B. BỘ MÁY QUẢN LÝ, GIÁM SÁT, ĐIỀU HÀNH
2.3.Thực trạng công tác chuẩn bị thi công công trình của dự án N05 của VINAHUD
N05 của VINAHUD
2.3.1. Nội dung các công việc phải thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị thi công
Xét nhu cầu công tác và năng lực đơn vị, ngày 16/05/2007, Tổng công ty VINACONEX đã ra Quyết định số 541 QĐ/VC-ĐT giao nhiệm vụ cho Công ty VINAHUD tổ chức thực hiện công việc chuẩn bị đầu tư Dự án xây dựng công trình cụm nhà ở Đông Nam đường Trần Duy Hưng, Quận Cầu Giấy, Hà Nội. Các công việc chính đã được công ty tổ chức thực hiện như sau :
• Xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư :
Công ty thực hiện lập Báo cáo đầu tư rồi trình lên Tổng Công ty phê duyệt Báo cáo đầu tư. Từ Báo cáo đó, Tổng Công ty thực hiện trình xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư, gửi cho Sở Kế hoạch Đầu tư. Sở Kế hoạch Đầu tư thực hiện thẩm tra rồi cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án. Các công việc trên, Công ty thực hiện từ 14/5/2007 đến 10/7/2007.
Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000054 ngày 10/7/2007 của UBND Thành phố Hà Nội về việc thực hiện dự án đầu tư “Cụm nhà ở hỗn hợp chung cư kết hợp văn phòng dịch vụ tài Lô đất No5 thuộc dự án Khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng.
• Xin thỏa thuận với địa phương về địa điểm
Vì đặc điểm của khu đất là “đất sạch” – tức là đất đã được thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, bởi vậy cho nên Công ty thực hiện xin thỏa thuận với Ủy ban nhân dân ( UBND ) quận Cầu Giấy, Sở Tài nguyên môi
trường và nhà đất Hà Nội ( Sở TNMT&NĐ ) về việc giao đất dự án nhà ở hỗn hợp cao tầng thuộc dự án No5.
Ngay trong tháng 12/2006 Tổng Công ty đã lập Hồ sơ gửi Sở TNMT&NĐ xin giao khu đất No5 để triển khai dự án và đến ngày 24/4/2007 Công ty mới được Sở TNMT&NĐ, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên khảo sát và đo đạc Hà Nội tổ chức giao nhận mốc ranh giới khu đất No5 theo quy hoạch ngoài hiện trường.
Để thực hiện việc giao đất chính thức tại lô đất No5 Khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng, Công ty buộc phải hoàn thành các hồ sơ nộp cho UBND Thành phố Hà Nội như sau :
- Văn bản phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất của UBND Thành phố khi giao 29.680m2 đất tại khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng
- Hồ sơ bàn giao mốc giới khu đất No5 theo quy hoạch ngoài hiện trường của Công ty TNHH Nhà nước một thành viên khảo sát và đo đạc Hà Nội và Sở TNMT&NĐ.
- Phương án kiến trúc công trình đã được Sở Quy hoạch kiến trúc chấp thuận.
- Thiết kế cơ sở được Bộ Xây dựng thẩm định. - Giấy chứng nhận đầu tư của UBND Thành phố.
Công ty phải bổ xung hồ sơ dự án đầu tư, trình UBND Thành phố làm cơ sở để Sở TNMT&NĐ thụ lý hồ sơ xin giao đất, thực hiện bàn giao đất cho Công ty. Hồ sơ phải nộp cho Sở TNMT&NĐ như sau :
- Hồ sơ xin giao đất theo quy định của pháp luật.
- Phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch Tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 của UBND Thành phố.
- Báo cáo đầu tư và Quyết định phê duyệt của Tổng Công ty VINACONEX về việc phê duyệt nội dung của dự án.
- Giấy Chứng nhận đầu tư của UBND Thành phố.
• Xin cấp Quyết định phê duyệt Quy hoạch Tổng mặt bằng No5 của UBND Thành phố Hà Nội. Các văn bản cần thiết cho công việc này
bao gồm :
+ Quy hoạch tổng mặt bằng 1/500 được thực hiện bởi Công ty cổ phần tư vấn, đầu tư xây dựng và ứng dụng công nghệ mới VINACONEX R&D.
