III. Cơ cấu đầu t theo vùng, lãnh thổ.
1. Tình hình đầu t vùng thời gian qua
Tỷ trọng đầu t phát triển của vùng trong tổng đầu t của cả 6 vùng có sự khác biệt lớn. Bình quân giai đoạn 1996 - 1999, vùng kinh tế trọng điểm phía nam chiếm tỷ trọng lớn nhất (51,26%) gấp hơn 2 lần vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ (21,83%) và gấp 20 lần vùng Tây Nguyên (2,63%). Bên cạnh đó, tỉ tọng đầu t phát triển của 6 vùng có xu thế khác nhau trong những năm 1996 - 1999.
Thứ nhất, vùng trung du và miền núi Bắc Bộ và vùng kinh tế trọng điểm miền trung tăng với các mức tơng ứng từ 5,62% lên 7,88% và từ 3,4% lên 4.13%. Điều đó có nghĩa là sức thu hút vốn đầu t phát triển của 2 vùng này đã tăng lên. (Tuy cha đợc nh mong muốn). Thứ 2, vùng Tây Nguyên và vùng Đồng Bằng sông Cửu Long năm 1997 có giảm sút so với năm 1996, nhng đã tăng dần trở lại vào năm 1998 và 1999. Thứ 3, tỉ tọng đầu t của 2 vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và phía nam có xu thế giảm dần với các mức tơng ứng từ 21,9% xuống 19,51% và 51,99% xuống 50,99%. Điều này cho thấy tính bão hoà tơng đối của vốn đầu t tại hai vùng này so với các vùng khác.
Vốn đầu t nớc ngoài có vai trò quan trọng trong tổng vốn đầu t.
Tổng vốn đầu t nớc ngoài thực hiện đến tháng 12 - 1999 tại sáu vùng là 12.727 triệu USD. Trong đó, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam chiếm 57,46%, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ chiếm 31,42% (cả hai vùng chiếm tới 88,88%), vùng Tây Nguyên có tỉ lệ thấp nhất, cha tới 1%. Vùng trung du và miền núi Bắc bộ và vùng Tây Nguyên thu hút và thực hiện đợc một lợng vốn đầu t nớc ngoài thấp hơn nhiều so với tiềm năng. Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, mặc dù đã đợc chú trọng về mặt chính sách (khu công nghiệp Dung Quất, Khu kinh tế mở Chu Lai...) nhng thu hút vốn đầu t nớc ngoài còn rất thấp so với mong muốn (chiếm 3,35%). Nh vậy, vốn đầu t nớc ngoài thực hiện tập trung chủ yếu vào các vùng kinh tế trọng điểm. Để có thể thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào các vùng khó khăn cần có nhiều chính sách đồng bộ về cơ sở hạ tầng, u đãi, đầu t, đào tạo nguồn nhân lực.
Trong 5 năm (1995 - 1999) tổng nguồn vốn đầu t từ ngân sách do địa ph- ơng quản lý (gồm cả vốn ODA) là 15.540 tỉ đồng. Tỉ trọng nguồn vốn này của vùng trung du và miền núi Bắc Bộ là lớn nhất (25,01%) và thấp nhất là vùng Tây Nguyên (7,39%). Tuy nhiên, sự chênh lệch giữa các vùng không lớn (giữa vùng cao nhất và vùng thấp nhất chỉ là 17,62%). Hơn nữa, tổng nguồn vốn của ba vùng khó khăn chiếm 54,51% (lớn hơn so với ba vùng kinh tế trọng điểm). Nh vậy, Nhà nớc đã chú trọng thích đáng trong việc đầu t từ ngân sách cho các
vùng khó khăn. Vì vậy, tổng nguồn vốn đầu t phát triển chênh lệch đáng kể của vốn đầu t nớc ngoài vào các vùng.