầm quan trọng của việc chủ động hoạch định cỏc kế hoạch của huyện cú như vậy huyện mới tận dụng được hết năng lực của mỡnh
để phỏt triển trỏnh tỡnh trạng trụng chờ ỉ lại kế hoạch được giao từ tỉnh theo kiểu bao cấp ngày xưa.
4. Khụng chỉ nghĩ đến việc hoàn thành kế hoạch được giao.
Do huyện hoạt động theo chế độ quản lý quan liờu bao cấp theo kiểu xin, cho. Do đú huyện vẫn khụng thoỏt khỏi phong cỏch làm việc theo kiểu chế độ quan liờu cũ, huyện chỉ nghĩ đến việc hoàn thành những kế hoạch đó đề ra, được giao do đú cụng việc lập kế hoạch nhiều khi chưa tương xứng với tiềm năng thực tế của huyện đẫn đến tỡnh trạng dư thừa nguồn lực gõy lóng phớ t ài nguyờn thiờn nhiờn.
Việc chạy đua theo kế hoạch đó đề ra làm cho huyện hoạt động ớt hiệu quả dẫn tới sự hạn chế trong việc ph ỏt triển kinh tế xó hội trong tương lai.
Như vậy huyện phải tớch cực trong hoạt động phỏt triển kinh tế của mỡnh khụng chỉ hoàn thành kế hoạch đề ra mà phải thực hiện vượt mức kế hoạch, hay là đưa ra cỏc kế hoạch phự hợp để thực hiện mà khụng phải là cỏc kế hoạch để đối phú với cấp trờn chỉ mong hoàn thành chỉ tiờu đó đề ra cú khi nú khụng phự hợp nhỏ hơn rất nhiều so với thực lực của huyện.
5. Tớch cực kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện kế hoạch.
Để kế hoạch được thành cụng thỡ khụng chỉ cần cú một kế hoach tốt khả thi mà một vấn đề quan trọng khỏc nữa là cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện kế hoạch đú như thế nào, cú tốt khụng? Như tỡnh hỡnh thực tế tại huyện Nam Trực thỡ cụng việc kiểm tra giỏm sỏt cỏc kế hoạch cũn lỏng lẻo thiếu tớnh đồng bộ và thống nhất từ huyện xuống tới cỏc đơn vị trực thuộc đụi khi cỏc đơn vị thành viờn khụng thực hiện đỳng với cỏc kế hoạch đặt ra gõy ảnh hưởng tới việc thực hiện kế hoạch.
Như võy huy ện phải tớch cực kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện kế hoạch thụng qua cỏc cỏn bộ thanh tra của huyện tại cỏc dự ỏn, xớ nghiệp,khu ụng nghiệp khi cú những sai phạm, khụng đỳng với kế hoạch thỡ cú thay đổi ngay giỳp cho quỏ trỡnh p ỏt triển diễn ra suụn sẻ, thuận lợi.
Huyện cần cú chớnh sỏch thớch hợp với cỏn bộ làm cụng tỏc thanh tra giỏm sỏt, tổ chức cỏc lớp tập huấn nõng cao năng lực về giỏm sỏt thực hiện kế hoạch hàng năm. Trỏnh việc kiểm tra giỏm sỏt chỉ qua loa mang tớnh hỡnh thức. Cú chớnh sỏch khen thưởng phự hợp với đơn vị hoàn thành đỳng kế hoạch và cú hỡnh thức xử phạt thớch đỏng đối với những đơn vị làm khụng đỳng kế hoạch gõy thiệt hại cho huyện.
6. Nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn cho người lập kế hoạch
Cụng tỏc lập kế hoạch suy cho cựng là cụng tỏc hoạch định cỏc trương trỡnh hành động nhằm thực hiện cỏc mục tiờu đó đề ra, một kế hoạch là một sản phẩm chủ quan của người lập kế hoạch làm ra nú, do đú kế hoạch nú chịu tỏc động rất lớn từ yếu tố chủ quan người lập ra. Để cú một kế hoạch tốt thỡ người làm kế hoạch phải khỏch quan, căn cứ vào những nghiờn cứu, dự bỏo và vào khả năng thực hiện của tổ chức đú:
Như vậy để huyện lập được cỏc kế hoạch phự hợp thỡ cỏn bộ làm cụng tỏc kế hoạch phải là người cú chuyờn mụn, làm việc khụng theo cảm tớnh. Để làm đựoc như vậy thỡ huyện luụn phải mở cỏc lớp tập huấn cho cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc lập kế hoạch, đặc biệt là cỏc cỏn bộ cấp cao là những người đưa ra cỏc kế hoach dài hạn, kế hoạch chiến lược nú ảnh hưởng trực tiếp tới sự tồn tại và phỏt triển của huyệntrong tương lai.
Túm lại cụng tỏc lập kế hoạch là cụng tỏc cực kỳ quan trọng trong bất kỳ tổ chức nào, nú định hướng cho sự phỏt triển của tổ chức do đú cần phải nắm vững được phương phỏp và cỏch thức lập kế hoạch. Việc hoàn thiện cụng tỏc lập kế hoạch là việc làm thường xuyờn của mọi tổ chức, nú cú ý nghĩa rất quan trọng trong sự phỏt triển của huyện.