III. Xây dựng phơng án quyhoạch và kế hoạch sử dụng đất.
4. Giải pháp cụ thể cho từng loại đất.
a. Đối với đất nông nghiệp.
Cần hạn chế đến mức thấp nhất việc chuyển đất nông nghiệp, sang mục đích phi nông nghiệp đặc biệt là đất, lúa, đát màu tốt cần phải đợc quản lý chặt chẽ. Bất kỳ một cơ quan hay tổ chức cá nhân nào nếu lấy đất nông nghiệp sang mục đích khác ngoài việc phải đền bù giá trị tài sản hoa màu của đất đai còn phải có trách nhiệm cấp kinh phí đào tạo nghề mới hoặc cấp kinh phí khai hoang đất nông nghiệp mới để tạo công ăn việc làm cho ngời có đất bị thu hồi. Xây dựng ngay các phơng án đầu t khai hoang mở rộng diện tích đất nông nghiệp khi dự án quy hoạch sử dụng đất đợc phê duyệt.
Để đáp ứng đợc các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã và thực hiện quá trình quy hoạch đợc đồng bộ, trớc mắt xã Hữu Khanh cần chuyển 6 ha đất nông nghiệp từ trồng 1 vụ lên 2 vụ lúa. Còn xã Đồng Bục cần chuyển 9 ha đất ruộng 2 vụ lên 3 vụ và 5 ha đất ruộng 1 vụ lên 2 vụ đồng thơì trồng thêm 12 ha cây ăn quả lấy vào đất lúa 1 vụ 4 ha, rừng trồng 5,5 ha đồi núi cha sử dụng 2,5ha. Còn Hữu Khanh cần chuyển 20 ha đất rừng bạch đàn tha và đến kỳ khai thác sang trồng cây ăn quả.
b. Đối với đất lâm nghiệp.
Phải hạn chế việc chuyển đất lâm nghiệp sang các mục đích phi nông lâm nghiệp đặc biệt là đất rngf phòng hộ đầu nguồn, rừng đặc dụng tránh hiện tợng chặt phá rừng bừa bãi gây xói mòn làm tổn hại đến nguồn tài nguyên đất.
Nhanh chóng hoàn thành giao đất lâm nghiệp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho các hộ, các tổ chức cá nhân, tăng cờng công tác quản lý quỹ đất khó giao, đất công ích, đất lâm nghiệp hiện xã đang quản lý chặt chẽ, đúng quy hoạch đợc duyệt, mở rộng diện tích đất lâm nghiệp bằng biện pháp khai hoang.
Trong giai đoạn trớc mắt xã Đồng Bục cần khoanh nuôi 2 ha đất cỏ lùm bụi, trồng mới 3,5ha rừng từ 1,5ha đất hoang bằng ven sông Kỳ Cùng và 2 ha đất hoang đồi núi, riêng xã Hữu Khánh trớc mắt cần trồng mới và khoanh nuôi tái sinh rừng 19,94ha.
c. Đất ở và đất chuyên dùng.
Việc sử dụng đất ở, đất chuyên dùng phải theo quy hoạch kế hoạch, nhanh chóng xử lý hoàn thiện hồ sơ đất ở, đất chuyên dùng để tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức cá nhân sử dụng theo quy định của luật pháp.
Nhanh chóng thống nhất quản lý qũy đất chuyên dùng, đất ở vào một đầu mối là cơ quan địa chính để nâng cao hiệu quả sử dụng các quỹ đất này, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành tránh những xáo trộn gây khó khăn cho ngời sử dụng đất.
Tổ chức điều tra phân loại xác định nhu cầu đất chuyên dùng cho tổ chức cá nhân để có phơng án điều chỉnh qũy đâts chuyên dùng giữa các ngành, các lĩnh vực hợp lý phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội.
Quản lý sử dụng đất ở phải theo nguyên tắc tiết kiệm hiệu quả, kết hợp giữa dân tộc với hiện đại, sử dụng tốt không gian kiến trúc với bảo tồn văn hoá dân tộc,
dành diện tích thích đáng để trồng cây xanh bảo vệ môi trờng, hệ thống cấp thoát nớc, các công trình văn hoá thể thao cần đợc u tiên thích đáng.
Để đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đã đề ra giai đoạn trớc mắt xã Hữu Khách cần xây dựng thêm 4 phòng làm việc cho đảng ủy UBND, xây trạm y tế trên khu đất đã có. Còn xã Đồng Bục, xây trụ sở 2 thôn và nhà mẫu giáo ở 2 cụm thôn. Sau đó tiếp tục xây dựng mới các trụ sở thôn và trờng mẫu giáo. Riêng khu du lịch Khuôn Van cần phải dành đất để phát triển khoảng 0,65ha. Còn Hữu Khách các phòng học và các phân trờng có thể đợc xây dựng qua 2 giai đoạn.
Về đất giao thông Hữu Khách trớc mắt cần mở rộng nâng cấp đờng Bản Rị - Mẫu Sơn. Sau đó mới đến trờng Lộc Bình đi China và mở rộng nâng cấp đờng liên thôn bản. Còn xã Đồng Bục trớc mắt phải nâng cấp đờng vào trụ sở UBND xã và mở rộng nâng cấp các đoạn đờng từ quốc lộ 4B vào các cạm dân c. Sau đó tiếp tục mở rộng nâng cấp một số đoạn đờng nh quốc lộ 4B, đờng vào khu du lịch Khuôn Van và một số đờng liên thôn còn lại.
Về đất thủy lợi giai đoạn trớc mắt xã Hữu Khánh cần cải tạo nâng cấp các đập dâng, làm mới đập Khuổi Luông và nạo vét kênh mơng. Phấn đấu giai đoạn 2001 - 2005 hoàn thành. Còn xã Đồng Bục ngoài việc nâng cấp các đập đã có cần xây dựng 4 trạm bơm bảo đảm tới tiêu trớc mắt và lâu dài.
Cả 2 xã cần phải xây dựng nghĩa trang nghĩa địa. Riêng Đồng Bục trớc mắt cần xây dựng 2 khu nghĩa địa và giai đoạn sau sẽ xây dựng thêm 3 khu nghĩa địa.
d. Đầu t khai thác đất cha sử dụng
là các xã miền núi diện tích đất hoang đồi núi còn khá nhiều vì thế cần phải chú ý đến việc khải thác nguồn đất cha sử dụng này. chủ yếu là khai thác vào trồng rừng và một số vùng có thể trồng cây ăn quả và làm nhà ở. Phấn đấu đến măn 2010 đất cha sử dụng của xã Đồng bục còn khoảng 28,25 ha, riêng xã Hữu Khánh có 32,5 ha đất sông suối.