+ Tờ trình phê duyệt điều chỉnh No5 của Sở Quy hoạch Kiến trúc. + Chứng chỉ Quy hoạch của Tổng Công ty VINACONEX.
• Lập thiết kế kiến trúc, xin thỏa thuận phương án kiến trúc
Công ty VINAHUD đối với công việc này đã có công văn xin cấp dịch vụ tư vấn và thầu thực hiện tư vấn thiết kế. Tổng Công ty đã quyết định giao khâu dịch vụ tư vấn cho Công ty cổ phần tư vấn, đầu tư xây dựng và ứng dụng công nghệ mới VINACONEX (R&D) và khâu tư vấn thiết kế cho Công ty cổ phần tư vấn xây dựng VINACONEX (VINACONSULT).
Các công việc :
- Lập nhiệm vụ, đề cương phương án khoan Khảo sát địa chất - Chỉ định thầu khoan nhồi nén tĩnh cọc thí nghiệm cho Công ty
Khảo sát Đất đai thực hiện
- Thiết kế phương án kiến trúc, thỏa thuận phương án kiến trúc: Văn bản chấp thuận phương án kiến trúc do Sở Quy hoạch Kiến trúc cấp phải thông qua khi có Phương án thiết kế kiến
trúc. Công việc này Tổng Công ty thuê Công ty cổ phần tư vấn, đầu tư xây dựng và ứng dụng công nghệ mới VINACONEX (R&D) thực hiện lập Phương án thiết kế kiến trúc, rồi phương án đó được trình lên Tổng Công ty duyệt, rồi tiếp tục trình lên Sở Quy hoạch Kiến trúc chấp thuận. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
• Lập thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán; khoan khảo sát giai đoạn lập thiết kế kỹ thuật
- Khoan khảo sát giai đoạn lập thiết kế kỹ thuật
+ Lập nhiệm vụ khoan khảo sát – thực hiện bởi Công ty cổ phần tư vấn xây dựng VINACONEX (VINACONSULT).
+ Lập Hồ sơ mời thầu ( chào giá cạnh tranh ) – thực hiện bởi Công ty VINAHUD
+ Chấm thầu, thông báo kết quả trúng thầu; Thương thảo ký hợp đồng – thực hiện bởi Tổng Công ty VINACONEX.
+ Thực hiện khoan khảo sát, lấy mẫu hiện trường; Thí nghiệm, lập hồ sơ, báo cáo kết quả - thực hiện bởi Công ty trúng thầu khoan khảo sát
- Lập thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán : thực hiện theo các bước : + Tờ trình xin thẩm định dự án, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán – thực hiện bởi Công ty VINAHUD
+ Báo cáo, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán lần lượt trình Tổng Công ty VINACONEX và Bộ Xây dựng thẩm định.
+ Nộp phí và lệ phí.
• Lập thiết kế kỹ thuật thi công được thực hiện trong nội bộ Tổng
Công ty.
Công ty VINACONSULT thực hiện lập thiết kế kỹ thuật thi công, dựa trên thẩm định thiết kế của Công ty VINAHUD mà Tổng Công ty trình lên
Tổng giám đốc Công ty VINACONEX. Tổng giám đốc Công ty sẽ có nhiệm vụ trình phê duyệt lên Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng Công ty ra quyết định phê duyệt.
• Xin thỏa thuận với các cơ quan chuyên ngành về cấp điện, cấp nước, thoát nước, môi trường, quân sự, phòng cháy chữa cháy
Các công văn đối với từng chuyên ngành được gửi đến các cơ quan khác như :
+ Công văn xin thỏa thuận Phòng cháy chữa cháy – gửi Công an Thành phố Hà Nội, phòng Cảnh sát PCCC.
+ Công văn xin thỏa thuận về chiều cao công trình – gửi Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam.
+ Công văn xin thỏa thuận khoảng cách tĩnh không – gửi Cụm cảng Hàng không.
+ Công văn xin thỏa thuận hệ thống cấp nước – gửi Công ty kinh doanh nước sạch Hà Nội
+ Công văn xin thỏa thuận hệ thống thoát nước – gửi Công ty thoát nước Hà Nội
+ Công ty thỏa thuận về môi trường – gửi Sở Tài nguyên môi trường và nhà đất Hà Nội
+ Công văn xin thỏa thuận cấp điện cho dự án – gửi Công ty điện lực Thành phố Hà Nội
Trong đó, các tài liệu đi kèm là :
- Hồ sơ pháp lý Tổng công ty Công ty cổ phần xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam VINACONEX
- Quyết định của Tổng Công ty giao nhiệm vụ quản lý cho Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị VINAHUD (bản photo)
- Quyết định của UBND Thành phố Hà Nội về việc chấp thuận đầu tư (bản photo).
