III. Cơ cấu đầu t theo vùng, lãnh thổ.
I.1.3Thị trường vốn
3. Những vấn đề đặt ra đối với đầu t vùng và tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế lãnh thổ.
I.1.3Thị trường vốn
Thị trường vốn, thị trường chứng khoỏn phải trở thành cụng cụ cơ bản để huy động vốn trung và dài hạn để giải quyết nhu cầu huy động vốn cho đầu tư phỏt triển, nú tỏc động mạnh mẽ đến cơ cấu đầu tư.. Việc phỏt triển lĩnh vực dịch vụ tài chớnh (bảo hiểm, kế toỏn kiểm toỏn, tư vấn tài chớnh, thuế) là cỏc yờu cầu cấp thiết cho đất nước để gúp phần huy động được nguồn lực tài chớnh trong và ngoài nước để đảm bảo an ninh tài chớnh, phục vụ cho sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước núi chung và để nõng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam núi chung và của từng sản phẩm, từng mặt hàng sản xuất trong nước núi riờng.
Nhằm phỏt huy hơn nữa sức mạnh của thị trường vốn gúp phần phỏt triển kinh tế xó hội, chỳng cần cú những giải phỏp phỏt triển:
- Dịch vụ bảo hiểm:
Nõng cao năng lực cạnh tranh cho cỏc doanh nghiệp bảo hiểm trong nước:
i) tập trung chuyờn mụn hoỏ vào cỏc nghiệp vụ bảo hiểm nhõn thọ, phi nhõn thọ truyền thống để tạo thế mạnh cho cụng ty;
ii) Nhà nước cần phải đầu tư thờm vốn và cỏc nguồn lực khỏc cho cỏc doanh nghiệp bảo hiểm trong nước nhằm thực hiện phương chõm kinh tế nhà nước luụn giữ vai trũ chủ đạo trong lĩnh vực bảo hiểm.
Sắp xếp lại cỏc doanh nghiệp bảo hiểm; tiến hành cổ phần hoỏ một số doanh nghiệp bảo hiểm Nhà nước cho phự hợp với tiến trỡnh hội nhập và đảm bảo quyền lợi quốc gia cũng như của cỏc doanh nghiệp bảo hiểm trờn thị trường; cho phộp thành lập thờm một số cụng ty bảo hiểm cổ phần, cụng ty cổ phần mụi giới bảo hiểm, cụng ty mụi giới bảo hiểm 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp bảo hiểm liờn doanh và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, cú tớnh đến cỏc khu vực mà Việt Nam cam kết hội nhập.
- Dịch vụ tư vấn, mụi giới tài chớnh, thuế:
Tạo thuận lợi cho cỏc loại hỡnh cụng ty tư vấn, mụi giới tài chớnh và tư vấn thuế ra đời và phỏt triển, cụ thể là:
+ Xõy dựng một khuụn khổ phỏp lý cho sự phỏt triển lành mạnh của hệ thống cung cấp dịch vụ tư vấn tài chớnh trong đú cú tư vấn thuế.
+ Khuyến khớch sự cạnh tranh lành mạnh giữa cỏc tổ chức cung cấp dịch vụ nhằm nõng cao chất lượng và giảm giỏ thành.
+ Tạo dựng và nõng cao chất lượng quản lý nhà nước đối với hoạt động của khu vực này.
- Quỹ đầu tư
Khẩn trương xõy dựng khuụn khổ phỏp lý cho hoạt động của cỏc Quỹ đầu tư nước ngoài cú thể hoạt động đầy đủ và ổn định tại Việt Nam, tạo ra
mụi trường hoạt động thuận lợi đưa cỏc nguồn vốn cỏc Quỹ đang quản lý vào đầu tư phỏt triển tại Việt Nam, và gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển và vận hành của thị trường chứng khoỏn.
Phỏt triển mụ hỡnh Quỹ đầu tư phỏt triển địa phương tạo ra cụng cụ tài chớnh mới chuyờn tập trung huy động cỏc nguồn lực tại chỗ để phục vụ cho đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng tại địa phương trờn cơ sở tổng kết mụ hỡnh thớ điểm Quỹ đầu tư phỏt triển địa phương đó triển khai tại một số địa bàn như Tp Hồ Chớ Minh, Bỡnh éịnh, éồng Nai, Hải Phũng, v.v...
- Thị trường chứng khoỏn
Xõy dựng chiến lược phỏt triển thị trường chứng khoỏn tới năm 2010 nhằm mục tiờu:
+ Hoàn thiện khuụn khổ phỏp lý cần thiết cho sự vận hành và phỏt triển của thị trường; tạo động lực thỳc dẩy cỏc định chế tài chớnh trung gian trong nước phỏt triển cả về số lượng và chất lượng, nõng cao sức cạnh tranh của cỏc định chế tài chớnh này.
+ Chuẩn bị lượng hàng hoỏ đa dạng và phong phỳ cho thị trường; thỳc đẩy sự phỏt triển ổn định và bền vững; khuyến khớch cỏc tổ chức kinh tế huy động vốn trung và dài hạn qua thị trường chứng khoỏn; sử dụng trỏi phiếu Chớnh phủ như một cụng cụ hữu hiệu để điều tiết thị trường và điều tiết lói suất.
+ Hoàn thiện cơ chế giỏm sỏt cỏc hoạt động thị trường, đặc biệt là giỏm sỏt chặt chẽ cỏc luụng vốn đầu tư giỏn tiếp từ nước ngoài.
+ Hoàn thiện khuụn khổ phỏp lý khuyến khớch cỏc nhà đầu tư nước ngoài tham gia và thị trường chứng khoỏn trong nước.
+ Mở thị trường giao dịch chứng khoỏn phi tập trung (OTC) để giao dịch cỏc chứng khoỏn khụng đủ tiờu chuẩn niờm yết trờn thị trường giao dịch tập trung. Khi thị trường OTC hoạt động sẽ là kờnh thỳc đẩy quỏ trỡnh lưu thụng cổ phiếu và cỏc loại chứng khoỏn khỏc trờn thị trường, tạo lũng tin với cỏc nhà đầu tư khi mua, bỏn cổ phiếu trờn thị trường khi cú sự tổ chức của nhà nước.