- Giao thông vận tải 20.0 18.2 19.6 18.1 20.0 17.5 17
a. Vốn đầu tư xõy dựng cơ bản phõn bổ theo ngành kinh tế
Bảng 26: Vốn đầu tư XDCB theo ngành nghề
Tiờu chớ 2001 2002 2003 2004 2005
Cụng Nghiệp 16,690.00 14,944.0 27,797.83 16,671.22 25,347.34 Nụng lõm ngư
nghiệp 60,330.00 161,707.0 131,704.95 286,606.15 295,319.50 Dịch vụ hạ tầng 175,100.00 124,149.7 372,028.20 444,910.49 483,071.00
Văn húa,xó hội,y tế, GD, mụi trường, KHCN,QLNN 113,900.00 136,199.3 130,539.48 191,934.29 311,262.16 Tổng số vốn XDCB thực hiện DA 376,020.00 446,000.00 692,070.46 940,122.16 1,115,000.00
Theo lĩnh vực, vốn XDCB cú thể phõn chia theo cụng nghiệp, nụng lõm ngư nghiệp, dịch vụ hạ tầng và vốn XDCB khỏc.
Theo ngành, vốn XDCB phõn cho ngành cụng nghiệp hàng năm là thấp nhất, từ 2.3% đến 4.56%. Và tục độ tăng cũng như phõn bổ cho ngành cụng nghiệp khụng ổn định . Năm 2001 là hơn 16 tỷ, năm 2004 chỉ hơn 14 tỷ, năm 2003 lại lờn đến 27,9 tỷ, năm 2004 chỉ bằng năm 2001 là hơn 16 tỷ, năm 2005 là 25,3 tỷ nhung chỉ chiểm tỷ lệ 2.27% trong tổng vốn XDCB.
Bảng 27: Cơ cấu vốn XDCB theo ngành
Tiờu chớ 2001 2002 2003 2004 2005
Cụng Nghiệp 4.56% 3.42% 4.20% 1.77% 2.27%
Nụng lõm ngư nghiệp 16.48% 37.00% 19.89% 30.49% 26.49%
Dịch vụ hạ tầng 47.84% 28.41% 56.19% 47.32% 43.32%
Văn húa,xó hội,y tế, GD,
mụi trường, KHCN,QLNN 31.12% 31.17% 19.72% 20.42% 27.92%
Tổng số vốn XDCB 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
Vốn xõy dựng cơ bản dành cho nụng lõm ngư nghiệp bao gồm vốn phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn, phỏt triển lõm nghiệp, thủy hải sản, và cỏc khoản vốn dành cho phỏt triển cơ sở hạ tõng liờn quan như thủy lợi và nước sạch.Vốn cho nụng lõm ngư nghiệp chiếm một tỷ trọng đỏng kể trong cơ cấu vốn XDCB, từ 16% đến 30%, tuy nhiờn vốn này tăng giảm thất thường trong cỏc năm. Năm 2002 vốn cho ngành là khoảng 161 tỷ đồng, chiếm hơn 37% , nhưng năm 2003 chỉ cũn 131 tỷ. Chiếm hơn 18%. Hai năm 2004, 2005 vốn
Điều này cho thấy, nụng nghiệp thời gian qua vẫn được chỳ trọng đầu tư mạnh mẽ, trong khi cụng nghiệp lại đang bi sao nhóng, ớt nhất là về xõy dựng cơ sở hạ tõng cho cụng nghiệp.
Vốn cho dich vụ hạ tõng luụn chiếm một tỷ trọng lơn, và cũng tương tụ đối với cỏc dịch vụ cụng cộng. Như võy, vốn XDCB dang tập trung cho nụng, lõm, ngư nghiệp, cỏc dịch vụ hạ tầng và cụng trỡnh dịch vụ cụng cộng hơn là đầu tư cho phỏt triển cụng nghiệp. Cũng chớnh vỡ vậy, ngõn sỏch là nguồn chớnh cho vốn XDCB Nghệ An, vỡ cỏc lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn này cú hiệu quả kinh tế thấp.
Trong quan điểm cơ cấu bố trớ đầu tư, 70% vốn sẽ được bố trớ vào nụng lõm ngư nghiệp và giao thụng vận tại, Quan điểm bố trớ này lại một lần nữa cho thấy, vốn ngõn sỏch cú nhiệm vụ chớnh là xõy dựng cơ sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm) phục vụ cho sự nghiệp kinh tế chung hơn là đầu tư vào một ngành nào đú để phỏt triển cú lói như ngành cụng nghiệp. Trờn thực tế, việc bố trớ vốn khụng hoàn toàn như kế hoạch, vốn cho nụng lõm ngư nghiệp và giai thụng vận tải trong giai đoạn qua thường xuyờn nhỏ hơn 70% tụng số vốn ngõn sỏch qua tỉnh phõn bổ cho XDCB. Tuy nhiờn, khoản mất đi của cỏc ngành đú lại được bố trớ cho cỏc cơ sở hạ tầng xó hội khỏc: Y tế, văn húa, giỏo dục,khoa học cụng nghệ v.v. Đõy cũng là cơ sở hạ tầng phục vụ sự nghiệp chung. Như vậy, vốn xõy dựng cơ bản từ nguồn ngõn sỏch nhà nước qua tỉnh cú thể núi là được sử dụng sỏt với mục đớch ban đầu của nú.