- Quyết định của Tổng Công ty phê duyệt đầu tư (bản photo) - Giấy chứng nhận đầu tư
- Bản vẽ Quy hoạch QH-01,QH-02 được lập tháng 04/2007 (bản photo)
- Hồ sơ thiết kế cơ sở, thuyết minh thiết kế cơ sở (bản gốc) (đối với công văn gửi Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy)
- Các văn bản thỏa thuận cấp nước sạch, thoát nước, cam kết vệ sinh cho Khu đô thị của các Công ty liên quan (bản photo) - Bản vẽ thỏa thuận phương án kiến trúc kèm theo văn bản của (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Sở Quy hoạch Kiến trúc Thành phố Hà Nội (bản photo) (đối với công văn gửi Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam)
- Bản đồ hiện trạng và kết quả tính chuyển tọa độ VN2000 do Công ty TNHH NN một thành viên Khảo sát và đo đạc Hà Nội lập (bản gốc) (đối với công văn gửi Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam)
Các công văn trên sau khi được các cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào thủ tục, hồ sơ pháp lý sẽ có công văn trở lại, hướng dẫn các thủ tục thực hiện cụ thể. Các văn bản liên quan có bản sao công chứng đã nêu ở trên Công ty đã thực hiện xin số liệu từ Công ty Xây dựng công nghiệp và Công ty Tư vấn thiết kế kiến trúc đô thị Hà Nội.
Riêng đối với Công tác xin thỏa thuận đánh giá tác động của môi trường, Công ty thuê tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường rồi gửi lên Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội cùng với tờ trình xin cam kết môi trường. Sở TNMT&NĐ thẩm định, phê duyệt phương án giảm thiểu tác động môi trường rồi gửi lên cho UBND Thành phố Hà Nội chấp thuận cam kết và cấp Giấy xác nhận đăng kí Bản cam kết bảo vệ môi trường.
• Thực hiện nghĩa vụ tài chính
Sở Tài nguyên Môi trường & Nhà đất, chi Cục thuế có công văn thông báo Tổng Công ty nộp tiền sử dụng đất. Khi Tổng Công ty được Cục thuế xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì mới được nhận Quyết định giao đất để nộp cho các cơ quan chuyên môn.
• Hồ sơ xin giao đất chính thức
Công ty VINAHUD tập hợp các văn bản sau và nộp vào Sở Tài nguyên Môi trường & Nhà đất :
- Tờ trình xin giao đất
- Văn bản pháp lý của Tổng Công ty - Báo cáo Nghiên cứu khả thi
- Quyết định phê duyệt dự án - Các thỏa thuận đã xin ở trên - Các bản vẽ đã được chấp thuận • Đấu thầu
Các công việc Công ty thực hiện bao gồm việc : - Lập kế hoạch đấu thầu
- Phân chia gói thầu “Giám sát thi công và giám sát lắp đặt thiết bị cụm nhà cao tầng hỗn hợp tại lô đất N05 - Khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng”
Sau đó, Công ty lập tờ trình xin phê duyệt kế hoạch đấu thầu vào đầu tháng 12/2007. Kế hoạch đấu thầu được Tổng Công ty phê duyệt và thực hiện tổ chức đấu thầu như sau :
- Công ty lập Hồ sơ mời thầu bao gồm các thông tin về :
+ Tên dự án : Đầu tư xây dựng cụm nhà cao tầng hỗn hợp tại lô đất N05 - Khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng
+ Tên gói thầu : Giám sát thi công và giám sát lắp đặt thiết bị cụm nhà cao tầng hỗn hợp tại lô đất N05 - Khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng
+ Nguồn vốn : vốn vay, vốn huy động, vốn tự có + Hình thức lựa chọn nhà thầu : rộng rãi trong nước
+ Chỉ dẫn đối với nhà thầu ( Địa điểm phát hành Hồ sơ mời thầu, thời gian phát hành Hồ sơ mời thầu, Giá bán Hồ sơ mời thầu, Thời điểm đóng thầu )
Các công việc tiếp theo như chấm thầu và thương thảo ký kết hợp đồng sẽ do Tổng Công ty thực hiện.