- Khu công nghiệp Đồng Văn
b. Kết quả triển khai thực hiện dự án.
2.3.2. Những tồn tại trong lĩnh vực xây dựng và thực hiện các thủ tục hành chính.
sách.
+ Các vấn đề về khung pháp lý: UBND tỉnh Hà Nam đã xây dựng các cơ chế chính sách ưu đãi khuyến khích đầu tư vào KCN có thể nói là cởi mở cuốn hút các nhà đầu tư. Song, một số chính sách không ổn định thường thay đổi dẫn đến sự nghi ngờ của các doanh nghiệp (từ 2001 đến nay đã thay đổi cơ chế tại các quyết định 1428/2001/QĐUB và quyết định 863/2003/QĐUB). Hiện nay các ngành lại đang chỉnh sửa các quy chế thu hút đầu tư.
+ Về cơ chế phân cấp uỷ quyền: Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam được thành lập theo quyết định của UBND tỉnh chứ chưa được thành lập theo quyết định của Chính phủ. Chính vì vậy, một số thủ tục liên quan đến nhà đầu tư còn có nhưũng hạn chế cụ thể như: việc cấp phép đầu tư ban quản lý không phải là người trực tiếp cấp mà phải qua UBND tỉnh hoặc giao đất cho nhà đầu tư BQL KCN chỉ tạm giao đất cho nhà đầu tư còn các thủ tục liên quan đến giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải qua Sở Tài nguyên môi trường… Đây cũng là một trong những hạn chế thu hút đầu tư bởi vì doanh nghiệp vào làm việc với BQL xong lại phải đi một số cơ quan khác để hoàn thiện thủ tục.
2.3.2. Những tồn tại trong lĩnh vực xây dựng và thực hiện các thủ tục hành chính. chính.
Thời gian giải quyết các thủ tục hành chính ở các KCN Hà Nam thường kéo dài hơn so với các địa phương khác. Sự kéo dài này làm tăng chi phí giao dịch của các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện đầu tư. Khi các doanh nghiệp tiến hành các hoạt động đầu tư trong KCN phải trải qua đầy đủ các thủ
tục, gặp rất nhiều khó khăn. Tức là chưa có cơ chế quản lý và các thủ tục hành chính riêng cho các doanh nghiệp trong KCN như những doanh nghiệp ngoài KCN. Đây là yếu tố làm giảm tính hấp dẫn của môi trường đầu tư vào KCN. Chính sách đối xử giữa các doanh nghiệp chưa công bằng đã hạn chế thu hút đầu tư vào các KCN. Ví dụ như: các dự án đầu tư nước ngoài được miễn tiền thuê đất đến 20 năm và còn có doanh nghiệp không phải thuê đất trong suốt thời gian hoạt động đầu tư tại KCN. Còn các doanh nghiệp trong nước không được áp dụng như vậy.